แรงขับเคลื่อนการพัฒนาเขตเศรษฐกิจสำคัญภาคใต้

หลังจากดำเนินกระบวนการปรับปรุงใหม่ร่วมกับทั้งประเทศมาเกือบ 40 ปี จังหวัดด่งนายได้เปลี่ยนแปลงไปอย่างมากจากจังหวัดเกษตรกรรมมาเป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรมที่คึกคักที่สุดในประเทศ

โครงการพัฒนาเมืองเชิงนิเวศในตำบลลองแถ่ง จังหวัด ด่งนาย ภาพโดย: ฮวง ล็อก

ด้วยทำเลที่ตั้งเชิงยุทธศาสตร์ ศักยภาพ ทางเศรษฐกิจ ที่มั่นคง วิสัยทัศน์และความปรารถนาที่จะเติบโต ปัจจุบันจังหวัดดงนายไม่เพียงแต่เป็นจุดที่สดใสในการดึงดูดการลงทุนและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานเท่านั้น แต่ยังมีบทบาทเป็นเครื่องยนต์ขับเคลื่อนการเติบโตของเขตเศรษฐกิจสำคัญทางตอนใต้ (KKEZ) อีกด้วย

ก้าวที่ยิ่งใหญ่

ก่อนยุคฟื้นฟู รวมถึงสถานการณ์โดยรวมของประเทศ เศรษฐกิจของจังหวัดด่งนายต้องเผชิญกับความยากลำบากมากมาย ในสถานการณ์เช่นนี้ คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดด่งนายได้ออกนโยบายและกลยุทธ์อย่างต่อเนื่องเพื่อแก้ไขสถานการณ์และหาแนวทางที่เหมาะสมให้กับท้องถิ่น การประชุมคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดครั้งที่ 10 (สมัยที่ 3) ซึ่งจัดขึ้นระหว่างวันที่ 6-11 มกราคม พ.ศ. 2529 ได้เสนอมาตรการที่ชัดเจนและเป็นรูปธรรมเพื่อให้บรรลุภารกิจการพัฒนาด้านราคา ค่าจ้าง และเงินตรา

หลังการประชุมครั้งนี้ เมื่อวันที่ 3 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2529 คณะกรรมการประจำคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดได้ออกมติเกี่ยวกับมาตรการเร่งด่วนเพื่อนำมติของการประชุมครั้งที่ 8 ของคณะกรรมการบริหารกลางชุดที่ 5 (มิถุนายน พ.ศ. 2528) มาใช้ให้ถูกต้อง มติดังกล่าวถือว่า เกษตรกรรม เป็นแนวหน้าสำคัญที่สุด และอาหารเป็นเป้าหมายอันดับหนึ่ง การรวมศูนย์และเสริมสร้างการค้าแบบสังคมนิยม การขยายการแลกเปลี่ยนสินค้าโภคภัณฑ์ และการส่งเสริมการปฏิรูปอุตสาหกรรมและการพาณิชย์ จากมติเหล่านี้ ภาคเกษตรกรรมจึงค่อยๆ มีเสถียรภาพ โครงสร้างเศรษฐกิจเปลี่ยนไปสู่ภาคอุตสาหกรรมและบริการ ซึ่งมีบทบาทสำคัญต่อจากนั้น

ต่อมาในวันที่ 25 มีนาคม พ.ศ. 2529 คณะกรรมการพรรคจังหวัดด่งนายได้ออกคำสั่งเกี่ยวกับภารกิจเร่งด่วนในการดำเนินการตามประเด็นราคา-ค่าจ้าง-เงินตราให้ถูกต้องตามเจตนารมณ์ของมติที่ประชุมคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 5 ครั้งที่ 8 คำสั่งดังกล่าวได้เสนอแนวทางแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้าอย่างเร่งด่วน โดยมีภารกิจหลักคือการปรับเปลี่ยนภาคการผลิต ส่งเสริมการผลิตภาคอุตสาหกรรม อุตสาหกรรมขนาดเล็ก เกษตรกรรม และภาคส่วนอื่นๆ ด่งนายได้กลายเป็น "ฐานการผลิต" ของบริษัทข้ามชาติหลายแห่ง เช่น คาร์กิลล์ (สหรัฐอเมริกา); ไทรพอด, ฟอร์โมซา (ไต้หวัน, จีน); เนสท์เล่ (สวิตเซอร์แลนด์); ไฮโอซอง, ฉางชิน (เกาหลี); อายิโนะโมะโตะ, ลิกซิล (ญี่ปุ่น); ซีพี, อมตะ (ประเทศไทย)...

