กลยุทธ์ของจีนในการสร้างศูนย์กลางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและผลกระทบเชิงนโยบายบางประการ

TCCS - การประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนครั้งที่ 20 (ตุลาคม 2022) ได้กำหนดกลยุทธ์ในการสร้างประเทศจีนให้เป็น "ศูนย์กลางแห่งวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี" ภายในปี 2035 ตลอดหลายปีที่ผ่านมา จีนได้อุทิศทรัพยากรจำนวนมากในการส่งเสริมการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และบรรลุความสำเร็จที่ก้าวล้ำ โดยเป็นผู้นำในหลายสาขา

เลขาธิการและประธานาธิบดีจีน สีจิ้นผิง เยี่ยมชมผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีในงานนิทรรศการ วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีนวัตกรรมเซี่ยงไฮ้_ภาพ: THX

เจตจำนง ทางการเมือง ที่เข้มแข็ง

แนวทางการพัฒนาของจีนในช่วง 76 ปีที่ผ่านมาแสดงให้เห็นว่าจีนให้คุณค่ากับ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี มาตั้งแต่ยุคแรกๆ และมีบทบาทสำคัญในยุทธศาสตร์ระดับชาติโดยรวมมาโดยตลอด เพียงหนึ่งเดือนหลังจากการสถาปนาสาธารณรัฐประชาชนจีน (ตุลาคม ค.ศ. 1949) จีนได้ก่อตั้งสถาบันวิทยาศาสตร์ (พฤศจิกายน ค.ศ. 1949) โดยมีภารกิจในการนำความสำเร็จทางวิทยาศาสตร์สมัยใหม่มาสร้างและพัฒนาอุตสาหกรรม เกษตรกรรม และการป้องกันประเทศ จัดระเบียบและกำหนดทิศทางการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ทั่วประเทศ และพัฒนาระดับการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ของจีน หลังจากดำเนินการปฏิรูปและเปิดประเทศครั้งใหญ่ในปี ค.ศ. 1978 เติ้งเสี่ยวผิง ผู้นำจีน ได้เริ่มต้นกระบวนการ "สี่ความทันสมัย" ขึ้นใหม่ โดยถือว่าความทันสมัยของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นกุญแจสำคัญ ภายใต้คำขวัญ "หากปราศจากวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีสมัยใหม่ ก็เป็นไปไม่ได้ที่จะสร้างเกษตรกรรมสมัยใหม่ อุตสาหกรรมสมัยใหม่ และการป้องกันประเทศสมัยใหม่" พร้อมประกาศคำขวัญทางการเมืองว่า "วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีคือพลังการผลิตอันดับ 1" ⁽¹ ) จีนได้ดำเนินการปฏิรูปสถาบันวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีอย่างก้าวกระโดด โดยได้ออกกลยุทธ์และโครงการสำคัญๆ มากมาย อาทิ แผน “เร่งพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี” แผน “วิทยาศาสตร์และการศึกษาเพื่อความเจริญรุ่งเรืองของชาติ” และ “โครงการ 985” ที่มุ่งพัฒนาการศึกษาสู่ศตวรรษที่ 21 (พ.ศ. 2541) และแผน “โครงร่างแผนพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีระยะกลางและระยะยาว พ.ศ. 2549-2563” (พ.ศ. 2548) ตลอด 76 ปีที่ผ่านมา จีนได้พัฒนาและดำเนินแผนพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี 9 แผน ซึ่งแสดงให้เห็นว่าจีนให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อการวางแผนและดำเนินกลยุทธ์ในด้านนี้ และมีการดำเนินแผนอย่างต่อเนื่อง

