ประธานรัฐสภา: ระดับตำบลจะเข้มแข็งมาก เมื่อยกเลิกผู้ตรวจการเขตและตำรวจ

ประธานรัฐสภา ทราน ทานห์ มาน - ภาพ: GIA HAN

เมื่อเช้าวันที่ 5 กุมภาพันธ์ คณะกรรมาธิการสามัญ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้แสดงความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรของรัฐบาล (แก้ไข)

ส่งเสริม รัฐบาล ที่สร้างสรรค์และพัฒนา

ในการนำเสนอรายงานของรัฐบาล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra ระบุอย่างชัดเจนถึงเป้าหมายในการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับหลักการจัดตั้งและการดำเนินงานของรัฐบาล ภารกิจและอำนาจของรัฐบาล นายกรัฐมนตรี และสมาชิกของรัฐบาล

มุ่งหวังที่จะสร้างฐานทางกฎหมายสำหรับนวัตกรรมและการจัดองค์กรกลไกบริหารราชการแผ่นดินอย่างมีประสิทธิผลและประสิทธิภาพ ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ ส่งเสริมรัฐบาลที่มีความสร้างสรรค์และพัฒนา

เมื่อพิจารณาเนื้อหานี้ ประธานคณะกรรมการกฎหมาย Hoang Thanh Tung กล่าวว่า คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการเห็นด้วยกับบทบัญญัติเกี่ยวกับหลักการแบ่งอำนาจของร่างกฎหมาย

เพื่อจัดการกับเนื้อหาหน้าที่และภารกิจที่ซ้ำซ้อนกันระหว่างรัฐสภา คณะกรรมการประจำรัฐสภาและรัฐบาลภายใต้การกำกับดูแลของโปลิตบูโร ให้มีความสอดคล้องและสอดคล้องกับบทบัญญัติของร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบรัฐบาล (แก้ไข) คณะกรรมการประจำคณะกรรมการพบว่าร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบรัฐสภาได้เพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับเนื้อหาที่จำเป็นต้องมีการควบคุมโดยกฎหมาย

ส่วนเรื่องการกระจายอำนาจ นายตุง กล่าวว่า คณะกรรมการถาวรเห็นด้วยกับเนื้อหาเรื่องการกระจายอำนาจในร่างกฎหมายเพื่อสร้างสถาบันในการสรุปโปลิตบูโร

สร้างพื้นฐานทางกฎหมายที่สำคัญเพื่อ "เสริมสร้างความเป็นอิสระ ความกระตือรือร้น ความคิดสร้างสรรค์ และความรับผิดชอบต่อตนเองของหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่น ซึ่งเกี่ยวข้องกับการเสริมสร้างความรับผิดชอบของผู้นำและการควบคุมอำนาจอย่างเข้มงวด"

ขอแนะนำให้หน่วยงานร่างดำเนินการค้นคว้าและปรับปรุงเนื้อหาหลักการกระจายอำนาจต่อไป

ผูก ได้นุ่มและแน่น

ประธานรัฐสภา นายทราน ถันห์ มัน เปิดเผยความเห็นต่อการอภิปราย โดยเน้นย้ำว่าการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยองค์กรของรัฐบาลนั้นมีวัตถุประสงค์เพื่อกระจายอำนาจและมอบอำนาจให้รัฐบาลมากขึ้น ซึ่งจะช่วยให้รัฐบาลสามารถแก้ไขปัญหาได้อย่างเป็นเชิงรุก

นอกจากนี้ มุมมองเรื่องการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้รัฐบาลถือเป็น “เชือกอ่อนที่ผูกมัดอย่างแน่นหนา”

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่าบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในกฎหมายฉบับนี้จะต้องสอดคล้องและสอดคล้องกับกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เช่น กฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบราชการส่วนท้องถิ่น กฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบรัฐสภา กฎหมายว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารทางกฎหมาย และกฎหมายเกี่ยวกับการบริหารจัดการภาคส่วนและสาขาต่างๆ หลายฉบับ

พร้อมกันนั้นหลักการจำกัดอำนาจยังเป็นเนื้อหาที่สำคัญมากอีกด้วย ประธานรัฐสภาได้ขอให้ติดตามการชี้นำของหน่วยงานที่มีอำนาจอย่างใกล้ชิด และออกแถลงการณ์เกี่ยวกับทิศทางการ

