การตอบสนองเชิงรุก การดำเนินการในระยะเริ่มต้น การเสริมสร้างความสามารถในการรับมือภัยพิบัติทางธรรมชาติ

สหาย Pham Quang Ngoc รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด ตรวจสอบความคืบหน้าโครงการก่อสร้างและปรับปรุงสถานีสูบน้ำ Gia Tran (Gia Vien) ภาพ : ดึ๊ก ลัม

ผู้สื่อข่าว: โปรดแจ้งให้เราทราบด้วยว่าภัยพิบัติทางธรรมชาติได้สร้างความเสียหายให้กับจังหวัดอย่างไรบ้างในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยเฉพาะในปี 2567?

สหาย ดินห์ วัน เขียม: ภัยพิบัติทางธรรมชาติมักจะสร้างความเสียหายต่อชีวิตและทรัพย์สินของประเทศมากกว่าภัยพิบัติประเภทอื่นเสมอ ตามข้อมูลของสำนักงานลดความเสี่ยงภัยพิบัติแห่งสหประชาชาติ ในช่วง 20 ปีที่ผ่านมา ภัยพิบัติทางธรรมชาติทั่วโลกเพิ่มขึ้นประมาณ 75% คร่าชีวิตผู้คนไปมากกว่า 1 ล้านคน และส่งผลกระทบมากกว่า 4 พันล้านคน สร้างความเสียหาย ทางเศรษฐกิจ เกือบ 3 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ ขณะเดียวกัน เวียดนามเป็นหนึ่งในห้าประเทศที่ได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศรุนแรงที่สุด

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ภัยพิบัติทางธรรมชาติเกิดขึ้นบ่อยครั้งมากขึ้นทั่วประเทศ เกิดขึ้นอย่างไม่สม่ำเสมอและไม่สามารถคาดเดาได้ ไม่ใช่ตามฤดูกาล แต่เกิดขึ้นตลอดเวลาของปี ส่งผลให้ผู้คนและทรัพย์สินได้รับความเสียหายอย่างหนัก นิญบิ่ญ ก็ไม่มีข้อยกเว้น ด้วยภูมิประเทศที่ซับซ้อน ทั้งภูเขาและพื้นที่ราบลุ่ม นอกเหนือจากแม่น้ำสายใหญ่หลายสายและแนวชายฝั่งทะเลยาว 18 กม. นิญบิ่ญยังได้รับผลกระทบจากภัยธรรมชาติต่างๆ มากมาย เช่น พายุ พายุดีเปรสชัน น้ำท่วม ฝนตกหนัก ฟ้าแลบ ดินถล่ม ภัยแล้ง คลื่นความร้อน ช่วงอากาศหนาวเย็น น้ำเค็มรุกล้ำ... สิ่งนี้ส่งผลให้เกิดผลกระทบทางสังคมและเศรษฐกิจมากมาย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ปี 2567 ถือเป็นปีที่ต้องเผชิญกับความท้าทายมากมายเนื่องจากภัยพิบัติทางธรรมชาติครั้งใหญ่ในเวียดนาม รวมถึงนิญบิ่ญ ที่น่าสังเกตมากที่สุดคือพายุหมายเลข 3 ( ยากิ ) ซึ่งเป็นพายุที่รุนแรงที่สุดในรอบ 30 ปีในทะเลตะวันออก และในช่วง 70 ปีที่ผ่านมาบนบก แม้ว่าจังหวัดของเราจะไม่อยู่ในบริเวณที่เกิดพายุและไม่ได้รับผลกระทบรุนแรงเท่ากับพื้นที่อื่นๆ แต่ฝนที่ตกหนักร่วมกับน้ำท่วมจากต้นน้ำได้สร้างแรงกดดันโดยตรงต่อเขื่อนหลักของจังหวัด (ในแม่น้ำฮวงลองและแม่น้ำเดย์ ระดับน้ำท่วมสูงกว่าระดับเตือนภัย 3) โดยคุกคามความปลอดภัยและชีวิตของครัวเรือนนับหมื่นหลังคาเรือน

สถิติทั่วทั้งจังหวัดระบุว่าบ้านเรือนได้รับความเสียหายจากน้ำท่วมเกือบ 5 พันหลังคาเรือน พื้นที่ปลูกข้าวกว่า 2,000 ไร่ พื้นที่เพาะปลูกกว่า 300 ไร่ ต้นไม้ยืนต้นกว่า 100 ไร่ได้รับผลกระทบ และเขื่อนกั้นน้ำยาวหลายกิโลเมตรได้รับความเสียหายและถูกกัดเซาะ คาดว่ามูลค่าความเสียหายกว่า 376 พันล้านดอง

ผู้สื่อข่าว: จากการทำงานป้องกันและควบคุมภัยพิบัติธรรมชาติในปี 2567 บทเรียนใดที่เราเรียนรู้เพื่อดำเนินการให้ดีขึ้นในปีต่อๆ ไป?