นับตั้งแต่การประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนครั้งที่ 18 (พฤศจิกายน 2555) ด้วยความมุ่งมั่นที่จะบรรลุ “ความฝันของจีน” และ “การฟื้นฟูอันยิ่งใหญ่ของชาติจีน” จีนได้กำหนดให้ “นวัตกรรม วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี เป็นแกนหลักทางยุทธศาสตร์ในการเสริมสร้างพลังการผลิตทางสังคมและพลังความเข้มแข็งที่ครอบคลุมของชาติ” ดำเนินยุทธศาสตร์การพัฒนาชาติโดยยึดหลักนวัตกรรม เชื่อมโยงนวัตกรรมเข้ากับอนาคตของชาติ และถือว่า “แก่นแท้ของพลังความเข้มแข็งที่ครอบคลุมของชาติคือความสามารถในการสร้างนวัตกรรม” ⁽²⁾ ในการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนครั้งที่ 20 จีนได้กำหนดเป้าหมายที่จะก้าวขึ้นเป็นมหาอำนาจด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีภายในปี 2578 โดยเน้นย้ำว่า “หากวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเจริญรุ่งเรือง ประเทศชาติก็จะเจริญรุ่งเรือง หากวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแข็งแกร่ง ประเทศชาติก็จะแข็งแกร่ง” เชื่อมโยงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเข้ากับยุทธศาสตร์หลักของประเทศอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง “การพัฒนาให้ทันสมัยตามแบบอย่างของจีนต้องได้รับการสนับสนุนจากการพัฒนาให้ทันสมัยทางเทคโนโลยี เพื่อให้เกิดการพัฒนาที่มีคุณภาพสูง จำเป็นต้องอาศัยนวัตกรรมทางเทคโนโลยีเพื่อสร้างแรงขับเคลื่อนใหม่ๆ” ⁽³ ) ตั้งแต่เดือนกันยายน พ.ศ. 2566 เลขาธิการและประธานาธิบดีจีน สีจิ้นผิง ได้เรียกร้องให้พัฒนา "กำลังการผลิตที่มีคุณภาพใหม่" โดยมีวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมีบทบาทนำ

โดยอิงตามแนวทางเชิงยุทธศาสตร์ จีนได้กำหนดข้อกำหนดและภารกิจในการมุ่งเน้นส่งเสริมการปฏิรูปแบบพร้อมกันของสถาบันทั้งสามแห่ง ได้แก่ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เศรษฐกิจ และการบริหารของรัฐ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพความคิดสร้างสรรค์สูงสุด ให้ความสำคัญกับบทบาทขององค์กร กำหนดการแบ่งงานระหว่างรัฐบาลและตลาดให้ชัดเจนยิ่งขึ้น พัฒนากลไกและนโยบายเพื่อส่งเสริมนวัตกรรม ปรับปรุงกฎหมาย สร้างทีมบุคลากรด้านเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ระดับชาติ ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศ สร้างความสัมพันธ์ความร่วมมือทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีกับ 161 ประเทศและภูมิภาค เข้าร่วมองค์กรระหว่างประเทศและกลไกความร่วมมือพหุภาคีมากกว่า 200 แห่งในภูมิภาคและในระดับนานาชาติ และจัดตั้งกลไกการสนทนาทางเทคโนโลยีกับหลายประเทศ เป็นผู้นำความร่วมมือทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีระหว่างประเทศผ่านโครงการริเริ่มความร่วมมือที่สำคัญ เช่น โครงการหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง (BRI) โครงการพัฒนาโลก (GDI) ภายใต้กรอบของกลุ่มเศรษฐกิจเกิดใหม่ (BRICS) เป็นต้น