เลขาธิการใหญ่โตลัมที่การประชุมคณะกรรมการกลางพรรค

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หลักการพื้นฐานกำหนดความสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาลและรัฐสภา คณะกรรมการถาวรของรัฐสภา คณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม และองค์กรทางสังคม-การเมืองอย่างชัดเจน

กำหนดขอบเขตความรับผิดชอบและอำนาจของหน่วยงานบริหารและตุลาการให้ชัดเจน เพื่อให้แน่ใจว่ามีบทบาทและการมอบหมายงานอย่างเหมาะสม

ในส่วนของการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติย้ำคำกล่าวของเลขาธิการโตลัมซ้ำแล้วซ้ำเล่าถึงจิตวิญญาณของ “ท้องถิ่นเป็นผู้ตัดสินใจ ท้องถิ่นดำเนินการ ท้องถิ่นต้องรับผิดชอบ” รัฐบาลกลางเป็นผู้จัดตั้ง รัฐสภาทำหน้าที่กำกับดูแล และรัฐบาลดำเนินงาน

“ต่อไปนี้ รัฐสภาจะไม่บริหารจัดการพอร์ตการลงทุนของรัฐหรือพอร์ตเงินอีกต่อไป แต่จะจัดสรรกลุ่มให้รัฐบาล และรัฐบาลจะเป็นผู้รับผิดชอบในการจัดสรรให้กับท้องถิ่น”

ไม่ต้องขอและให้อีกต่อไป นายกรัฐมนตรีบอกให้ฉันมอบอำนาจให้กระทรวง สาขา และท้องถิ่นด้วย" นายมานเน้นย้ำ

พร้อมกันนี้ ยังได้กล่าวอีกว่า ในช่วงเร็วๆ นี้มีรายการ “มีคนวิ่งหนี มีคนถูกละเมิด” จึงจำเป็นต้องมีความโปร่งใสในการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจ

นอกจากนี้เขายังเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการปรับปรุงขั้นตอนการบริหารจัดการให้ราบรื่น “จริงๆ แล้วมันคือการส่งมอบ แต่ผู้บริหารระดับสูงก็ยังคงถืออยู่ มันคือการส่งมอบ แต่ถ้าคุณอยากจะทำอะไรบางอย่าง คุณยังต้องดำเนินการผ่านผู้บริหารระดับสูง...” นายแมนกล่าวเสริม

เขาขอความชี้แจงให้ชัดเจนถึงศักยภาพในการตอบสนองของหน่วยงานและองค์กรที่กระจายอำนาจ ให้แน่ใจว่ามีความเป็นไปได้ และหลีกเลี่ยงการหลบเลี่ยงความรับผิดชอบ

กฎหมาย พระราชกฤษฎีกา กฎเกณฑ์เหมือนเดิม แต่บางท้องถิ่นก็ทำอย่างเด็ดขาด ไม่เรียกร้องอะไรจากรัฐบาลกลาง ไม่บอกว่ายาก แต่บางท้องถิ่นก็ยังคงบ่นเรื่องกฎหมาย คำสั่ง หนังสือเวียน...

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวเพิ่มเติมว่า ในอนาคตระดับตำบลจะเข้มแข็งมากขึ้น ในขณะที่หน่วยงานหลายหน่วยในระดับอำเภอจะถูกยุบไป

“บัดนี้ ตำรวจภูธรจังหวัดไม่มีแล้ว ตำรวจภูธรจังหวัดไม่มีแล้ว ต่อไปในอนาคตจะมีหน่วยงานอื่นๆ เพิ่มมากขึ้น”

การให้ความสำคัญกับชุมชนและการกระจายอำนาจไปสู่ชุมชนต้องได้รับความสนใจสูงสุด “ทรัพยากรของชุมชนดังกล่าวจะได้รับการรับรองเมื่อมีการกระจายอำนาจและมอบอำนาจหรือไม่ เราต้องใส่ใจเรื่องนี้” นายมานกล่าวเสริม

Tuoitre.vn

ที่มา: https://tuoitre.vn/chu-tich-quoc-hoi-se-bo-thanh-tra-cong-an-cap-huyen-cap-xa-se-rat-manh-20250205115800789.htm# เนื้อหา