เขตเศรษฐกิจสำคัญภาคใต้เดิมประกอบด้วย 8 จังหวัดและเมือง ซึ่งเป็นหนึ่งใน 3 เขตเศรษฐกิจที่สำคัญอย่างยิ่งยวด ถือเป็นหัวจักรและเสาหลักแห่งการเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศ ปัจจุบัน ภูมิภาคนี้มี 3 พื้นที่ ได้แก่ นครโฮจิมินห์ ด่งนาย และเตยนิญ

ด้วยความเป็นผู้นำที่ถูกต้องของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดและความมุ่งมั่นของรัฐบาล ด่งนายจึงเป็นหนึ่งในพื้นที่ชั้นนำของประเทศในด้านจำนวนและขนาดของการพัฒนานิคมอุตสาหกรรม ด้วยอัตราการเช่าพื้นที่ที่สูง ดึงดูดเงินลงทุนหลายหมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ สร้างงานที่มั่นคงให้กับแรงงานหลายแสนคน ในอุตสาหกรรมนี้ อุตสาหกรรมแปรรูป การผลิต และเทคโนโลยีขั้นสูงมีสัดส่วนเพิ่มขึ้นอย่างมาก ส่งผลให้จังหวัดนี้เป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรมชั้นนำของประเทศ

จังหวัดได้ใช้ประโยชน์จากที่ดินและสภาพภูมิอากาศเพื่อพัฒนาพื้นที่เพาะปลูกพืชอุตสาหกรรมเฉพาะทาง ซึ่งมีมูลค่าทางเศรษฐกิจและส่งเสริมอุตสาหกรรมแปรรูป อุตสาหกรรมปศุสัตว์เติบโตอย่างต่อเนื่องและกลายเป็น "เมืองหลวง" ของการเลี้ยงสุกรและไก่ในประเทศมานานหลายทศวรรษ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การเกษตรของจังหวัดด่งนายได้เปลี่ยนผ่านไปสู่การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีขั้นสูง เกษตรอินทรีย์ และเกษตรกรรมสะอาด ซึ่งเกี่ยวข้องกับการแปรรูปเชิงลึกและการส่งออก พื้นที่เพาะปลูกเฉพาะทางและพื้นที่เพาะปลูกขนาดใหญ่ที่เชื่อมโยงกันจำนวนมากได้เกิดขึ้น ผลิตภัณฑ์หลักได้ตอกย้ำแบรนด์ของตนทั้งในตลาดภายในประเทศและต่างประเทศ ความสำเร็จทางการเกษตรทำให้จังหวัดเป็นหนึ่งในพื้นที่ชั้นนำของภาคใต้และทั่วประเทศในการดำเนินโครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยการก่อสร้างชนบทใหม่

พื้นที่ที่อยู่อาศัยสังคมในเขตตรันเบียนเพิ่งสร้างเสร็จและเริ่มใช้งานในช่วงต้นปี 2568 ภาพโดย: Hoang Loc

นอกจากการพัฒนาเศรษฐกิจแล้ว จังหวัดด่งนายยังให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่ง มีการก่อสร้างทางด่วนและกำลังอยู่ในระหว่างการก่อสร้าง ทำให้จังหวัดนี้เป็นศูนย์กลางการค้าของภูมิภาค จุดเด่นที่สำคัญที่สุดในแง่ของโครงสร้างพื้นฐานคือโครงการสนามบินนานาชาติลองแถ่ง ซึ่งคาดว่าจะแล้วเสร็จภายในสิ้นปี พ.ศ. 2568 ซึ่งจะทำให้จังหวัดด่งนายกลายเป็น "ประตูสู่ท้องฟ้า" ของเวียดนาม พร้อมการเชื่อมโยงระหว่างประเทศอย่างครอบคลุม

