โอกาสสำหรับครูที่มีวุฒิการศึกษาระดับปริญญาตรี

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม กำลังรวบรวมความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างเอกสารที่เสนอให้พัฒนามติของรัฐสภาอนุญาตให้มีการสรรหาบุคลากรที่มีวุฒิการศึกษาระดับอุดมศึกษาเพื่อสอนวิชาต่างๆ ตามโครงการการศึกษาทั่วไป (GPTM) ใหม่

ครูและนักเรียนโรงเรียนประถมศึกษาโฟ่เกือง (เมืองดึ๊กโฟ่) ระหว่างเรียน ภาพโดย: ตรินห์ ฟอง

ร่างมติกำหนดให้มีการสรรหาบุคลากรที่มีวุฒิการศึกษาระดับปริญญาตรีเพื่อสอนวิชาต่างๆ ได้แก่ ประวัติศาสตร์และภูมิศาสตร์ วิทยาศาสตร์ ธรรมชาติ เทคโนโลยี ภาษาต่างประเทศ เทคโนโลยีสารสนเทศ และศิลปะ (ดนตรี วิจิตรศิลป์) ตามโครงการการศึกษาทั่วไปสำหรับโรงเรียนประถมศึกษาและมัธยมศึกษา กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมระบุว่า ณ สิ้นภาคเรียนแรกของปีการศึกษา 2565-2566 ท้องถิ่นทั่วประเทศได้สรรหาครูมากกว่า 15,000 คน คิดเป็นร้อยละ 55.5 ของเป้าหมายที่กำหนดไว้ สาเหตุหนึ่งที่ทำให้ท้องถิ่นต่างๆ ยังไม่สามารถสรรหาตำแหน่งเพิ่มเติมได้ทั้งหมดคือการขาดแหล่งจัดหาบุคลากร โดยเฉพาะวิชาเทคโนโลยี ประวัติศาสตร์และภูมิศาสตร์ วิทยาศาสตร์ ธรรมชาติ และวิชาเฉพาะทาง เช่น เทคโนโลยีสารสนเทศ ภาษาต่างประเทศ และศิลปะ

ในสถานการณ์เช่นนี้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ยื่นรายงานต่อรัฐบาลเพื่อพิจารณาและอนุมัติให้ท้องถิ่นที่ขาดแคลนครูและมีบุคลากรสามารถจัดหาครูที่มีวุฒิการศึกษาระดับปริญญาตรีสาขาครุศาสตร์ หรือวุฒิการศึกษาระดับปริญญาตรีพร้อมประกาศนียบัตรวิชาชีพครู เพื่อสอนวิชาต่างๆ ภายใต้โครงการศึกษาทั่วไป หลังจากคัดเลือกแล้ว ครูเหล่านี้จะมีส่วนร่วมในแผนพัฒนาคุณวุฒิตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 71/2020/ND-CP ของรัฐบาล เพื่อให้มั่นใจว่าภายในปี 2573 ครูเหล่านี้จะมีคุณสมบัติตรงตามมาตรฐานการฝึกอบรมตามกฎหมายการศึกษา พ.ศ. 2562

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางงายมีนโยบายสรรหาครูหลายพันคน อย่างไรก็ตาม หลายพื้นที่กำลังประสบปัญหาขาดแคลนแหล่งจัดหาครู ในปี พ.ศ. 2566 เพื่อแก้ไขปัญหาครูล้นเกินและขาดแคลนครูในสถาบันการศึกษา คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ตกลงสรรหาครูจำนวน 1,192 คน หน่วยงานท้องถิ่นได้ดำเนินการตามขั้นตอนและกระบวนการสรรหาครูสำหรับสถาบันการศึกษาระดับอนุบาลและการศึกษาทั่วไปของรัฐที่สังกัดตามระเบียบ ส่งผลให้กรมการศึกษาและฝึกอบรมและหน่วยงานท้องถิ่นได้สรรหาครูรวมทั้งสิ้น 719 คน จาก 1,192 คน เนื่องจากโควตาการสรรหาไม่เพียงพอ โรงเรียนหลายแห่งในจังหวัดจึงยังคงจ้างครูเพื่อให้มั่นใจว่าจะมีการจัดการเรียนการสอน

เมืองดึ๊กโฟเป็นหนึ่งในพื้นที่ที่ขาดแคลนครูจำนวนมาก เป็นเวลาหลายปีติดต่อกันที่แหล่งจัดหาครูไม่ได้รับการรับประกันตามบทบัญญัติของกฎหมายการศึกษา พ.ศ. 2562 นายฮวงไห่ หัวหน้ากรมการศึกษาและฝึกอบรมเมืองดึ๊กโฟ กล่าวว่า ปัจจุบันมีโรงเรียน 14-15 แห่งในเมืองที่ต้องจ้างครู เนื่องจากแหล่งจัดหาครูไม่ได้รับการรับประกัน

นายดิงห์ ฮุง เกือง หัวหน้ากรมการศึกษาและฝึกอบรมอำเภอบิ่ญเซิน เสนอให้ขยายขอบเขตร่างกฎหมายให้ครอบคลุมครูประถมศึกษาที่มีวุฒิการศึกษาระดับปริญญาตรี ปัจจุบัน อำเภอบิ่ญเซินยังขาดแคลนครูประถมศึกษา 50 คน เพื่อดำเนินโครงการการศึกษาทั่วไป ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เพื่อให้มั่นใจว่าครูในชั้นเรียน โดยเฉพาะในระดับประถมศึกษา โรงเรียนในเขตได้ลงนามในสัญญาจ้างครูอย่างยืดหยุ่น อย่างไรก็ตาม สัญญาจ้างครูเป็นเพียงวิธีแก้ปัญหาชั่วคราว และในระยะยาว การรับรองคุณภาพการศึกษาและการฝึกอบรมในท้องถิ่นจะเป็นเรื่องยาก

นายเหงียน หง็อก ไท ผู้อำนวยการกรมการศึกษาและฝึกอบรม ย้ำว่า ขณะนี้จังหวัดกำลังขาดแคลนครูผู้สอนวิชาต่างๆ ภายใต้โครงการศึกษาทั่วไปในระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษาหลายร้อยคน ดังนั้น นโยบายการสรรหาบุคลากรที่มีวุฒิการศึกษาระดับปริญญาตรีมาสอนวิชาต่างๆ ภายใต้โครงการศึกษาทั่วไปจึงมีความจำเป็นและเหมาะสมในสถานการณ์ปัจจุบัน การอนุญาตให้มีการสรรหาครูที่มีวุฒิการศึกษาระดับปริญญาตรีจะช่วยเสริมจำนวนครูผู้สอนวิชาใหม่ๆ และวิชาเฉพาะทางในโครงการศึกษาทั่วไปได้อย่างรวดเร็ว ซึ่งจะทำให้มั่นใจได้ว่ามติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการพัฒนาตำราเรียนวิชาทั่วไปจะนำไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ตรินห์ เฟือง

แหล่งที่มา