ประธานสภาฯ ชี้ ระดับตำบลจะเข้มแข็งมาก หากยกเลิกผู้ตรวจการอำเภอและตำรวจ

ประธานรัฐสภา นาย Tran Thanh Man กล่าวว่าในอนาคตอันใกล้นี้ ระดับตำบลจะมีความเข้มแข็งมาก ในขณะที่ระดับอำเภอ หน่วยงานต่างๆ มากมาย รวมถึงผู้ตรวจการอำเภอและตำรวจอำเภอจะถูกยุบ

ประธานรัฐสภา ตรัน ถั่ญ มาน - ภาพ: GIA HAN

เมื่อเช้าวันที่ 5 กุมภาพันธ์ คณะกรรมาธิการสามัญประจำ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรของรัฐ (แก้ไขเพิ่มเติม)

ส่งเสริม รัฐบาล ที่สร้างสรรค์และพัฒนา

ในการนำเสนอรายงานของรัฐบาล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra ระบุเป้าหมายในการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับหลักการจัดตั้งและการดำเนินงานของรัฐบาล ภารกิจและอำนาจของรัฐบาล นายกรัฐมนตรี และสมาชิกของรัฐบาลอย่างชัดเจน

เพื่อสร้างพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับนวัตกรรมและการจัดองค์กรบริหารราชการแผ่นดินอย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ ส่งเสริมรัฐบาลที่สร้างสรรค์และพัฒนา

เมื่อพิจารณาเนื้อหานี้ ประธานคณะกรรมการกฎหมาย Hoang Thanh Tung กล่าวว่า คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการเห็นด้วยกับบทบัญญัติเกี่ยวกับหลักการแบ่งอำนาจของร่างกฎหมาย

เพื่อจัดการกับเนื้อหาหน้าที่และภารกิจที่ทับซ้อนกันระหว่างรัฐสภา คณะกรรมการประจำรัฐสภา และรัฐบาลภายใต้การกำกับดูแลของกรมการเมือง ให้มีความสอดคล้องและสอดคล้องกับบทบัญญัติของร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบรัฐบาล (แก้ไขเพิ่มเติม) คณะกรรมการประจำคณะกรรมการเห็นว่าร่างกฎหมายที่แก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของกฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบรัฐสภา ได้เพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับเนื้อหาที่จำเป็นต้องมีการกำกับดูแลโดยกฎหมาย

ในส่วนของการกระจายอำนาจ นายตุง กล่าวว่า คณะกรรมการถาวรเห็นชอบกับเนื้อหาเรื่องการกระจายอำนาจในร่างกฎหมายเพื่อสร้างความเป็นสถาบันในการสรุปผลการเลือกตั้งของโปลิตบูโร

สร้างพื้นฐานทางกฎหมายที่สำคัญเพื่อ "เสริมสร้างความเป็นอิสระ ความกระตือรือร้น ความคิดสร้างสรรค์ และความรับผิดชอบต่อตนเองของหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่น ซึ่งเกี่ยวข้องกับการเสริมสร้างความรับผิดชอบของผู้นำและการควบคุมอำนาจอย่างเข้มงวด"

ขอแนะนำให้หน่วยงานร่างดำเนินการค้นคว้าและปรับปรุงเนื้อหาหลักการกระจายอำนาจต่อไป

ผูก แบบนุ่มและแน่น

ประธานรัฐสภา Tran Thanh Man แสดงความคิดเห็นต่อการอภิปราย โดยเน้นย้ำว่าการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยองค์กรของรัฐบาลเป็นการกระจายอำนาจและมอบอำนาจให้รัฐบาลมากขึ้น ซึ่งจะช่วยให้รัฐบาลสามารถแก้ไขปัญหาได้อย่างเป็นเชิงรุก

นอกจากนี้ มุมมองเรื่องการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้รัฐบาลเป็น “เชือกอ่อนที่ผูกมัดอย่างแน่นหนา”

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่าบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในกฎหมายฉบับนี้จะต้องสอดคล้องและสอดคล้องกับกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เช่น กฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบรัฐสภา กฎหมายว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารทางกฎหมาย และกฎหมายเกี่ยวกับการบริหารจัดการภาคส่วนและสาขาต่างๆ อีกหลายฉบับ