ด้วยการดำเนินกลยุทธ์การพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่แข็งแกร่ง จีนจึงค่อยๆ จัดตั้งระบบการดำเนินการประสานงานเพื่อส่งเสริมนวัตกรรมกับหน่วยงานต่างๆ มากมาย อาทิ วิสาหกิจวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี สถาบันวิจัยวิทยาศาสตร์ และมหาวิทยาลัย ซึ่งทรัพยากรจำนวนมากถูกจัดสรรให้กับการวิจัยและพัฒนา (R&D) ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2543 ถึง พ.ศ. 2553 เงินทุนวิจัยทางวิทยาศาสตร์ของจีนเพิ่มขึ้นจาก 89.57 พันล้านหยวน เป็น 698 พันล้านหยวน โดยมีอัตราการเติบโตเฉลี่ยต่อปีอยู่ที่ 22.79% สัดส่วนของค่าใช้จ่ายด้านการวิจัยและพัฒนาในผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) เพิ่มขึ้นจาก 1% (ในปี 2000) เป็น 1.75% (ในปี 2010) ซึ่งสูงกว่าค่าเฉลี่ยของโลก (1.6% ⁽⁴⁾ ในช่วงปี 2012 - 2021 การวิจัยและพัฒนาของจีนรักษาอัตราการเติบโตเฉลี่ยไว้ที่ 11.7% ซึ่งอยู่ในอันดับที่ 2 ของโลกในด้านปริมาณการลงทุนทั้งหมดและอันดับหนึ่งของโลกในด้านอัตราการเติบโต ตามยุทธศาสตร์การพัฒนาระดับชาติโดยอิงนวัตกรรม คาดว่าสัดส่วนของการลงทุนด้านการวิจัยและพัฒนาใน GDP ของจีนจะสูงถึง 2.8% ภายในปี 2030

จีนกำหนดให้บุคลากรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นทรัพยากรอันดับหนึ่ง และกำลังมุ่งสู่เป้าหมายการสร้างศูนย์รวมบุคลากรที่มีความสามารถภายในปี 2578 ด้วยเหตุนี้ จีนจึงได้ออกโครงการและแผนพัฒนาแหล่งบุคลากรที่ผสมผสานการดึงดูดบุคลากรจากต่างประเทศและการส่งเสริมบุคลากรภายในประเทศ ตั้งแต่ปี 2551 จีนได้เปิดตัว “แผนพัฒนาบุคลากรพันคน” เพื่อดึงดูดบุคลากรระดับสูงจากประเทศพัฒนาแล้ว เช่น สหรัฐอเมริกา สหราชอาณาจักร เยอรมนี ญี่ปุ่น แคนาดา และบริษัทข้ามชาติ ในปี 2555 จีนยังคงเปิดตัวแผนสนับสนุนพิเศษบุคลากรระดับสูงแห่งชาติ (หรือที่เรียกว่า “แผนพัฒนาบุคลากรพันคน”) ซึ่งให้การสนับสนุนทางการเงินและนโยบายเฉพาะสำหรับแหล่งบุคลากรระดับชาติ โดยดำเนินการควบคู่ไปกับ “แผนพัฒนาบุคลากรพันคน” เพื่อยกระดับความรู้ทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของประชาชน จีนได้ออกแผนปฏิบัติการเพื่อปรับปรุงความรู้ทางวิทยาศาสตร์ของประชาชนโดยรวม (พ.ศ. 2564 - 2578) ซึ่งกำหนดเป้าหมายว่าภายในปี พ.ศ. 2568 สัดส่วนของผู้ที่มีความรู้ทางวิทยาศาสตร์จะต้องสูงกว่าร้อยละ 15 และเพิ่มเป็นร้อยละ 25 ภายในปี พ.ศ. 2578 โดยระบุและดำเนินแผนงานเพื่อปรับปรุงความรู้ด้านเทคโนโลยีสำหรับกลุ่มคนเฉพาะแต่ละกลุ่ม เช่น เกษตรกร คนงาน บุคลากร ข้าราชการ ผู้สูงอายุ และเยาวชน

การสร้างตำแหน่งบนแผนที่วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีโลก

ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา จีนได้เร่งดำเนินกลยุทธ์การพึ่งพาตนเองด้านเทคโนโลยีและมีความก้าวหน้าอย่างมาก