นอกจากนี้ ระบบท่าเรือ ท่าเรือแห้ง และประตูชายแดนระหว่างประเทศ ทั้งขนาดใหญ่และขนาดเล็ก ยังเป็นข้อได้เปรียบพิเศษในการพัฒนาบริการขนส่ง เป็นศูนย์กลางโลจิสติกส์และการส่งออก อีกทั้งยังเป็นข้อได้เปรียบในการแข่งขันในการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ เนื่องจากสามารถเชื่อมต่อกับตลาดต่างประเทศได้อย่างสะดวก ลดต้นทุนโลจิสติกส์ และลดระยะเวลาในการขนส่งสินค้า

การพัฒนาเศรษฐกิจที่แข็งแกร่งนำไปสู่การขยายตัวของเมืองอย่างรวดเร็วทั้งในด้านกว้างและเชิงลึก เขตต่างๆ ได้รับการพัฒนาไปในทิศทางที่ทันสมัยด้วยการวางแผนอย่างเป็นระบบ โครงสร้างพื้นฐานทางสังคมได้รับการลงทุนอย่างสอดประสานกัน ซึ่งมีส่วนช่วยยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน รายได้เฉลี่ยต่อหัวเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยแตะระดับมากกว่า 153 ล้านดอง (มากกว่า 6,000 ดอลลาร์สหรัฐ) ภายในกลางปี ​​พ.ศ. 2568 ซึ่งสูงกว่าปี พ.ศ. 2563 ถึง 1.7 เท่า อัตราความยากจนลดลงอย่างรวดเร็ว และมีระบบประกันสังคมที่มั่นคง

ปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตของเขตเศรษฐกิจสำคัญทางตอนใต้

ด้วยความก้าวหน้าอย่างโดดเด่นในด้านเศรษฐกิจ โครงสร้างพื้นฐาน และคุณภาพชีวิตของประชาชน ทำให้จังหวัดด่งนายไม่เพียงแต่กลายเป็นพื้นที่ที่มีการพัฒนาอย่างแข็งแกร่งเท่านั้น แต่ยังมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาเขตเศรษฐกิจสำคัญทางตอนใต้โดยรวมอย่างมากอีกด้วย

จังหวัดด่งนายติดอันดับ 1 ใน 10 จังหวัดที่มีงบประมาณสนับสนุนมากที่สุดในประเทศติดต่อกันหลายปี อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจยังคงสูงกว่า 7.11% ต่อปีในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 และเติบโตทางเศรษฐกิจเป็นเลขสองหลักในปี พ.ศ. 2568 เพียงปีเดียว มูลค่าการส่งออกสูงถึงหลายหมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี โดยจังหวัดตั้งเป้าที่จะเติบโตเกิน 3.2 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐในปี พ.ศ. 2568 เพียงปีเดียว หลังจากการรวมจังหวัดและเมืองต่างๆ เข้าด้วยกัน จังหวัดด่งนายและนครโฮจิมินห์ได้กลายเป็นคู่หูที่ทรงพลัง เป็นผู้นำการเติบโตของเขตเศรษฐกิจสำคัญทางตอนใต้

ด้วยสภาพแวดล้อมการลงทุนที่เปิดกว้าง โครงสร้างพื้นฐานที่เสร็จสมบูรณ์ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งพื้นที่การบริหารที่ขยายตัว ทำให้จังหวัดดองนายยังคงเป็นจุดหมายปลายทางที่น่าดึงดูดสำหรับนักลงทุนในและต่างประเทศ