สหายดินห์ วัน เคียม: ภัยพิบัติทางธรรมชาติในปี 2567 โดยเฉพาะพายุลูกที่ 3 ได้ทิ้งบทเรียนอันยิ่งใหญ่เกี่ยวกับการจัดระเบียบ ทิศทาง และการประสานงานการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติระหว่างภาคส่วนที่เกี่ยวข้องกับสถาบัน โครงสร้างพื้นฐาน ทรัพยากรบุคคล ฯลฯ จะเห็นได้ว่า การมุ่งเน้นที่การวิเคราะห์และประเมินสถานการณ์บนพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์และปฏิบัติจริง จัดการสถานการณ์ตามแผนและสถานการณ์อย่างใจเย็น สั่งจัดกำลังเข้าตรวจสอบและเฝ้าระวังตลอดแนวคันกั้นน้ำตลอด 24 ชั่วโมง มีแผนรับมือจุดอ่อนทันที; กำกับดูแลการดำเนินงานโครงการเบี่ยงน้ำท่วมและชะลอน้ำท่วมอย่างมีประสิทธิภาพ...

โดยเฉพาะอย่างยิ่งด้วยจิตวิญญาณแห่งการริเริ่ม ความสามัคคี ความเร่งด่วน ความมุ่งมั่น และการระดมพลของระบบการเมืองทั้งหมด จังหวัดนิญบิ่ญได้ตอบสนองต่ออุทกภัยและพายุได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยรับประกันความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน

อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง เราต้องยอมรับอย่างตรงไปตรงมาว่า งานป้องกันภัยพิบัติและค้นหาและกู้ภัย (PCTT&TKCN) ในจังหวัดยังคงมีข้อบกพร่องและข้อจำกัดบางประการ เช่น: การทำงานทางสถิติในการประเมินความเสียหายหลังจากเกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติในบางพื้นที่ยังคงล่าช้าและไม่ทันท่วงที งานสำรองวัสดุ อุปกรณ์ วิธีการ และสิ่งจำเป็นพื้นฐานเพื่อรองรับความต้องการ “4 ประการ ณ สถานที่” ยังขาดแคลนเมื่อเปรียบเทียบกับความต้องการ อุปกรณ์พิเศษบางประเภท เช่น เรือยนต์ รถยนต์ เครื่องปั่นไฟ ฯลฯ ขาดแคลน ทำให้การระดมกำลัง การสื่อสาร การค้นหาและช่วยเหลือทำได้ยาก การทำงานเพื่อเผยแพร่ ปรับปรุงและพัฒนาองค์ความรู้เรื่อง PCTT&TKCN ให้กับแกนนำ กองกำลัง และประชาชน ยังคงอยู่ในระดับหนึ่ง และยังคงมีความคิดเชิงอัตวิสัยอยู่ที่ไหนสักแห่ง

โครงการประตูระบายน้ำกิมได (กิมซอน) ทำหน้าที่ป้องกันการรุกล้ำของน้ำเค็ม และรักษาน้ำจืดไว้ รวมถึงตอบสนองต่อผลกระทบจากระดับน้ำทะเลที่เพิ่มสูงขึ้นในพื้นที่ทางตอนใต้ของจังหวัดนิญบิ่ญ ภาพโดย : อันห์ ตวน

ผู้สื่อข่าว : คุณประเมินสถานการณ์ภัยพิบัติธรรมชาติในปี 2568 อย่างไร?

นายดิงห์ วัน เคียม: ในปี 2568 ตามการประเมินของสถานีอุทกวิทยานิงห์บิ่ญ ปรากฏการณ์เอลนีโญจะอยู่ในสภาวะเป็นกลาง และมีแนวโน้มที่จะคงสถานะเป็นกลางด้วยความน่าจะเป็น 70-90% (ตั้งแต่เดือนพฤษภาคมถึงกรกฎาคม) พายุและพายุดีเปรสชันเขตร้อนที่เคลื่อนตัวในทะเลตะวันออกมีแนวโน้มว่าจะอยู่ที่ระดับประมาณเท่ากับค่าเฉลี่ยในหลายปี (พายุ 10-12 ลูก) จังหวัดนิญบิ่ญมีแนวโน้มจะได้รับผลกระทบจากพายุ 2-3 ลูก ส่วนเรื่องความร้อน คาดว่าจังหวัดจะได้รับผลกระทบ 8-10 คลื่น

โดยจะมีคลื่นความร้อนรุนแรง 1-2 ครั้ง โดยอุณหภูมิสูงสุดจะอยู่ระหว่าง 39-41 องศาเซลเซียส สำหรับปัญหาอุทกภัย บริเวณแม่น้ำหวงหลง บริเวณเบ๊นเต๋อ อาจเกิดน้ำท่วมได้ 2-4 ครั้ง โดยระดับน้ำสูงสุดในรอบปีน่าจะอยู่ที่ 3.8-4.3 เมตร (ประมาณระดับ 3) บริเวณแม่น้ำเดย์ในจังหวัดนิงห์บิ่ญ มีโอกาสเกิดน้ำท่วม 1-3 ครั้ง

