โอกาสในการปรับโครงสร้างการท่องเที่ยวในภูมิภาคเมื่อรวมจังหวัดและเมืองเข้าด้วยกัน

การควบรวมจังหวัดและเมืองเป็นนโยบายสำคัญในการปรับปรุงกลไก เพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการ และการจัดสรรทรัพยากร นอกจากผลกระทบต่อโครงสร้างการบริหารและนโยบายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแล้ว การควบรวมจังหวัดและเมืองยังสร้างเงื่อนไขสำหรับการปรับโครงสร้างการท่องเที่ยวในภูมิภาค การสร้างแบรนด์ที่เชื่อมโยง และการพัฒนาที่ยั่งยืน

เปิดโอกาสการพัฒนามากมาย

เช้าวันที่ 12 มิถุนายน รัฐสภาได้มีมติอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับการควบรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด มติดังกล่าวระบุว่า ประเทศไทยจะมี 34 จังหวัดและเมือง ลดลงจากเดิม 29 หน่วยงาน ไม่เพียงแต่ถือเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญในกระบวนการปฏิรูปการบริหารประเทศเท่านั้น แต่ยังแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่น ทางการเมือง อันแน่วแน่ของรัฐในการปรับปรุงกลไกการบริหาร ประหยัดต้นทุนสาธารณะ เพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากร และเพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินงาน

สำหรับอุตสาหกรรม การท่องเที่ยว การเปลี่ยนแปลงเขตการปกครองจะเปิดโอกาสในการปรับโครงสร้างเชิงกลยุทธ์ บนพื้นฐานการบริหารใหม่ ท้องถิ่นต่างๆ สามารถประสานงานในการบริหารจัดการทรัพยากรการท่องเที่ยว เชื่อมโยงโครงสร้างพื้นฐาน และจัดทัวร์แบบซิงโครนัสได้ง่ายขึ้น ส่งผลให้เกิดห่วงโซ่คุณค่าการท่องเที่ยวที่สมบูรณ์ น่าดึงดูด และยั่งยืนยิ่งขึ้น

นอกจากนี้ ถือเป็นช่วงเวลาที่เหมาะสมที่อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวจะเปลี่ยนจากรูปแบบการพัฒนาแบบกระจายอำนาจในแต่ละจังหวัดและเมืองไปเป็นแนวทางระดับภูมิภาคและระหว่างภูมิภาค

นายเหงียน เตี๊ยน ดัต รองประธานสมาคมการท่องเที่ยว ฮานอย กล่าวว่า การควบรวมจังหวัดและเมืองต่างๆ เข้าด้วยกันจะสร้างโอกาสในการพัฒนามากมายให้กับอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว นายเหงียน เตี๊ยน ดัต กล่าวว่า การรวมจังหวัดและเมืองต่างๆ เข้าด้วยกันไม่เพียงแต่จะช่วยส่งเสริมการท่องเที่ยวข้ามภูมิภาคเท่านั้น แต่ยังสร้างเงื่อนไขสำหรับนวัตกรรมและความหลากหลายของผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวอีกด้วย

นายเหงียน พี ฮอง เหงียน รองหัวหน้าสมาคมการท่องเที่ยวเมืองคานห์ฮวา มีความเห็นตรงกันว่า การควบรวมกิจการท้องถิ่นต่างๆ จะช่วยส่งเสริมศักยภาพทางเศรษฐกิจของภูมิภาคได้อย่างมีประสิทธิภาพ แทนที่จะต้องเสียเวลาประสานงานระหว่างจังหวัดต่างๆ เหมือนในอดีต ขณะเดียวกัน กระบวนการลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารก็จะสะดวกยิ่งขึ้น ในส่วนของผลิตภัณฑ์ ด้วยขนาดที่ใหญ่ขึ้นหลังจากการควบรวมกิจการ ท้องถิ่นต่างๆ จะมีเงื่อนไขในการพัฒนาผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวที่หลากหลายและหลากหลายยิ่งขึ้น

นายเหงียน พี ฮอง เหงียน ระบุว่า หลังจากการควบรวมกิจการ จังหวัดคั๊ญฮหว่าและจังหวัดนิญถ่วนจะกลายเป็นจังหวัดที่มีแนวชายฝั่งทะเลยาวที่สุดในเวียดนาม ทั้งสองพื้นที่มีความคล้ายคลึงกันในด้านวัฒนธรรมพื้นเมือง โดยเฉพาะวัฒนธรรมจาม ซึ่งเอื้ออำนวยต่อการพัฒนาการท่องเที่ยวทางทะเลและการท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรม นอกจากนี้ พื้นที่นี้ยังมีระบบนิเวศภูเขาและป่าไม้ที่อุดมสมบูรณ์ มีพืชและสัตว์นานาชนิด สร้างศักยภาพอันยิ่งใหญ่สำหรับการท่องเที่ยวเชิงนิเวศตั้งแต่ทะเลไปจนถึงผืนป่า

