อนุญาตให้ก่อสร้างสาธารณูปโภคในพื้นที่นอกเขตริมฝั่งแม่น้ำแดงและแม่น้ำเดือง

กฎหมายว่าด้วยเมืองหลวงฉบับแก้ไขเพิ่มเติม ประกอบด้วย 7 บท 54 มาตรา (เพิ่มขึ้น 3 บท 27 มาตรา เมื่อเทียบกับกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง พ.ศ. 2555) กฎหมายฉบับนี้สอดคล้องกับมุมมอง 5 ประการในการร่างร่าง และกลุ่มนโยบาย 9 กลุ่มที่ รัฐสภา ได้ตัดสินใจไว้ กฎหมายฉบับนี้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2568 และมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 โดยมีบทบัญญัติ 7 ประการ

มุ่งเน้นทรัพยากรในการดำเนินการตามแผนแบ่งเขตแม่น้ำแดงและแม่น้ำเดือง

มาตรา 17 แห่งกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้างและพัฒนาเมืองหลวง ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า การก่อสร้างและพัฒนาเมืองหลวงต้องดำเนินการให้สอดคล้องกับแผนพัฒนาเมืองหลวงและแผนแม่บทเมืองหลวง แผนพัฒนาเมืองหลวงและแผนแม่บทเมืองหลวงต้องสร้างให้มั่นใจว่าจะมีการก่อสร้างเมืองหลวงที่มีอารยธรรม ทันสมัย ​​และพัฒนาอย่างยั่งยืน ปกป้องสิ่งแวดล้อมและทรัพยากรน้ำ โดยมีแม่น้ำแดงเป็นแกนหลัก เป็นศูนย์กลางภูมิทัศน์ และการพัฒนาเมืองอย่างกลมกลืนทั้งสองฝั่งแม่น้ำ ฮานอย เสริมสร้างความมั่นคงและการป้องกันประเทศ เชื่อมโยงโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมของเมืองหลวงกับท้องถิ่นที่มีกิจกรรมเชื่อมโยงและพัฒนาภูมิภาคกับเมืองหลวงและทั่วประเทศ

สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติลงมติเห็นชอบกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไข)

มาตรา 17 กำหนดให้มีการรวมทรัพยากรและจัดลำดับความสำคัญของการดำเนินการตามผังเมืองแม่น้ำแดงและแม่น้ำเดือง ตามแผนพัฒนาเมืองและแผนแม่บทเมืองที่ นายกรัฐมนตรี อนุมัติ อนุญาตให้สร้างเขื่อนกั้นน้ำใหม่ตามแนวทางหนีน้ำท่วมเพื่อใช้ประโยชน์จากกองทุนที่ดินก่อสร้างได้อย่างมีประสิทธิภาพ ในพื้นที่ทางหนีน้ำท่วม อนุญาตให้มีพื้นที่อยู่อาศัยเดิมบางส่วน และอนุญาตให้ก่อสร้างใหม่ในอัตราที่เหมาะสมตามแผนป้องกันและควบคุมน้ำท่วมที่ได้รับอนุมัติ

งานก่อสร้างใหม่ในบริเวณทางหนีไฟต้องดูแลไม่ให้กีดขวางการไหล ไม่ยกตลิ่ง และเป็นงานก่อสร้างเฉพาะพื้นที่สาธารณะ งานที่เป็นสาธารณประโยชน์ และงานที่ได้รับอนุญาตให้ก่อสร้างนอกตลิ่งตามกฎหมายว่าด้วยคันกั้นน้ำ

คณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอยมีมติปรับปรุงโครงการวางผังเมืองทั่วไป แผนงานทั่วไปสำหรับการก่อสร้างพื้นที่ใช้งาน และแผนงานเฉพาะด้านโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคของกรุงฮานอยบางส่วน โดยอิงตามโครงการวางผังเมืองทั่วไป แผนงานทั่วไปสำหรับการก่อสร้างพื้นที่ใช้งาน และแผนงานเฉพาะด้านโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคของกรุงฮานอย และรายงานผลการดำเนินการต่อนายกรัฐมนตรี โดยสภาประชาชนกรุงฮานอยจะระบุลำดับและขั้นตอนในการปรับปรุงแผนงานบางส่วนอย่างละเอียดในข้อนี้

สำหรับพื้นที่ที่มีผังหลัก ผังเขต และแผนผังการก่อสร้างระดับอำเภอที่ได้รับอนุมัติแล้ว ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยผังเมือง กฎหมายว่าด้วยการก่อสร้าง และกฎหมายว่าด้วยการผังเมือง ไม่จำเป็นต้องจัดทำแผนผังการใช้ที่ดินระดับอำเภอ แต่ให้จัดทำแผนผังการใช้ที่ดินระดับอำเภอประจำปีตามผังหลัก ผังเขต แผนการก่อสร้างระดับอำเภอ และเป้าหมายการใช้ที่ดินที่ได้รับการจัดสรรจากแผนผังการใช้ที่ดินของนครฮานอยและเป้าหมายการใช้ที่ดินในท้องถิ่น

พระราชบัญญัติว่าด้วยทุนนิยม (แก้ไข) ผ่านการลงมติด้วยคะแนนเสียงเห็นชอบร้อยละ 95.06 ของผู้แทนทั้งหมด

