ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ นายเหงียน วัน ดัวค: เร่งการเบิกจ่ายการลงทุนสาธารณะ ส่งเสริมการเติบโต

ในช่วงบ่ายของวันที่ 9 กันยายน ซึ่งเป็นช่วงสรุปการประชุมเกี่ยวกับสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2568 งานสำคัญและแนวทางแก้ไขในเดือนกันยายน ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ นายเหงียน วัน ดูอ็อก ได้ขอให้หน่วยงาน สาขา และท้องถิ่นต่างๆ มุ่งเน้นไปที่การเร่งรัดการชดเชยการเคลียร์พื้นที่ และเสนอโครงการลงทุนที่สำคัญในปี พ.ศ. 2569 และระยะเวลาถึงปี พ.ศ. 2573

ภาพจากการประชุม ภาพโดย: VIET DUNG

การเบิกจ่ายการลงทุนของภาครัฐไม่ใช่เรื่องพื้นฐาน

นายเหงียน วัน ด๊วก ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ให้ความเห็นว่าในเดือนสิงหาคมและ 8 เดือนแรกของปี พ.ศ. 2568 นครโฮจิมินห์ประสบความสำเร็จในการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมในหลายด้าน นครโฮจิมินห์ดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพทั้งในด้าน “สองระดับ” ทั้งการสร้างเสถียรภาพให้กับองค์กรและการดำเนินงานตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับอย่างราบรื่น รวมถึงการมุ่งเน้นการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ซึ่งยังคงมีบทบาทสำคัญในการเติบโตของประเทศ

นายเหงียน วัน ดัวค ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ กล่าวสรุปในการประชุม

ซึ่งรายได้งบประมาณแผ่นดินนั้นน่าประทับใจมาก สูงกว่า 524,000 พันล้านดอง (เพิ่มขึ้น 15.5% จากช่วงเดียวกันของปี 2567) ดึงดูดเงินลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ได้มากกว่า 6.8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (เพิ่มขึ้น 58.02% จากช่วงเดียวกันของปี 2567) งานขจัดอุปสรรคและจัดการโครงการที่ค้างอยู่ได้รับการดำเนินการอย่างจริงจัง นครโฮจิมินห์ได้ถอนโครงการและที่ดินจำนวน 527/838 โครงการ คิดเป็น 62.9% ของจำนวนโครงการทั้งหมด การลงทุนรวมของโครงการที่ถอนออกมีมูลค่า 425,590 พันล้านดอง มีพื้นที่ประมาณ 2,130 เฮกตาร์ เขาย้ำว่าผลลัพธ์นี้ได้ปลดล็อกทรัพยากรสำคัญสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม สร้างความเชื่อมั่นให้กับนักลงทุนในสภาพแวดล้อมการลงทุนของนครโฮจิมินห์ ขณะเดียวกันก็เพิ่มรายได้งบประมาณ สร้างเงื่อนไขสำหรับการดำเนินโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ โครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม และโครงการบริการในเมืองต่างๆ

ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้วิเคราะห์ตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจและสังคมอย่างละเอียด โดยเน้นย้ำว่า “ขอบเขตสี” ค่อนข้างชัดเจน แต่ยังคงมีข้อบกพร่องและข้อจำกัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะยังไม่ยั่งยืน ซึ่งส่งผลกระทบต่ออัตราการเติบโตของนครโฮจิมินห์

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ณ วันที่ 29 สิงหาคม เมืองได้เบิกจ่ายมากกว่า 51,500 พันล้านดอง คิดเป็น 43.3% ของแผนเงินทุนที่ นายกรัฐมนตรี มอบหมาย สหายเหงียน วัน ดัวค เน้นย้ำว่าเมื่อผู้นำเมืองสั่งการอย่างแข็งขัน อัตราการเบิกจ่ายเพิ่มขึ้นเป็น 43% ในไตรมาสที่สองของปี 2568 อย่างไรก็ตาม การเพิ่มขึ้นในช่วง 2 เดือนที่ผ่านมาน้อยกว่า 1% ซึ่งแสดงให้เห็นว่างานเบิกจ่ายไม่ใช่พื้นฐาน

นายเหงียน วัน โธ รองประธานถาวรของคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ กล่าวในการประชุม

ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ชี้แจงว่าการอนุมัติพื้นที่สำหรับโครงการสำคัญต่างๆ ยังคงติดขัด สาเหตุคือระดับตำบลยังคงสับสน ขาดแคลนบุคลากร ระเบียบการประสานงานระหว่างคณะกรรมการชดเชยการอนุมัติพื้นที่ภายใต้กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม และคณะกรรมการประชาชนในระดับตำบลและตำบลยังไม่ชัดเจน และไม่มีความยืดหยุ่นในการแก้ไขปัญหาการลงทุนสาธารณะของภาคส่วนและระดับต่างๆ

