ประธานาธิบดีโฮจิมินห์กับฝ่ายตุลาการ

ตลอดประวัติศาสตร์ ประธานาธิบดีโฮจิมินห์ให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อระบบตุลาการ ซึ่งเป็นเสาหลักสำคัญของสถาบันอำนาจรัฐมาโดยตลอด คำสั่งสอนและคำแนะนำของท่านที่มีต่อระบบตุลาการไม่เพียงแต่เป็นแนวทางสำหรับกิจกรรมทางกฎหมายในแต่ละยุคสมัยเท่านั้น แต่ยังเป็นมรดกทางอุดมการณ์อันทรงคุณค่าสำหรับการปฏิรูประบบตุลาการในปัจจุบันอีกด้วย

Sở Tư pháp tỉnh Cà Mau•20/07/2025

ประธานาธิบดีโฮจิมินห์ลงนามในพระราชกฤษฎีกาประกาศใช้รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2502 รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงยุติธรรม หวู ดิ่ง โฮ ยืนซ้ายสุด (ภาพ: คลังเอกสาร)

ในทุกสถานการณ์ ความคิดของ โฮจิมินห์ เกี่ยวกับตุลาการนั้นมีความสอดคล้อง รอบคอบ และทันสมัยอยู่เสมอ นั่นคือ "รับใช้ประชาชน ปฏิบัติตามกฎหมาย เป็นกลางและเที่ยงธรรม" เจ้าหน้าที่ตุลาการต้อง "ใกล้ชิดประชาชน เข้าใจประชาชน ช่วยเหลือประชาชน เรียนรู้จากประชาชน" ตุลาการต้องมีส่วนร่วมในการสร้างระบอบนิติธรรมที่แท้จริงสำหรับประชาชน ที่เป็นประชาธิปไตยและยุติธรรม
ในปี พ.ศ. 2491 กระทรวงยุติธรรมได้จัดการประชุมตุลาการแห่งชาติ เนื่องจากท่านไม่ได้เข้าร่วมการประชุมด้วยตนเอง ประธานโฮจิมินห์จึงได้ส่งจดหมายถึงที่ประชุมดังต่อไปนี้:
“… งานด้านตุลาการก็เหมือนกับงานอื่นๆ ยิ่งทำมากเท่าไหร่ เราก็ยิ่งก้าวหน้ามากขึ้นเท่านั้น แต่ยิ่งเราก้าวหน้ามากเท่าไหร่ เราก็ยิ่งเห็นอุปสรรคและข้อบกพร่องที่ยังคงเหลืออยู่ได้ชัดเจนมากขึ้นเท่านั้น และเราต้องพยายามมากขึ้นเพื่อแก้ไขหรือเอาชนะอุปสรรคและข้อบกพร่องเหล่านั้น
พวกคุณคือปัญญาชน พวกคุณมีความรับผิดชอบอันใหญ่หลวงและยิ่งใหญ่ในการเป็นแบบอย่างให้กับประชาชนในทุกเรื่อง ประชาชนของเราต่อสู้มาอย่างกล้าหาญ แน่นอนว่าปัญญาชนต้องเสียสละและต่อสู้อย่างกล้าหาญยิ่งกว่านี้ เพื่อเป็นแบบอย่างให้กับประชาชน
… องค์กรตุลาการเป็นหน่วยงานที่สำคัญของรัฐบาล จึงต้องรวมและประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานอื่นๆ เพื่อหลีกเลี่ยงความขัดแย้งระหว่างกัน ซึ่งอาจส่งผลเสียต่อผลประโยชน์ร่วมกันของทั้งองค์กรตุลาการและฝ่ายบริหาร เพื่อผลประโยชน์ส่วนตนและส่วนรวม
คุณคือผู้รับผิดชอบในการบังคับใช้กฎหมาย แน่นอนว่าคุณต้องเป็นแบบอย่างของ “การรับใช้ประชาชน การปฏิบัติตามกฎหมาย ความเป็นกลาง และเสียสละ” ให้ประชาชนได้ปฏิบัติตาม ...
ในปีพ.ศ. 2493 พระองค์ได้ทรงปราศรัยโดยตรงในการประชุมศึกษาของข้าราชการตุลาการ โดยทรงเน้นย้ำถึงบทบาทและความสำคัญของกฎหมายดังนี้
“… กฎหมายปัจจุบันของเราคุ้มครองสิทธิของคนงานหลายล้านคน… กฎหมายของเราเป็นกฎหมายที่เป็นประชาธิปไตยอย่างแท้จริง เพราะปกป้องเสรีภาพและประชาธิปไตยอันกว้างขวางของผู้ใช้งาน ประชาชนของเรามีเสรีภาพ เสรีภาพภายในวินัย ทุกคนมีเสรีภาพของตนเอง แต่ต้องเคารพเสรีภาพของผู้อื่น ใครก็ตามที่ใช้เสรีภาพของตนจนถึงขั้นละเมิดเสรีภาพของผู้อื่น ถือว่าละเมิดกฎหมาย ”
