BTO-บ่ายวันนี้ 3 พฤศจิกายน ที่ผ่านมา การประชุมสมัยที่ 6 ดำเนินต่อ ณ ห้อง ประชุมรัฐสภา ซึ่งมีประธาน สภาแห่งชาติ นาย Vuong Dinh Hue เป็นประธาน สภาแห่งชาติ ได้หารือกันในห้องประชุมเกี่ยวกับเนื้อหาหลายประการ โดยมีความเห็นต่างกันเกี่ยวกับร่างกฎหมายที่ดิน (แก้ไข)
นายเหงียน ฮู ทอง รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดบิ่ญถ่วน กล่าวที่ห้องอภิปรายว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวได้รวมและเสริมกฎระเบียบใหม่ๆ จำนวนมากเพื่อใช้ทรัพยากรที่ดินให้เกิดประโยชน์สูงสุด
เมื่อพิจารณาถึงขอบเขตการรับโอนสิทธิการใช้ที่ดินขององค์กรเศรษฐกิจที่ลงทุนโดยต่างชาติตามมาตรา 28 ผู้แทนเหงียน ฮู ทอง เห็นด้วยกับทางเลือกที่ 2 เหตุผลคือ จำเป็นต้องระบุในกฎหมายเพื่อหลีกเลี่ยงการบังคับใช้ที่มีการตีความที่แตกต่างกันมากมายในหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น ซึ่งก่อให้เกิดความยุ่งยากแก่ภาคธุรกิจ
สำหรับบุคคลที่ไม่ได้มีส่วนเกี่ยวข้องโดยตรงกับการผลิตทางการเกษตรและได้รับโอนที่ดินปลูกข้าวตามมาตรา 45 ข้อ 7 นั้น ผู้แทนเหงียน ฮู ทอง เห็นด้วยกับทางเลือกที่ 3 ผู้แทนระบุว่า ปัจจุบันรัฐบาลและกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทมีความสนใจที่จะส่งเสริมการลงทุนด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในการผลิตทางการเกษตรโดยทั่วไปและโดยเฉพาะการผลิตข้าว เพื่อสร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาพื้นที่เพาะปลูกขนาดใหญ่ การเตรียมพื้นที่ การดูแล การเก็บเกี่ยว และการแปรรูปได้นำเครื่องจักรมาใช้เกือบ 100% การใช้เครื่องบินในการใส่ปุ๋ยและพ่นยาฆ่าแมลงเป็นเรื่องปกติ ดังนั้น กฎระเบียบที่กำหนดให้บุคคลที่ไม่ได้มีส่วนเกี่ยวข้องโดยตรงกับการผลิตทางการเกษตรและได้รับโอนที่ดินปลูกข้าวเกินกว่าที่กำหนดไว้ในมาตรา 177 ข้อ 1 จะต้องจัดตั้งองค์กรทางเศรษฐกิจและมีแผนการใช้ที่ดินปลูกข้าว จึงสอดคล้องกับแนวโน้มปัจจุบันของการใช้เครื่องจักรและการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีขั้นสูงในการผลิตและการเพาะปลูกข้าว ซึ่งเป็นการสร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาพื้นที่เพาะปลูกขนาดใหญ่ พร้อมกันนี้ให้สร้างเงื่อนไขให้ครัวเรือนและบุคคลที่มีอายุตั้งแต่ 50 ปีขึ้นไปสามารถย้ายถิ่นฐานหรือเปลี่ยนงานได้สะดวกยิ่งขึ้น เพื่อให้สามารถดำรงชีพได้
ในมาตรา 79 ว่าด้วยการฟื้นฟูที่ดินเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเพื่อประโยชน์ของประเทศชาติและสาธารณะ โดยเฉพาะมาตรา 15 สำหรับสถานพยาบาล สถานบริการสังคม สถานศึกษาและฝึกอบรมในมาตรา 16 สถานกีฬาในมาตรา 17 สถานวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในมาตรา 18 ผู้แทนเหงียน ฮู ทอง เห็นด้วยกับการฟื้นฟูที่ดินของรัฐสำหรับโครงการก่อสร้างโดยใช้ทุนของรัฐ สำหรับโครงการก่อสร้างที่ใช้ทุนเอกชน ควรพิจารณาใหม่ ผู้แทนเห็นด้วยกับนโยบายของรัฐในการส่งเสริมการพัฒนาสิ่งอำนวยความสะดวกด้านสาธารณสุข การศึกษา กีฬา หรือวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี อย่างไรก็ตาม ผู้แทนกล่าวว่าจำเป็นต้องพิจารณาว่าโครงการก่อสร้างข้างต้นมีจุดมุ่งหมายเพื่อประโยชน์ของชุมชน ประชาชนส่วนใหญ่หรือไม่ มุ่งหวังผลกำไรหรือไม่ และควรส่งเสริมหรือไม่ “เราไม่สามารถทวงคืนที่ดินให้เอกชนและธุรกิจต่างๆ เพื่อสร้างสนามกอล์ฟในสาขาพลศึกษาและกีฬา หรือสาขาการแพทย์ได้ แต่ทวงคืนที่ดินเพื่อสร้างโรงพยาบาลเสริมความงาม โรงพยาบาลไฮเทคสำหรับกลุ่มคนเฉพาะกลุ่ม ดังนั้น ผมจึงเสนอให้เราศึกษา ปรับปรุง และออกแบบสิ่งที่กล่าวมาข้างต้นให้เหมาะสมและสอดคล้องกับนโยบายของมติที่ 18 หลีกเลี่ยงการเอาเปรียบเพื่อผลประโยชน์ส่วนตัว และในความเป็นจริง ปัจจุบันกว่า 70% ของผู้ร้องเรียนเรื่องที่ดินก็มาจากปัจจัยนี้เช่นกัน” ผู้แทนเหงียน ฮู ทอง เสนอ
โดยให้ความเห็นโดยเฉพาะในมาตรา 3 มาตรา 80 และมาตรา 5 มาตรา 87 - เกี่ยวกับเงื่อนไขการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานเมื่อมีการคืนที่ดิน ผู้แทนเหงียน ฮู่ ทอง เห็นด้วยกับบทบัญญัติของร่างกฎหมายและเสนอให้เพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับ "การจัดที่พักอาศัยชั่วคราวและการชำระค่าที่พักอาศัยชั่วคราวให้กับบุคคลที่ได้รับที่ดินคืนเพื่อส่งมอบที่ดินโดยสมัครใจ" เพื่อส่งเสริมให้บุคคลเหล่านั้นส่งมอบพื้นที่ที่ดินคืนโดยสมัครใจ ซึ่งจะช่วยเร่งรัดงานการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐาน และช่วยสนับสนุนโครงการลงทุนที่จะดำเนินการในเร็วๆ นี้
ในทางกลับกัน ผู้แทนได้เสนอให้ศึกษาร่างกฎหมาย มาตรา 136 ข้อ 5 ใหม่ เนื่องจากเนื้อหายังไม่ชัดเจนและค่อนข้างสับสน โดยเสนอให้ชี้แจงวัตถุประสงค์ของบทบัญญัติมาตรา “กำหนดให้สมาชิกที่มีสิทธิใช้ที่ดินร่วมกันในครัวเรือนจดทะเบียนชื่อในทะเบียนบ้านโดยสมาชิกเองและต้องรับผิดชอบตามกฎหมาย” ผู้แทนระบุว่าบทบัญญัติที่ร่างขึ้นไม่ได้ระบุอย่างชัดเจนว่าสมาชิกจะมีสิทธิเป็นสมาชิกในครัวเรือนเมื่อใด และข้อตกลงนี้ไม่ได้อิงตามสิ่งใด หากบทบัญญัติที่ร่างขึ้นไม่ชัดเจนจะก่อให้เกิดความขัดแย้งและข้อพิพาทระหว่างสมาชิกในครอบครัวได้ง่าย
ในมาตรา 139 - เกี่ยวกับการออกหนังสือรับรองให้แก่ครัวเรือนและบุคคลธรรมดาที่ใช้ที่ดินโดยไม่มีเอกสารแสดงสิทธิการใช้ที่ดิน ไม่ละเมิดกฎหมายที่ดิน ไม่ตกอยู่ในกรณีการจัดสรรที่ดินนอกเหนืออำนาจ ผู้แทนเหงียน ฮู ทอง เห็นด้วยกับทางเลือกที่ 2 "เราจำเป็นต้องสร้างเงื่อนไขเพื่อให้ประชาชนได้รับสิทธิการใช้ที่ดินตามกฎหมาย ปลดปล่อยทรัพยากรที่ดินที่ติดขัดมานานเนื่องจากปัญหานี้ให้สามารถนำไปใช้ประโยชน์ทางธุรกิจและการผลิตได้ นอกจากนี้ เพื่อแก้ไขปัญหานี้โดยพื้นฐาน รัฐบาลจึงเสนอให้มีกลไกและนโยบายสนับสนุนการออกหนังสือรับรองในเรื่องนี้" - ผู้แทนเหงียน ฮู ทอง เสนอ
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)