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง Khanh Hoa พร้อมด้วยศูนย์กลางการท่องเที่ยว Nha Trang และระบบฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลด้านการท่องเที่ยวคุณภาพสูง จะช่วยสนับสนุนการท่องเที่ยว Ninh Thuan ให้พัฒนาได้อย่างแข็งแกร่งยิ่งขึ้นหลังการควบรวมกิจการ

ในมุมมองทางธุรกิจ บริษัทตัวแทนท่องเที่ยวและผู้ให้บริการด้านการท่องเที่ยวหลายแห่งในคั๊ญฮหว่าและนิญถ่วนได้สร้างความสัมพันธ์ความร่วมมือระยะยาวผ่านการเชื่อมโยงการท่องเที่ยว แบ่งปันทรัพยากร และสนับสนุนการดำเนินงานซึ่งกันและกัน ดังนั้น การควบรวมกิจการจึงไม่เพียงแต่ไม่ก่อให้เกิดผลกระทบร้ายแรงเท่านั้น แต่ยังเปิดโอกาสให้ความสัมพันธ์ความร่วมมือเหล่านี้ได้ขยายและยกระดับขึ้นอีกด้วย

การควบรวมกิจการครั้งนี้จะช่วยอำนวยความสะดวกในการดำเนินโครงการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลร่วมกัน การลงทุนในการพัฒนาผลิตภัณฑ์ระหว่างภูมิภาค และการเชื่อมโยงระบบนิเวศการท่องเที่ยวอย่างมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น ส่งเสริมการพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน เชิงลึก และสามารถแข่งขันได้ ท่ามกลางตลาดที่มีความต้องการด้านคุณภาพการบริการและประสบการณ์การท่องเที่ยวที่สูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง

นายเหงียน พี ฮง เหงียน รองหัวหน้าสมาคมการท่องเที่ยวคั้ญฮัว

เปลี่ยนจากการส่งเสริมการขายในพื้นที่เป็นการส่งเสริมการขายที่จุดหมายปลายทาง

ด้วยความกังวลว่าการรวมตัวกันของจังหวัดและเมืองต่างๆ อาจส่งผลกระทบต่อการวางตำแหน่งแบรนด์ของจุดหมายปลายทางการท่องเที่ยว คุณ Pham Ha ประธานกลุ่มบริษัท Lux กล่าวว่า สิ่งสำคัญไม่ใช่ว่าจุดหมายปลายทางนั้นอยู่ในพื้นที่ใด แต่เป็นประสบการณ์ที่นักท่องเที่ยวได้รับ ณ ที่นั้น “นักท่องเที่ยวไม่ได้เลือกจุดหมายปลายทางเพียงเพราะตั้งอยู่ในจังหวัดนั้นหรือจังหวัดนั้น แต่เลือกเพราะประสบการณ์ที่ได้รับ ทัศนียภาพ บริการ และความสนใจของพวกเขา” คุณ Pham Ha กล่าวเน้นย้ำ

แบรนด์การท่องเที่ยวที่แท้จริงอยู่ที่จุดหมายปลายทางและประสบการณ์ที่ได้รับ (ภาพ: HUY LE)

คุณ Pham Ha ระบุว่า จนถึงปัจจุบัน อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวมักมุ่งเน้นไปที่การส่งเสริมชื่อเสียงของท้องถิ่น แต่สิ่งที่ดึงดูดนักท่องเที่ยวอย่างแท้จริงคือความแตกต่างและความเป็นเอกลักษณ์ของแต่ละจุดหมายปลายทาง ยกตัวอย่างเช่น สำหรับผู้ที่รักธรรมชาติและหมู่เกาะ พวกเขายินดีที่จะไปพักผ่อนที่ฮาลองโดยไม่ต้องกังวลว่าจะอยู่ที่กวางนิญหรือไฮฟอง สิ่งที่พวกเขาต้องการคือพื้นที่สีเขียว สะอาด สวยงาม มีชายหาดที่สะอาด และบริการที่ดี ไม่ใช่เขตแดนทางการปกครอง

จากนั้นเขากล่าวว่าท้องถิ่นต่างๆ ควรเปลี่ยนจากการส่งเสริมการขายในท้องถิ่นเป็นการส่งเสริมการขายไปยังจุดหมายปลายทาง