บุคคลดังกล่าวได้ให้คำแนะนำว่า:
“… เรายังเห็นว่ากฎหมายปัจจุบันของเรายังไม่เพียงพอ คุณมีหน้าที่รับผิดชอบในการมีส่วนร่วมในการทำให้กฎหมายของเราดีขึ้นและสมบูรณ์ยิ่งขึ้น เราต้องพยายามทำให้กฎหมายประชาธิปไตยมีมากขึ้นและดีขึ้นเรื่อยๆ
… ต้องใกล้ชิดประชาชน เข้าใจประชาชน ช่วยเหลือประชาชน เรียนรู้จากประชาชน ช่วยเหลือประชาชน เรียนรู้จากประชาชน เพื่อช่วยให้ตนเองมีความซื่อสัตย์ ยุติธรรมมากขึ้น นอกจากนี้ ต้องพยายามศึกษาทฤษฎี ศึกษานโยบายของ รัฐบาล อยู่เสมอ...
โดยสรุปแล้ว คุณจะต้องมีความยุติธรรม ซื่อสัตย์ สะอาด เป็นมิตรต่อประชาชน เข้าใจประชาชน ช่วยเหลือประชาชน และเรียนรู้จาก ประชาชน
หลังปี 1954 ภาคเหนือได้รับการปลดปล่อย และเริ่มสร้างสังคมใหม่ นั่นคือสังคมนิยม ซึ่งรับบทบาทเป็น “แนวหลังอันยิ่งใหญ่” ของ “แนวหน้าอันยิ่งใหญ่” ซึ่งก็คือภาคใต้ ซึ่งกำลังสานต่อการต่อสู้กับผู้รุกรานจากต่างชาติ ในการประชุมตุลาการแห่งชาติในปี 1957 ท่ามกลางความยากลำบากจากการฟื้นฟูสันติภาพในภาคเหนือมานานกว่า 2 ปี พระองค์ได้ทรงเตือนใจเจ้าหน้าที่ตุลาการเกี่ยวกับหน้าที่การงาน และโดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับจิตวิญญาณแห่งความสามัคคี...
“…ในภารกิจร่วมกันดังกล่าว ฝ่ายตุลาการจำเป็นต้องมีส่วนร่วมในการดำเนินการตามหลักนิติธรรม รักษาและปกป้องสิทธิของประชาชน และปกป้องระบอบประชาธิปไตยของเรา”
… เพื่อดำเนินการงานนี้ จำเป็นต้องสังเกตจุดต่างๆ ดังต่อไปนี้:
ความสามัคคีภายในจากบนลงล่าง จากล่างขึ้นบน เป็นแบบอย่างแก่ประชาชน ความสามัคคีคือพลังของเรา ในช่วงเริ่มต้นของสงครามต่อต้าน กองกำลังของเราอ่อนแอกว่าศัตรู แต่เราชนะเพราะเราสามัคคีกัน ดังนั้น หากภาคตุลาการต้องการเอาชนะความยากลำบาก จำเป็นต้องมีความสามัคคีอย่างแท้จริง หากปรารถนาความสามัคคีอย่างแท้จริง จะต้องมีจุดยืนที่มั่นคง มีความคิดที่แจ่มชัด มีประชาธิปไตยภายใน ต้องช่วยเหลือกันเรียนรู้และพัฒนา วิจารณ์และวิพากษ์วิจารณ์ตนเองอย่างตรงไปตรงมา…”
คำสอนของประธานาธิบดีโฮจิมินห์เกี่ยวกับฝ่ายตุลาการไม่เพียงแต่เป็นมรดกทางอุดมการณ์เท่านั้น แต่ยังเป็นแนวทางปฏิบัติที่ชัดเจนสำหรับแต่ละฝ่ายและหน่วยงานในกระทรวงและฝ่ายตุลาการในปัจจุบัน ในบริบทที่พรรคและประชาชนทั้งหมดกำลังส่งเสริมการสร้างและพัฒนารัฐนิติธรรมแบบสังคมนิยม ฝ่ายตุลาการจำเป็นต้องเป็นผู้นำในการสร้างสรรค์นวัตกรรมเชิงสถาบัน ยกระดับคุณภาพการตรากฎหมายและการบังคับใช้กฎหมาย ปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม และส่งเสริมการพัฒนาประเทศชาติอย่างมีประสิทธิภาพ นี่ไม่เพียงแต่เป็นการสานต่อความเชื่อมั่นที่ประธานาธิบดีโฮจิมินห์ได้มอบไว้เท่านั้น แต่ยังเป็นแนวทางที่เป็นรูปธรรมที่สุดในการยืนยันบทบาท สถานะ และพลังทางการเมืองของฝ่ายตุลาการในยุคใหม่อีกด้วย