สหายเหงียน วัน ด๊วก ได้เรียกร้องให้ผู้นำกรม สาขา และคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล พิจารณาข้อเท็จจริงอย่างตรงไปตรงมา วิเคราะห์สาเหตุโดยเฉพาะอย่างยิ่งสาเหตุเชิงอัตวิสัย เพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านั้น ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องส่งเสริมความรับผิดชอบของผู้นำ จิตวิญญาณแห่งความกล้าหาญที่จะลงมือทำ และกล้ารับผิดชอบต่อประโยชน์ส่วนรวม นอกจากนี้ จำเป็นต้องให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการอนุมัติพื้นที่สำหรับโครงการต่างๆ เสนอโครงการสำคัญด้านการลงทุนสาธารณะในปี พ.ศ. 2569 และระยะเวลาจนถึงปี พ.ศ. 2573 ซึ่งจะช่วยเร่งการเบิกจ่ายเงินทุนลงทุนสาธารณะ และส่งเสริมการเติบโตของ GDP ของเมือง

จากการวิเคราะห์ภาระงานหนักในช่วงเดือนสุดท้ายของปี นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องเพิ่ม GDP มากกว่า 10% ในแต่ละไตรมาส เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเติบโต 8.5% ตลอดทั้งปี ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้ขอให้ผู้นำหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ให้ความสำคัญกับการดำเนินงานที่สำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการใช้จ่ายเงินลงทุนสาธารณะ พร้อมทั้งให้คำแนะนำในการเร่งรัดความคืบหน้าของแผนการจัดการและจัดระเบียบทรัพย์สินสาธารณะ ทบทวนและปรับปรุงแผนงาน และให้คำแนะนำในการเสนอแก้ไขมติที่ 98/2023/QH15...

เร่งความคืบหน้าของโครงการ

ผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างการจราจรนครโฮจิมินห์ (คณะกรรมการจราจร) เลือง มิญ ฟุก กล่าวว่า ในปี พ.ศ. 2568 คณะกรรมการได้รับเงินทุนสนับสนุนจากภาครัฐมากกว่า 16,800 พันล้านดอง และได้เบิกจ่ายไปแล้ว 55% และคณะกรรมการมุ่งมั่นที่จะเบิกจ่ายให้ได้ 100% ภายในสิ้นปี เพื่อให้บรรลุผลสำเร็จ คณะกรรมการจึงมุ่งเน้นการดำเนินกระบวนการเพื่อเริ่มต้นโครงการใหม่ด้วยงบประมาณประมาณ 1,850 พันล้านดอง ขณะเดียวกัน ประสานงานกับหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อเร่งรัดการชดเชยและการเคลียร์พื้นที่ด้วยงบประมาณมากกว่า 2,000 พันล้านดอง เร่งรัดโครงการก่อสร้างและติดตั้งด้วยงบประมาณมากกว่า 4,800 พันล้านดอง... นายฟุกยังแนะนำให้หน่วยงานและสาขาต่างๆ สนับสนุนระดับท้องถิ่นในการปรับแผนงานและการชดเชยการเคลียร์พื้นที่...

ผู้อำนวยการฝ่ายจราจร เลือง มินห์ ฟุก หารือ ภาพถ่าย: “VIET DUNG

ขณะเดียวกัน หัวหน้ากรมจราจรจังหวัด บิ่ญเซือง (ชื่อยังไม่เปลี่ยนแปลง) กล่าวว่า เกือบ 80% ของเงินทุนทั้งหมดกว่า 22,900 พันล้านดองที่จัดสรรให้กรมฯ ถูกใช้เพื่อการเคลียร์พื้นที่ การเบิกจ่ายขึ้นอยู่กับความคืบหน้าของการชดเชยและการเคลียร์พื้นที่สำหรับโครงการขนาดใหญ่

ดังนั้น คณะกรรมการจึงประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงาน หน่วยงาน ตำบล และตำบลต่างๆ เพื่อมุ่งเน้นการเบิกจ่ายงบประมาณ ผู้นำคณะกรรมการจราจรจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า (ยังไม่มีการเปลี่ยนชื่อ) ยืนยันที่จะมุ่งเน้นการเร่งรัดความคืบหน้าในการดำเนินโครงการใหม่ๆ โดยกระตุ้นให้ผู้รับเหมาเร่งรัดการก่อสร้างเพื่อเร่งการเบิกจ่ายงบประมาณ...