จะไม่มีการสร้างนิคมอุตสาหกรรมหรือสิ่งอำนวยความสะดวกของมหาวิทยาลัยแห่งใหม่ในบริเวณใจกลางเมือง

ส่วนมาตรการเพื่อให้เกิดการปฏิบัติตามแผนนั้น มาตรา 18 แห่งพระราชบัญญัติเขตเมือง กำหนดว่า ในเขตพื้นที่ใจกลางเมืองที่มีประวัติศาสตร์ ห้ามขยายพื้นที่การใช้ที่ดินของโรงพยาบาลที่มีอยู่ ห้ามขยายหรือสร้างนิคมอุตสาหกรรมใหม่ สถานที่ผลิตทางอุตสาหกรรมนอกนิคมอุตสาหกรรม คลัสเตอร์อุตสาหกรรม มหาวิทยาลัย และสถานฝึกอบรมอาชีวศึกษา

มหาวิทยาลัยและสถาบันฝึกอบรมอาชีวศึกษาที่ไม่มีสำนักงานใหญ่หรือสถานที่ฝึกอบรมในพื้นที่ใจกลางเมืองประวัติศาสตร์ก่อนที่กฎหมายนี้จะมีผลบังคับใช้ จะไม่ได้รับอนุญาตให้ตั้งสถานที่ฝึกอบรมในพื้นที่ใจกลางเมืองประวัติศาสตร์

สถานประกอบการผลิตทางอุตสาหกรรม สถานพยาบาล มหาวิทยาลัย สถานฝึกอบรมอาชีพ และสำนักงานใหญ่ของหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ในเขตพื้นที่เมืองส่วนกลางที่ไม่เป็นไปตามผังเมืองรวม จะต้องย้ายที่ตั้ง

ในเวลาเดียวกัน เมื่อลงทุนในการก่อสร้างถนนใหม่ ทางรถไฟในเมือง หรือขยายถนนที่มีอยู่ตามผังเมืองในฮานอย หน่วยงานผังเมืองจะต้องกำหนดสถานที่ ขอบเขต และพื้นที่ดินที่จะคืนในบริเวณใกล้เคียงเพื่อดำเนินการปรับปรุงเมือง การปรับปรุงภูมิทัศน์ การตั้งถิ่นฐานใหม่ในพื้นที่ การพัฒนาที่อยู่อาศัย การค้า และบริการ

คณะกรรมการประชาชนฮานอยมีหน้าที่รายงานต่อสภาประชาชนของเมืองเพื่อพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับสถานที่ ขอบเขต และพื้นที่ดินที่จะฟื้นฟูในบริเวณใกล้เคียงสำหรับการปรับปรุงเมือง การปรับปรุงภูมิทัศน์ การตั้งถิ่นฐานใหม่ในพื้นที่ การพัฒนาที่อยู่อาศัย การค้า และบริการ ก่อนที่จะมีการอนุมัติการวางแผนโดยละเอียด

ประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายรัฐสภา นายฮวง ถั่น ตุง นำเสนอรายงานผลการตรวจสอบ การชี้แจง และการยอมรับร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไข)

ในการดำเนินโครงการพัฒนาถนนและทางรถไฟในเขตเมืองตามผังเมืองที่ได้รับอนุมัติ หน่วยงานที่รับผิดชอบของเมืองจะจัดการฟื้นฟูที่ดินข้างเคียงเพื่อนำไปใช้ประโยชน์ตามผังเมืองไปพร้อมๆ กัน การฟื้นฟูที่ดินในกรณีนี้จะนำไปใช้เช่นเดียวกับการฟื้นฟูที่ดินในโครงการเดียวกัน

คณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอยอนุมัติโครงการลงทุนก่อสร้างริมฝั่งแม่น้ำและชายหาดลอยน้ำบนเขื่อนกั้นน้ำในตัวเมืองตามแผนพัฒนาเมือง แผนแม่บทเมือง และแผนงานอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง สภาประชาชนกรุงฮานอยกำหนดรายละเอียดลำดับขั้นตอนและขั้นตอนการลงทุนก่อสร้างริมฝั่งแม่น้ำและชายหาดลอยน้ำ

ก่อนหน้านี้ ประธานคณะกรรมการกฎหมายสภาแห่งชาติ นาย Hoang Thanh Tung ได้นำเสนอรายงานการตรวจสอบ การชี้แจง และการยอมรับร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไข) โดยกล่าวว่า จากความคิดเห็นของสมาชิกสภาแห่งชาติและรัฐบาล คณะกรรมการถาวรของสภาแห่งชาติได้ยอมรับและแก้ไขระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการจัดการและการใช้ที่ดินริมฝั่งแม่น้ำและริมฝั่งแม่น้ำลอยน้ำที่มีคันกั้นน้ำ โดยให้เป็นไปตามการวางแผนและข้อกำหนดในการป้องกันและควบคุมน้ำท่วม (ในมาตรา 17, 18, 21 และ 32)

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/cho-phep-xay-dung-cong-trinh-cong-cong-o-khu-vuc-ngoai-bai-song-hong-duong.html