เมื่อเข้าสู่ช่วงฟื้นฟูประเทศ โครงสร้างเศรษฐกิจของจังหวัดด่งนายยังคงย่ำแย่และอยู่ในภาวะเกษตรกรรมที่ล้าหลัง ด้วยเหตุนี้ คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดจึงได้ออกมติและคำสั่งต่างๆ มากมายเพื่อกำหนดทิศทางอย่างชัดเจน เศรษฐกิจอุตสาหกรรม-การก่อสร้างจึงค่อยๆ เติบโต ครอบงำ และผลักดันให้จังหวัดนี้เป็นหนึ่งในจังหวัดที่มีความแข็งแกร่งในด้านการพัฒนาอุตสาหกรรม การดึงดูดการลงทุน และการนำเข้า-ส่งออก เป้าหมายที่คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดกำหนดไว้ภายในปี พ.ศ. 2573 คือ อุตสาหกรรม-การก่อสร้างมีสัดส่วนมากกว่า 63% เกษตรกรรม-ป่าไม้-ประมง ประมาณ 7% ส่วนที่เหลือเป็นการค้า-บริการ

ปัจจุบัน จังหวัดด่งนายเป็นทั้งเครื่องยนต์ขับเคลื่อนการเติบโตของเขตเศรษฐกิจพิเศษภาคกลาง (VKTTD) ที่ใหญ่ที่สุดในประเทศ และมีบทบาทเป็นประตูเชื่อมโยงภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้กับที่ราบสูงภาคกลางและชายฝั่งตอนกลาง การมีรูปแบบการคมนาคมขนส่งครบทั้ง 5 ประเภท ถือเป็นข้อได้เปรียบของจังหวัดในการเชื่อมต่อทั้งภายในประเทศและระหว่างประเทศ ลดต้นทุนโลจิสติกส์ ดึงดูดการลงทุน พัฒนาอุตสาหกรรม การค้า และบริการ และเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน

ตรินห์ซวนอัน ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมาชิกถาวรคณะกรรมการป้องกันและความมั่นคงแห่งชาติ สมัยที่ 15 ให้ความเห็นว่า หลังจากการควบรวมกิจการ จังหวัดด่งนายได้ผสานข้อได้เปรียบทั้งในด้านธรรมชาติ เศรษฐกิจ และการเชื่อมโยงโครงสร้างพื้นฐาน การขยายพื้นที่พัฒนาและการบูรณาการทรัพยากรเป็นเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการปรับแผนแม่บท ขยายพื้นที่อุตสาหกรรมและเมือง ดึงดูดการลงทุนคุณภาพสูง และเสริมสร้างบทบาทในเครือข่ายพัฒนา VKTTD ภาคใต้

การผลิตภาคอุตสาหกรรมของบริษัท Thibidi Joint Stock Company นิคมอุตสาหกรรม Long Duc ตำบล Binh An จังหวัด Dong Nai ภาพโดย: Hoang Loc

นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง ในการประชุมว่าด้วยการประกาศแผนการพัฒนาจังหวัดด่งนายสำหรับปี พ.ศ. 2564-2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593 ได้เน้นย้ำว่า จังหวัดด่งนายมีจุดยุทธศาสตร์สำคัญทั้งด้านเศรษฐกิจ สังคม ความมั่นคง และการป้องกันประเทศ มีทรัพยากรมนุษย์ที่อุดมสมบูรณ์ ประชากรวัยหนุ่มสาว และมีความใฝ่ฝันมากมาย เป็นศูนย์กลางการคมนาคมขนส่งที่สำคัญ มี 5 เส้นทางคมนาคม ตั้งอยู่ในเขตเศรษฐกิจสำคัญทางตอนใต้ นอกจากนี้ จังหวัดยังมีประเพณีวัฒนธรรม ประวัติศาสตร์ และการปฏิวัติอันโดดเด่น มีข้อได้เปรียบทางธรรมชาติที่หลากหลาย เหมาะสมกับการพัฒนาที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม ยั่งยืน และครอบคลุม ความสำเร็จเหล่านี้ถือเป็นพื้นฐานสำคัญในการสร้างความเข้มแข็งและเสริมสร้างความเชื่อมั่นให้กับภาคธุรกิจและนักลงทุน