จังหวัดและเมืองเป็นเพียงเขตการปกครอง การเปลี่ยนชื่อจังหวัดไม่ได้ทำลายอัตลักษณ์หรือคุณค่าทางการท่องเที่ยว แต่แบรนด์การท่องเที่ยวที่แท้จริงอยู่ที่จุดหมายปลายทางและประสบการณ์ที่จังหวัดนั้นมอบให้

คุณฟาม ฮา ประธานกลุ่มบริษัทลักซ์

นายเหงียน พี ฮอง เหงียน กล่าวว่า การควบรวมหน่วยงานบริหารต่างๆ ไม่ได้ส่งผลกระทบเชิงลบต่ออุตสาหกรรมการท่องเที่ยว แต่ยังช่วยยกระดับสถานะการแข่งขันของท้องถิ่นบนแผนที่การท่องเที่ยวทั้งระดับชาติและระดับนานาชาติอีกด้วย ชื่อที่คุ้นเคยอย่างฟานรังหรือนาตรังยังคงฝังแน่นอยู่ในจิตใต้สำนึกของนักท่องเที่ยว เพราะสถานที่เหล่านี้มีความเชื่อมโยงกับแบรนด์การท่องเที่ยวที่มีมายาวนาน และมีคุณค่าทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมอันลึกซึ้ง

อันที่จริง การควบรวมกิจการนี้ส่งผลกระทบต่อขนาดขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเท่านั้น แต่ไม่ได้เปลี่ยนแปลงชื่อสถานที่ท่องเที่ยว สถานที่สำคัญทางประวัติศาสตร์ยังคงได้รับการอนุรักษ์ไว้อย่างครบถ้วน เพื่อความต่อเนื่องในการสื่อสาร การส่งเสริม และการรับรู้ถึงจุดหมายปลายทาง ปัจจุบัน เมืองญาจางได้ถูกแบ่งออกเป็นหน่วยงานบริหารต่างๆ เช่น เขตญาจาง นามญาจาง... เช่นเดียวกับการดำเนินงานของฟานรัง ดังนั้น อัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมและคุณค่าทางประวัติศาสตร์ที่เกี่ยวข้องกับแต่ละพื้นที่จึงยังคงได้รับการดูแลรักษาและเคารพ” นายเหงียนกล่าวยืนยัน

การควบรวมจังหวัดและเมืองต่างๆ ถือเป็นขั้นตอนที่สมเหตุสมผลและจำเป็นในกระบวนการปฏิรูปการบริหาร เพื่อปรับโครงสร้างองค์กร เพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากร และเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการของรัฐ ในบริบทนี้ อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวจำเป็นต้องมีความกระตือรือร้นและมีความยืดหยุ่นในการปรับตัว บริษัทท่องเที่ยวจำเป็นต้องเข้าใจการเปลี่ยนแปลงขอบเขตการบริหารอย่างทันท่วงที เพื่อปรับเปลี่ยนทัวร์ โปรแกรมการท่องเที่ยว และวิธีการนำเสนอจุดหมายปลายทางให้สอดคล้องกับแผนการบริหารใหม่

ท้องถิ่นที่มีศักยภาพด้านการท่องเที่ยวสูงจำเป็นต้องดำเนินการทบทวนและประเมินระบบทรัพยากรการท่องเที่ยวใหม่อย่างครอบคลุมหลังจากการควบรวมกิจการ นี่เป็นโอกาสในการปรับโครงสร้างผลิตภัณฑ์ ค้นพบจุดหมายปลายทางใหม่ๆ หรือยกระดับเส้นทางการท่องเที่ยวที่มีอยู่ เพื่อสร้างคลัสเตอร์และเครือข่ายการท่องเที่ยวที่มีความเชื่อมโยงทั้งภายในภูมิภาคและระหว่างภูมิภาคสูง

นอกจากนี้ หน่วยงานท้องถิ่นควรประสานงานอย่างใกล้ชิดกับภาคธุรกิจในการวางแผนโครงสร้างพื้นฐาน การปรับปรุงเส้นทางคมนาคม และการส่งเสริมผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวระหว่างภูมิภาคที่เพิ่งเกิดขึ้นใหม่หลังจากการควบรวมกิจการ ความร่วมมือระหว่างภาครัฐและภาคธุรกิจจะเป็นกุญแจสำคัญในการใช้ประโยชน์จากศักยภาพด้านการท่องเที่ยวอย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งจะส่งผลดีต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจและการพัฒนาอย่างยั่งยืนของท้องถิ่นและภูมิภาคที่ควบรวมกิจการ

ฮุย เล

ที่มา: https://nhandan.vn/co-hoi-tai-cau-truc-du-lich-vung-khi-sap-nhap-tinh-thanh-post886499.html