นอกจากนั้น หลักการจำกัดอำนาจก็มีความสำคัญอย่างยิ่ง ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังได้เสนอแนะว่า จำเป็นต้องปฏิบัติตามคำสั่งของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่อย่างใกล้ชิด และต้องออกแถลงการณ์เกี่ยวกับคำสั่งของ

เลขาธิการใหญ่โตลัมในการประชุมคณะกรรมการกลางพรรค

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หลักการพื้นฐานได้กำหนดความสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาลและรัฐสภา คณะกรรมการประจำรัฐสภา คณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม และองค์กรทางสังคม-การเมืองไว้อย่างชัดเจน

กำหนดความรับผิดชอบและอำนาจของหน่วยงานบริหารและตุลาการอย่างชัดเจนเพื่อให้แน่ใจว่ามีบทบาทและการมอบหมายงานที่เหมาะสม

ในส่วนของการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ย้ำถึงเจตนารมณ์ของเลขาธิการโต ลัม ที่ว่า “ท้องถิ่นเป็นผู้ตัดสินใจ ท้องถิ่นเป็นผู้ดำเนินการ ท้องถิ่นเป็นผู้รับผิดชอบ” รัฐบาลกลางเป็นผู้จัดตั้ง รัฐสภาเป็นผู้กำกับดูแล และรัฐบาลเป็นผู้ดำเนินงาน

“ต่อไปนี้ รัฐสภาจะไม่บริหารจัดการพอร์ตการลงทุนภาครัฐและพอร์ตเงินอีกต่อไป แต่จะจัดสรรงบประมาณให้รัฐบาลเป็นหน่วยๆ และรัฐบาลจะเป็นผู้จัดสรรงบประมาณให้ท้องถิ่น”

ไม่มีกลไกการขอและการให้อีกต่อไป นายกรัฐมนตรีบอกผมให้ส่งมอบอำนาจให้กับกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นด้วย" นายแมนย้ำ

ขณะเดียวกัน เขากล่าวว่าเมื่อเร็วๆ นี้มีรายการ ดังนั้นจึงมี "คนวิ่งหนี คนถูกเอาเปรียบ" ดังนั้น จึงจำเป็นต้องสร้างความโปร่งใสในการกระจายอำนาจและการอนุญาต

เขายังเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการปรับปรุงขั้นตอนการบริหารให้ราบรื่นยิ่งขึ้น “มีคนบอกว่าเราส่งมอบงานไปแล้ว แต่ผู้บังคับบัญชายังคงยึดถืออยู่ เราส่งมอบงานไปแล้ว แต่หากเราต้องการทำอะไร เรายังต้องดำเนินการผ่านผู้บังคับบัญชา...” นายแมนกล่าวเสริม

เขาขอให้ชี้แจงความสามารถในการตอบสนองของหน่วยงานและองค์กรแบบกระจายอำนาจ ให้แน่ใจว่ามีความเป็นไปได้ และหลีกเลี่ยงการหลบเลี่ยงความรับผิดชอบ

ด้วยกฎหมาย พระราชกฤษฎีกา และหนังสือเวียนฉบับเดียวกันนี้ บางท้องถิ่นก็ดำเนินการอย่างเด็ดขาด โดยไม่เรียกร้องอะไรจากรัฐบาลกลาง และไม่บอกว่ามันยากลำบาก แต่บางท้องถิ่นก็ยังคงบ่นเรื่องกฎหมาย พระราชกฤษฎีกา และหนังสือเวียน...

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวเพิ่มเติมว่า ในอนาคตระดับตำบลจะเข้มแข็งมาก ขณะที่หน่วยงานระดับอำเภอหลายแห่งจะถูกยุบไป

“บัดนี้สารวัตรประจำเขตก็ไม่มีแล้ว ตำรวจประจำเขตก็ไม่มีแล้ว และจะมีหน่วยอื่นๆ เพิ่มขึ้นอีกมากมายในอนาคต”

“การให้ความสำคัญกับชุมชนและการกระจายอำนาจสู่ชุมชนต้องให้ความสำคัญสูงสุด ในชุมชนเช่นนี้ ทรัพยากรที่ได้รับการรับประกันเมื่อกระจายอำนาจหรือมีการมอบหมายอำนาจจะต้องได้รับการประกันหรือไม่” นายแมนกล่าวเสริม

Tuoitre.vn

ที่มา: https://tuoitre.vn/chu-tich-quoc-hoi-se-bo-thanh-tra-cong-an-cap-huyen-cap-xa-se-rat-manh-20250205115800789.htm#content