ในด้านการวิจัยเทคโนโลยี ตามรายงานของสถาบันนโยบายเชิงกลยุทธ์ออสเตรเลีย (ASPI) ที่เผยแพร่ในเดือนกันยายน 2023 ปัจจุบันจีนเป็นผู้นำโลกในการวิจัยเทคโนโลยีที่สำคัญเกือบ 90% โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเป็นผู้นำโครงการวิจัยเทคโนโลยีขั้นสูง 57 จาก 64 โครงการใน 5 ปี (2019 - 2023) ⁽⁵⁾ ตามสถิติจากวารสาร Nature Science Journal (USA) ในปี 2022 จีนกลายเป็นประเทศที่มีผลงานวิจัยที่ตีพิมพ์ในวารสารวิทยาศาสตร์ชั้นนำของโลกมากที่สุดเป็นครั้งแรก ในเดือนมิถุนายน 2024 วารสาร Nature Science Journal (USA) ได้เผยแพร่การจัดอันดับสถาบันวิจัยระดับโลกประจำปี 2024 ซึ่งจีนเป็นเจ้าของสถาบันวิจัยชั้นนำของโลก 7 ใน 10 แห่ง จำนวนสิทธิบัตรของจีนก็เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญเช่นกันที่ 4.015 ล้านฉบับ ทำให้จีนเป็นประเทศแรกในโลกที่มีจำนวนสิทธิบัตรที่มีผลบังคับใช้เกิน 4 ล้านฉบับในปี 2023

ในส่วนของสาขาชั้นนำของโลก จากการประเมินของจีนและนานาชาติ พบว่าปัจจุบันจีนเป็นผู้นำโลกในสาขาเทคโนโลยีขั้นสูง 7-10 สาขา รวมถึงปัญญาประดิษฐ์ (AI), 5G, โดรน, แบตเตอรี่พลังงานแสงอาทิตย์, รถไฟความเร็วสูง, ยานยนต์ไฟฟ้า, แบตเตอรี่ลิเธียม, ข้อมูลควอนตัม, การพิมพ์ 3 มิติ, ซูเปอร์คอมพิวเตอร์ ฯลฯ ในรายงานที่เผยแพร่ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2567 มูลนิธิเทคโนโลยีสารสนเทศและนวัตกรรมแห่งสหรัฐอเมริกา (ITIF) ได้ประเมินกลยุทธ์ของจีน (คอมพิวเตอร์และอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ สารเคมี อุปกรณ์เครื่องจักร อุปกรณ์ยานยนต์ โลหะพื้นฐาน ผลิตภัณฑ์โลหะ และอุปกรณ์ไฟฟ้า) ⁽⁸ )

สำหรับดัชนีนวัตกรรมโลก (GII) จากการจัดอันดับขององค์การทรัพย์สินทางปัญญาโลก (WIPO) พบว่าดัชนี GII ของจีนปรับตัวดีขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยขยับขึ้นจากอันดับที่ 34 (ในปี 2012) มาเป็นอันดับที่ 11 (ในปี 2024) กลายเป็นประเทศเดียวที่มีรายได้ปานกลางติด 30 อันดับแรก โดยอยู่อันดับหนึ่งในบรรดาประเทศที่มีรายได้ปานกลางระดับสูง 34 ประเทศ และอยู่อันดับที่สามรองจากเกาหลีใต้และสิงคโปร์ในบรรดา 17 ประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ เอเชียตะวันออก และโอเชียเนีย ⁽⁹⁾ ดัชนีนี้ยังคงทรงตัวตั้งแต่ปี 2020

วิศวกรทำงานในสายการผลิตชิปเซมิคอนดักเตอร์ในมณฑลเจียงซู ประเทศจีน_ที่มา: China Daily

ผลกระทบเชิงนโยบายบางประการ

การเติบโตอย่างแข็งแกร่งของจีนในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเปิดโอกาสให้ปรึกษาหารือทั้งด้านทฤษฎีและประสบการณ์ในการสร้างและปรับปรุงสถาบันเพื่อสร้างความก้าวหน้าในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ตลอดจนดำเนินความร่วมมือที่เป็นประโยชน์ร่วมกันกับจีน

ประสบการณ์ของจีนในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีชี้ให้เห็นถึงปัญหาเชิงนโยบายจำนวนหนึ่งที่ต้องได้รับความสนใจ:

  ประการแรก การลงทุนเชิงกลยุทธ์และระยะยาว ในบริบทของโลกาภิวัตน์และการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่ที่กำลังพัฒนาอย่างรวดเร็ว และจากประสบการณ์ของจีน การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลไม่เพียงแต่เป็นแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้เท่านั้น แต่ยังเป็นความจำเป็นเร่งด่วนในการลดช่องว่างการพัฒนากับภูมิภาคและโลก ซึ่งไม่เพียงแต่เปิดโอกาสให้พัฒนาผลิตภาพแรงงานเท่านั้น แต่ยังสร้างเงื่อนไขสำหรับนวัตกรรมและยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชนทุกชนชั้น ขณะเดียวกัน การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลยังเป็นกลยุทธ์ระยะยาวที่ช่วยยกระดับความสามารถในการแข่งขันของประเทศและเสริมสร้างสถานะที่แข็งแกร่งบนแผนที่เศรษฐกิจโลก ⁽¹⁰⁾ ดังนั้น การให้ความสำคัญกับทรัพยากรสำหรับอุตสาหกรรมหลักแทนที่จะกระจายทรัพยากรออกไป โดยมุ่งเน้นไปที่อุตสาหกรรมแปรรูปและการผลิต จึงมีส่วนสำคัญในการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจสู่ความทันสมัย

ประการที่สอง ใช้ประโยชน์จากข้อมูลและโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล ประสบการณ์ของจีนแสดงให้เห็นว่าการพัฒนา AI เป็นสาขาที่จีนให้ความสนใจอย่างมาก และโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลมีบทบาทสำคัญในการส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมดิจิทัล ดังนั้น การสร้างและการสร้างข้อมูลขนาดใหญ่จึงควรได้รับการส่งเสริม เพื่อสร้างรากฐานในการส่งเสริมการพัฒนาวิธีการผลิตแบบดิจิทัล และในขณะเดียวกันก็คว้าโอกาสจากการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่

ประการที่สาม ส่งเสริมวิสาหกิจเทคโนโลยี นโยบายภาษีพิเศษและกองทุนร่วมลงทุนของจีนได้ส่งเสริมให้สตาร์ทอัพประสบความสำเร็จมากมาย ทีมงานวิสาหกิจเทคโนโลยีของจีนกำลังเติบโตอย่างต่อเนื่องและมีขีดความสามารถในการแข่งขันในระดับนานาชาติสูง ซึ่งสามารถนำไปศึกษาและประยุกต์ใช้กับสตาร์ทอัพด้าน AI และเทคโนโลยีสีเขียว ส่งเสริมการเชื่อมโยงระหว่างวิสาหกิจและสถาบันวิจัย สร้างรูปแบบความร่วมมือที่มีประสิทธิภาพทั้งการฝึกอบรมและการฝึกปฏิบัติ นอกจากนี้ยังสร้างเงื่อนไขที่เอื้อต่อการมีส่วนร่วมในห่วงโซ่คุณค่าระดับโลกและการนำผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีดิจิทัลสู่ตลาดโลก

ประการที่สี่ การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่มีคุณภาพสูง ทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่มีคุณภาพสูง คือทรัพยากรมนุษย์ที่มีสติปัญญา ทักษะ และศักยภาพที่ดี ซึ่งได้รับการฝึกอบรมขั้นพื้นฐานและความเชี่ยวชาญเฉพาะด้าน เพื่อตอบสนองความต้องการและภารกิจของประเทศและตลาดแรงงานในปัจจุบัน การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์คุณภาพสูงโดยทั่วไป และโดยเฉพาะอย่างยิ่งทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ถือเป็นปัจจัยสำคัญและสำคัญยิ่งที่เอื้อต่อการพัฒนาเศรษฐกิจ การบูรณาการอย่างลึกซึ้ง ความยั่งยืน และเสถียรภาพในบริบทของการพัฒนาเศรษฐกิจบนฐานความรู้ โครงการดึงดูดบุคลากรผู้มีความสามารถของจีนเป็นแหล่งข้อมูลอันทรงคุณค่าสำหรับการสร้างนโยบายเพื่อดึงดูดบุคลากรด้านเทคโนโลยีขั้นสูง สร้างสภาพแวดล้อมการทำงานที่น่าดึงดูด สนับสนุนการวิจัยและนวัตกรรมทางวิทยาศาสตร์ อันจะนำไปสู่การพัฒนาขีดความสามารถภายในประเทศ และสร้างวิสาหกิจเทคโนโลยีดิจิทัลชั้นนำในเวทีระหว่างประเทศ