เพื่อที่จะก้าวขึ้นเป็นกลไกขับเคลื่อนการเติบโตของเขตเศรษฐกิจสำคัญภาคใต้อย่างแท้จริง จังหวัดจำเป็นต้องระดมและใช้ทรัพยากรทางกฎหมายทั้งหมดอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อส่งเสริมกลไกขับเคลื่อนการเติบโตแบบดั้งเดิม และสร้างความก้าวหน้าให้กับกลไกขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ๆ ส่งเสริมการลงทุน พัฒนาปัจจัยมนุษย์ เชื่อมโยงภูมิภาค พื้นที่ ทั้งในประเทศและต่างประเทศ ผ่านระบบขนส่ง ระบบและห่วงโซ่การผลิต และการเชื่อมโยงตลาด ใช้ประโยชน์จากความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์ 3 ด้าน ได้แก่ โครงสร้างพื้นฐาน วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และทรัพยากรมนุษย์

ความปรารถนาที่จะก้าวขึ้นสู่ขั้นใหม่

ด่งนายได้ก้าวเข้าสู่ระยะการพัฒนาใหม่ โดยได้กำหนดภารกิจสำคัญ 8 ประการ และความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์ 3 ประการ ด้วยความเชื่อมั่นว่า ด้วยรากฐานทางเศรษฐกิจที่แข็งแกร่ง ศักยภาพและข้อได้เปรียบที่มีอยู่ ประกอบกับนโยบายการลงทุนที่เปิดกว้าง กลไกการดำเนินงานที่ยืดหยุ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งความมุ่งมั่นและความปรารถนาที่จะเติบโต ด่งนายจะยังคงสร้างความก้าวหน้าที่แข็งแกร่งต่อไป ด่งนายจะกลายเป็นจุดประกายในการพัฒนาอุตสาหกรรม บริการ เมือง และเชิงพาณิชย์ มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาร่วมกันของภูมิภาคและประเทศชาติ ส่งเสริมให้ประเทศก้าวเข้าสู่ยุคแห่งการพัฒนาอย่างมั่นคง
การพัฒนาใหม่

ในการประชุมสภาประสานงานภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้ ครั้งที่ 4 ซึ่งจัดขึ้นเมื่อต้นเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2568 นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิญ กล่าวว่า ขณะนี้จังหวัดด่งนายมีพื้นที่และสภาพการณ์ใหม่ๆ สำหรับการพัฒนา จังหวัดจำเป็นต้องมีวิสัยทัศน์ระยะยาว ดำเนินการที่สำคัญ และฝึกอบรมบุคลากรที่เหมาะสม ขั้นตอนแรกคือการทบทวนและปรับปรุงแผนให้สอดคล้องกับการจัดหน่วยงานบริหารและทิศทางของการแบ่งเขตเศรษฐกิจและสังคม ขั้นต่อไปคือการระดมทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อให้แผนบรรลุผล เป็นผู้นำในการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ขณะเดียวกัน มุ่งเน้นการลงทุนในเส้นทางคมนาคมเชื่อมต่อสนามบินและท่าเรือ เพื่อเพิ่มประโยชน์สูงสุดและบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน

ประเด็นที่ผู้นำรัฐบาลหยิบยกขึ้นมานั้น ได้รับการยอมรับ ประเมินผล และบรรจุไว้ในร่างรายงานการเมืองที่เสนอต่อการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จังหวัดครั้งที่ 1 สมัย พ.ศ. 2568-2573 นั่นคือ การนำวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล การเปลี่ยนผ่านสู่สีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน และเศรษฐกิจฐานความรู้ เป็นแรงขับเคลื่อนหลักในการพัฒนา ส่งเสริมการดึงดูดผู้มีความสามารถ ฝึกอบรมบุคลากรที่มีคุณภาพสูง ปกป้องและฟื้นฟูสภาพแวดล้อมทางนิเวศวิทยา ปรับตัวเชิงรุกต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ สร้างจังหวัดด่งนายให้พัฒนาเมืองสีเขียว เข้มแข็ง มีอารยธรรม และทันสมัย

ฮวงล็อค

ที่มา: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202509/dong-luc-phat-trien-cua-vung-kinh-te-trong-diemphia-nam-e3522dc/