ฝันร้ายของการยื่นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา

ขั้นตอนการบริหารที่ยุ่งยาก ซับซ้อน และสับสน ส่งผลให้การชำระภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาติดขัด สร้างความไม่พอใจให้กับหลายคนเนื่องจากเสียเวลาและแรงงานไปโดยเปล่าประโยชน์

ความพยายามในการชำระเงินออนไลน์ทั้งเจ็ดครั้งยังคงล้มเหลว

นายซวนเกือง (เขตหวงมาย กรุงฮานอย ) กล่าวว่า เขามีรายได้ที่ไม่แน่นอนสองแหล่งที่ต้องเสียภาษี หลังจากได้รับคำแนะนำจากแผนกบัญชีของบริษัท เขาก็ได้รวบรวมใบเสร็จและเอกสารสำหรับรายได้ทั้งสองแหล่งจากผู้จ่ายเงิน นายเกืองยื่นแบบแสดงรายการภาษีออนไลน์ผ่านบริการ eTax โดยคิดว่าจะช่วยประหยัดเวลาและทำให้เขาสามารถดำเนินการยื่นภาษีให้เสร็จสิ้นได้อย่างรวดเร็ว

อย่างไรก็ตาม นายเกืองได้ยื่นใบสมัครไปแล้วเจ็ดครั้งโดยไม่ประสบความสำเร็จ “ เรื่องน่าขันก็คือ เมื่อผมยื่นใบสมัคร ระบบแจ้งว่าสำเร็จ แต่หลังจากนั้น 24 ชั่วโมง ใบสมัครก็ถูกส่งคืนโดยไม่มีเหตุผล ทำให้ผมไม่แน่ใจว่าจะแก้ไขหรือกรอกใบสมัครให้เสร็จสมบูรณ์ได้อย่างไร ผมรู้สึกหงุดหงิดมาก เพราะทุกครั้งที่ผมลงทะเบียนเพื่อเสียภาษี มันใช้เวลานานและต้องผ่านหลายขั้นตอน การต้องเผชิญกับความยากลำบากเช่นนี้เพื่อปฏิบัติตามสิทธิและหน้าที่ตามกฎหมายในการชำระภาษีนั้นไม่ยุติธรรมและน่าหงุดหงิดสำหรับประชาชนจริงๆ” นายเกืองกล่าว

หลายคนพยายามยื่นภาษีออนไลน์หลายครั้งแล้วแต่ก็ไม่สำเร็จ

นายกวงกล่าวว่า เขาได้ไปที่สำนักงานสรรพากรอำเภอหวงไมโดยตรงเพื่อสอบถามเกี่ยวกับกรณีของเขาเช่นกัน อย่างไรก็ตาม หลังจากฟังคำอธิบายจากเจ้าหน้าที่สรรพากรแล้ว เขาก็ยังไม่รู้ว่าตัวเองทำผิดตรงไหน เพราะขั้นตอนนั้นซับซ้อนเกินไป

“เนื่องจากไม่สามารถดำเนินคดีต่อไปได้ ผมจึงต้องยอมรับค่าปรับฐานจ่ายภาษีล่าช้า และสละสิทธิ์ในการขอคืนภาษีจำนวน 10 ล้านดองที่ทางเทศบาลได้จ่ายให้ก่อนหน้านี้” เกืองกล่าวด้วยความเสียใจ

นายฟาม ฮง เล (เขตหวงมาย กรุงฮานอย) มีรายได้ชั่วคราว 1.2 ล้านดง หลังจากได้รับคำแนะนำจากฝ่ายบัญชีของบริษัท นายเลตรวจสอบแล้วพบว่าจำนวนเงินนี้ปรากฏอยู่ในระบบ eTax แต่ยังไม่ถูกหักภาษีโดยผู้จ่าย ดังนั้น เขาจึงต้องยื่นแบบแสดงรายการภาษีให้เสร็จสมบูรณ์เพื่อขอคืนภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาจำนวน 12 ล้านดง เนื่องจากการหักลดหย่อนค่าครองชีพครอบครัว