จากประสบการณ์ของจีน จำเป็นต้องมีแผนการตอบสนองที่เหมาะสมต่อความยากลำบากและความท้าทายต่างๆ รวมถึงความเป็นอิสระทางเทคโนโลยี ความเชี่ยวชาญด้านความปลอดภัยของข้อมูล และความปลอดภัยของเครือข่ายเพื่อปกป้องอำนาจอธิปไตยของชาติ ความมั่นคง และผลประโยชน์ด้านการพัฒนา โดยไม่เพียงแต่เน้นที่การพัฒนาแอปพลิเคชันเทคโนโลยีเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการลงทุนในการวิจัยขั้นพื้นฐาน การเชี่ยวชาญเทคโนโลยีหลักและเทคโนโลยีต้นทางอีกด้วย

จุดแข็งของจีนด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นพื้นฐานสำหรับการพัฒนาความสัมพันธ์ความร่วมมือ เช่น ความร่วมมือด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การเสริมสร้างความร่วมมือด้านการวิจัยพื้นฐานและประยุกต์ การแบ่งปันประสบการณ์ด้านการจัดการและการพัฒนา การถ่ายทอดเทคโนโลยี ความร่วมมือในการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีขั้นสูงในการยกระดับอุตสาหกรรมและอาชีพ การส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจและการประกันความมั่นคงทางสังคม ในขณะเดียวกัน การส่งเสริมความร่วมมือด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีกับจีนในหลายพื้นที่ที่จีนมีศักยภาพก็จำเป็นต้องได้รับความสนใจเช่นกัน เช่น: 1- เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร (ICT) ความร่วมมือในการวิจัยและพัฒนาโซลูชั่นสำหรับการพัฒนาเทคโนโลยี 5G, AI, Internet of Things (IoT) การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัลในการบริหารของรัฐ การบริหารจัดการเมือง การขนส่งอัจฉริยะ โลจิสติกส์ การศึกษา และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในองค์กร 2- พลังงานสะอาดและสิ่งแวดล้อม ความร่วมมือในการพัฒนาเทคโนโลยีพลังงานใหม่ พลังงานหมุนเวียน พลังงานแสงอาทิตย์ พลังงานลม และเทคโนโลยีการกักเก็บพลังงาน การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีการบำบัดขยะ เทคโนโลยีการรีไซเคิล การปกป้องสิ่งแวดล้อม และสาขาอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับแนวทางการเปลี่ยนแปลงสีเขียว 3- เทคโนโลยีชีวภาพและเภสัชกรรม การดูแลสุขภาพ ความร่วมมือในการวิจัยและพัฒนายา เทคโนโลยีชีวการแพทย์ การประยุกต์ใช้ AI ในด้านการดูแลสุขภาพ โดยเฉพาะในพื้นที่ที่จีนมีจุดแข็ง เช่น การพัฒนาโรงพยาบาลอัจฉริยะด้วยการสนับสนุน AI ในการวินิจฉัย การรักษา และการดูแลผู้ป่วย การผสมผสานการแพทย์แผนปัจจุบันและการแพทย์แผนโบราณ การแลกเปลี่ยนประสบการณ์ การถ่ายทอดเทคโนโลยีในด้านการปรับปรุงการผลิตทางการเกษตร การพยากรณ์อากาศ การจัดการโรค การพัฒนาพันธุ์พืชและการเพิ่มประสิทธิภาพการผลิต 4- นำ AI และข้อมูลขนาดใหญ่ ไปใช้ในสาขาที่เป็นไปได้ โดยเฉพาะการจัดการด้านการบริหารและอีคอมเมิร์ซ รวมถึงพิธีการศุลกากรอัตโนมัติ การสร้างโมเดลประตูชายแดนอัจฉริยะ การติดตามสินค้า และสิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์