นายเหงียน วัน โธ รองประธานถาวรคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ในฐานะประธานการประชุม ได้วิเคราะห์ว่า การเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐที่ล่าช้าในอดีตมีสาเหตุหลายประการ ดังนั้น นักลงทุนจึงจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การแก้ไขปัญหาและเร่งรัดความคืบหน้า โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การแบ่งกลุ่มโครงการให้ชัดเจน เช่น กลุ่มโครงการที่เตรียมการลงทุน กลุ่มที่ดำเนินการชดเชยและอนุมัติพื้นที่ กลุ่มที่เริ่มก่อสร้างใหม่ กลุ่มโครงการเปลี่ยนผ่าน และกลุ่มที่อยู่ระหว่างการชำระเงินและชำระทุน ควรมุ่งเน้นไปที่การจัดเตรียมเอกสารเพื่อดำเนินการเบิกจ่าย

ผู้อำนวยการกรมกิจการภายในนครโฮจิมินห์ นาย Pham Thi Thanh Hien กล่าวในการประชุม

การแก้ไขปัญหาบุคลากรส่วนเกินและขาดแคลน

สหายเหงียน วัน ด๊วก ให้ความเห็นว่ารูปแบบการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นแบบ 2 ระดับนั้นโดยพื้นฐานแล้วดำเนินงานได้อย่างมั่นคงและราบรื่น และได้ขอให้มีการพัฒนาและปรับปรุงกลไกการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นแบบ 2 ระดับอย่างต่อเนื่อง ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ยังชี้ว่าการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นระดับตำบลยังคงมีทั้งบุคลากรส่วนเกินและขาดแคลน เขาได้กล่าวว่าปัจจุบันมีการจัดสรรบุคลากรและข้าราชการอย่างเพียงพอแล้ว แต่ยังขาดแคลนบุคลากรเฉพาะทางในบางสาขา โดยเฉพาะด้านการจัดการที่ดิน สิ่งแวดล้อม การก่อสร้าง ฯลฯ ส่งผลให้จำเป็นต้องมีการฝึกอบรม ส่งเสริม และเสริมสร้างความแข็งแกร่งให้กับทีมงานระดับตำบล นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องมุ่งเน้นการลงทุนขั้นพื้นฐานและเป็นระบบในทีมงานท้องถิ่น 38 ทีม ซึ่งได้รับเอกสารจากหน่วยงานภาครัฐ เช่น การลงทุนในอุปกรณ์ปลายทาง สายส่งไฟฟ้า อุปกรณ์เครือข่าย เป็นต้น

เกี่ยวกับเนื้อหานี้ นางสาว Pham Thi Thanh Hien ผู้อำนวยการกรมกิจการภายใน กล่าวว่า เธอได้สำรวจและทำงานร่วมกับแขวง ตำบล และเขตพิเศษ เพื่อขอรายงานตำแหน่งงานที่ขาดแคลนบุคลากรมืออาชีพ เพื่อให้กรมฯ สามารถรวบรวมและเสนอแนะต่อคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ให้จัดกำลังเจ้าหน้าที่จากกรมและสาขาต่างๆ เข้ารับตำแหน่งเหล่านี้ทันที เพื่อแก้ไขปัญหาให้กับประชาชนและธุรกิจ นอกจากนี้ กรมกิจการภายในยังได้ประสานงานกับกรมการก่อสร้างเพื่อจัดตั้งทีมงานท้องถิ่น 19 ทีม ใน 168 ตำบล ตำบล และเขตพิเศษ เพื่อบริหารจัดการการก่อสร้างและความสงบเรียบร้อยในเมือง ขณะเดียวกัน ยังได้ประสานงานการส่งเจ้าหน้าที่เกือบ 900 นายจากทีมตรวจสอบท้องถิ่น (เดิม) ของกรมการก่อสร้าง ไปยังแขวง ตำบล และเขตพิเศษ เพื่อบริหารจัดการการก่อสร้างและความสงบเรียบร้อยในเมือง นอกจากนี้ กรมฯ ได้เสนอให้กระทรวงมหาดไทยจัดทำตำแหน่งงานต่างๆ พร้อมทั้งเสนอให้จัดตำแหน่งงานของกำลังพลนี้ขึ้นสังกัดกรมเศรษฐกิจ-โครงสร้างพื้นฐานเมือง ของตำบล ตำบล และเขตพิเศษ ตลอดจนเพิ่มจำนวนเจ้าหน้าที่จัดที่ดินและเจ้าหน้าที่ควบคุมงานก่อสร้างในระดับตำบลด้วย...

ที่มา: https://ttbc-hcm.gov.vn/chu-tich-ubnd-tphcm-nguyen-van-duoc-tang-toc-giai-ngan-dau-tu-cong-thuc-day-tang-truong-1019528.html