นอกจากนี้ จังหวัดนิญบิ่ญ มีแนวโน้มที่จะได้รับผลกระทบจากฝนปานกลางและหนักประมาณ 6-8 ช่วง ที่น่าสังเกตคือ เนื่องมาจากผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ สภาพอากาศและอุทกวิทยาของฤดูฝน พายุ และน้ำท่วมในปี พ.ศ. 2568 น่าจะมีการพัฒนาที่ซับซ้อนและไม่สามารถคาดเดาได้ เฝ้าระวังพายุฝนฟ้าคะนอง น้ำท่วม และปรากฏการณ์ทางธรรมชาติอันตรายอื่นๆ เช่น พายุทอร์นาโด ฟ้าแลบ และลมกระโชกแรงในระหว่างเกิดพายุฝนฟ้าคะนอง ฝนตกหนักในช่วงเวลาสั้นๆ ทำให้เกิดน้ำท่วมในเขตเมือง เขตอุตสาหกรรม และพื้นที่ลุ่มน้ำ น้ำท่วมฉับพลัน ดินถล่ม บริเวณภูเขา และคลื่นพายุซัดฝั่งบริเวณชายฝั่งทะเล

ผู้สื่อข่าว : เพื่อให้การรับมือกับการเปลี่ยนแปลงของสภาพอากาศที่ไม่ปกติเป็นไปอย่างเชิงรุกและเตรียมพร้อมรับมือ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะมีแนวทางแก้ไขอย่างไรในอนาคตครับ?

สหาย ดินห์ วัน เขียม: เพื่อที่จะเป็นเชิงรุกและพร้อมที่จะตอบสนองต่อการพัฒนาสภาพอากาศที่ผิดปกติ ในอนาคตอันใกล้นี้ ผู้นำและทิศทางจะต้องติดตามสถานการณ์อย่างใกล้ชิด และต้องมีจุดเน้นและจุดสำคัญ จำเป็นต้องมีการประสานงานและความร่วมมืออย่างใกล้ชิดระหว่างกองกำลัง กรม หน่วยงานทุกระดับตั้งแต่จังหวัดถึงระดับท้องถิ่น ทั้งในระยะเริ่มต้นและระยะไกล ระดมระบบการเมืองทั้งหมดและทรัพยากรทั้งหมดเพื่อตอบสนองและเอาชนะผลที่ตามมาจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ

จากความเป็นจริงของการทำงานป้องกันและควบคุมภัยพิบัติในอดีต ในอนาคต หน่วยงาน สาขา และท้องถิ่นต่างๆ จะต้องทบทวนและปรับปรุงกลไกและนโยบาย รวมถึงบูรณาการเนื้อหาการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติเข้ากับการวางแผน แผนพัฒนาอุตสาหกรรม และแผนระดับภูมิภาค ทบทวนและปรับปรุงมาตรฐานและบรรทัดฐานการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านอุตสาหกรรม ให้มีความปลอดภัยและสามารถต้านทานภัยพิบัติธรรมชาติร้ายแรงและรุนแรง เช่น พายุไต้ฝุ่นหมายเลข 3 (ยางิ) มุ่งเน้นการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐาน อุปกรณ์ และการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีอย่างต่อเนื่อง เพื่อปรับปรุงศักยภาพการทำงานของ PCTT&TKCN ปรับปรุงคุณภาพข้อมูล พยากรณ์ และคำเตือนเกี่ยวกับสภาพอากาศและภัยพิบัติทางธรรมชาติ และติดตั้งสถานีเตือนภัยน้ำท่วมอัตโนมัติเพิ่มเติม

เสริมสร้างกิจกรรมของ PCTT&TKCN Shock Team ในแต่ละตำบล หมู่บ้าน และหมู่บ้านย่อย เพื่อตอบสนองและเอาชนะผลที่ตามมาจากภัยพิบัติทางธรรมชาติอย่างเป็นเชิงรุกตั้งแต่ชั่วโมงแรก ส่งเสริมกิจกรรมข้อมูลและการสื่อสาร ให้คำแนะนำเกี่ยวกับทักษะการป้องกันและการตอบสนองต่อภัยพิบัติทางธรรมชาติทุกประเภทในรูปแบบต่างๆ และทำให้มั่นใจว่าข้อมูลเกี่ยวกับภัยพิบัติทางธรรมชาติจะเข้าถึงผู้คนในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบ

เตรียมความพร้อมสำหรับงาน “4 สถาน” เตรียมพร้อมปรับใช้แผนรับมือภัยพิบัติให้เป็นไปตามกฎหมาย ถึงเวลาดำเนินการกิจกรรมองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 เป็นต้นไป โดยตั้งแต่นี้เป็นต้นไป จำเป็นต้องพัฒนาแผนงาน ตัวเลือก และภารกิจหลักใน ป.ป.ช.&ป.ท. ของรัฐบาลระดับตำบลใหม่ เพื่อนำไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิผลทันที

ผู้สื่อข่าว : ขอบคุณมากครับเพื่อน!

เหงียนหลิว-มินห์เดือง (แสดง)

ที่มา: https://baoninhbinh.org.vn/chu-dong-ung-pho-hanh-dong-som-tang-cuong-chong-chiu-voi-356937.htm