-

(1) ดู: “ภาพรวมของสาธารณรัฐประชาชนจีน: เติ้งเสี่ยวผิงยืนยันว่าวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีคือพลังการผลิตอันดับหนึ่ง” สำนักข่าวซินหัว 10 ตุลาคม 2552 https://www.gov.cn/test/2009-10/10/content_1435113.htm
(2) ดู: “ยุทธศาสตร์แห่งชาติเพื่อการพัฒนาบนพื้นฐานนวัตกรรมที่ออกโดยคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีนและคณะรัฐมนตรีจีน” สำนักข่าวซินหัว 19 พฤษภาคม 2559 https://www.gov.cn/zhengce/2016-05/19/content_5074812.htm
(3) ดู: “คำปราศรัยของเลขาธิการและประธานาธิบดี สี จิ้นผิง ในการประชุมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติและการประชุมนักวิชาการของสองสถาบัน” (แปลชั่วคราว: คำปราศรัยของเลขาธิการและประธานาธิบดี สี จิ้นผิง ในการประชุมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติและการประชุมนักวิชาการของสองสถาบัน), Xinhuanet, 24 มิถุนายน 2024, http://www1.xinhuanet.com/politics/20240624/9b65276ff83241ecae6458f4997516af/c.html
(4) ดู: “จำนวนนักวิชาการในแต่ละประเทศเปลี่ยนแปลงไปอย่างไรในช่วง 50 ปีที่ผ่านมา” Sohu, 20 พฤศจิกายน 2018, https://www.sohu.com/a/276543117_651893
(5) “ตัวติดตามเทคโนโลยีที่สำคัญสองทศวรรษของ ASPI: ผลตอบแทนจากการลงทุนวิจัยระยะยาว” ASPI, 28 สิงหาคม 2024, https://www.aspi.org.au/report/aspis-two-decade-critical-technology-tracker
(6) Robert D. Atkinson: “China Is Rapidly Becoming a Leading Innovator in Advanced Industries,” Information Technology and Innovation Foundation (ITIF), 16 กันยายน 2024, หน้า 2, https://itif.org/publications/2024/09/16/china-is-rapidly-becoming-a-leading-innovator-in-advanced-industries/
(7) “การจัดอันดับพลัง AI ระดับโลก: เครื่องมือ Stanford HAI จัดอันดับ 36 ประเทศในด้าน AI” มหาวิทยาลัย Stanford, 21 ตุลาคม 2024, https://hai.stanford.edu/news/global-ai-power-rankings-stanford-hai-tool-ranks-36-countries-ai#:~:text=China%20in%20Second%2C%20But%20Falling%20Behind&text=On%20several%20key%20indicators%2C%20the
(8) ดู: “ดัชนีแฮมิลตัน ปี 2023: จีนกำลังหนีห่างอุตสาหกรรมเชิงกลยุทธ์” มูลนิธิเทคโนโลยีสารสนเทศและนวัตกรรม (ITIF) 13 ธันวาคม 2023 https://itif.org/publications/2023/12/13/2023-hamilton-index/
(9) “อันดับของจีนในดัชนีนวัตกรรมโลก 2024” WIPO, 2024, https://www.wipo.int/gii-ranking/en/china
(10) ดู: To Lam: “ความพยายามที่จะพึ่งพาตนเองและเป็นอิสระในด้านเทคโนโลยีเพื่อพัฒนาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีในประเทศอย่างแข็งแกร่งและเสริมสร้างตำแหน่งของเวียดนามบนแผนที่เทคโนโลยีโลก” นิตยสาร Electronic Communist ฉบับวันที่ 15 มกราคม 2568 https://www.tapchicongsan.org.vn/en/web/guest/tieu-iem1/-/asset_publisher/s5L7xhQiJeKe/content/cac-doanh-nghiep-cong-nghe-so-viet-nam-khong-ngung-doi-moi-sang-tao-gop-phan-vao-su-phat-trien-manh-me-cua-nganh-cong-nghe-nuoc-nha-va-nang-cao-vi-the

ที่มา: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/1087202/chien-luoc-xay-dung-cuong-quoc-khoa-hoc---cong-nghe-cua-trung-quoc-va-mot-so-van-de-goi-mo-ve-phuong-dien-chinh-sach.aspx