นายเลกล่าวว่าหน่วยงานสรรพากรต้องการใบกำกับภาษีและเอกสารประกอบสำหรับรายได้ที่เกิดขึ้นโดยบังเอิญทุกประเภท ดังนั้นเขาจึงติดต่อหน่วยงานที่จ่ายรายได้ดังกล่าวเพื่อขอใบกำกับภาษี อย่างไรก็ตาม แม้ว่าแผนกบัญชีจะตรวจสอบแล้วว่าเอกสารถูกต้อง นายเลก็ยังไม่สามารถดำเนินการสมัครออนไลน์ให้เสร็จสมบูรณ์ได้

นายเลกล่าวว่า "ผมยื่นแบบแสดงรายการภาษีไปแล้วห้าครั้ง และทุกๆ สองสามวันก็ได้รับแจ้งจากกรมสรรพากรว่าคำขอไม่สำเร็จ เนื่องจากบัญชีธนาคารของผู้เสียภาษีไม่มีอยู่ในทะเบียนภาษี อย่างไรก็ตาม ผมขอให้พนักงานบัญชีของบริษัทตรวจสอบอย่างละเอียดแล้ว และก็ชัดเจนว่าบัญชีของผมยังคงใช้งานอยู่ และรายได้ทั้งหมดของผมก็ได้รับและจ่ายออกจากบัญชีนั้น"

นายเลกล่าวว่า เพียงเพราะรายได้ที่ไม่แน่นอนจำนวน 1.2 ล้านดงที่ไม่สามารถชำระได้ ทำให้เขาต้องจ่ายเงินคืนภาษีที่หักจากเงินช่วยเหลือครอบครัวจำนวน 12 ล้านดง จ่ายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา 120,000 ดง (10% ของรายได้ที่ไม่แน่นอน) และจ่ายค่าปรับกว่า 200,000 ดงสำหรับการชำระภาษีล่าช้า

“ ทุกๆ ดอลลาร์ที่เก็บได้ จะมีเงินหายไปสิบดอลลาร์ และสุดท้ายผมก็รู้สึกหงุดหงิด ในความคิดของผม นี่เป็นเพราะความซับซ้อนของขั้นตอนการเสียภาษี ไม่ใช่ความผิดของคน เพราะผมตั้งใจจ่ายภาษีอย่างเคร่งครัดและพยายามทุกวิถีทางที่จะจ่ายภาษี แต่ก็ไม่สำเร็จ” เขารำพึง

ภาคธุรกิจก็กำลังเผชิญกับความยากลำบากเช่นกัน

นางสาว Tran Thu Trang นักบัญชีจากหน่วยงานบริหารราชการแผ่นดิน กล่าวว่า ปัจจุบันมีระเบียบข้อบังคับที่ซ้ำซ้อนกันเกี่ยวกับการชำระภาษีสำหรับบุคคลธรรมดา

"ในบริษัทของผม มีพนักงานคนหนึ่งได้รับเงินจากบริษัทอื่น คือ บริษัท A เป็นเวลา 5 เดือน ใน 4 เดือนแรก พนักงานคนนั้นได้รับเงิน 10 ล้านดง และบริษัท A ได้หักภาษี 10% จากเงิน 4 ล้านดง แต่ในเดือนที่เหลือ พนักงานคนนั้นได้รับเงินเพียง 1 ล้านดง ซึ่งตามระเบียบแล้วไม่ต้องเสียภาษี ดังนั้นบริษัท A จึงไม่ได้หักภาษี"

“ขณะที่หน่วยงานของฉันดำเนินการยื่นภาษีให้กับบุคคลนี้ เนื่องจากฝ่าย A ไม่ได้เก็บภาษีครบ 10% จากยอดรวม 41 ล้านดอง พนักงานจึงไม่ได้รับอนุญาตให้มอบอำนาจให้เราดำเนินการยื่นภาษีแทน พนักงานต้องดำเนินการเอง” เธอกล่าว

ตัวอย่างเช่น บุคคลหนึ่งอาจมีรายได้ประจำต่อเดือน 1.9 ล้านดอง ตามระเบียบแล้ว รายได้นี้ไม่ต้องเสียภาษี อย่างไรก็ตาม เมื่อสิ้นปีและถึงเวลาชำระภาษี หน่วยงานสรรพากรจะเรียกเก็บภาษี 10% ของรายได้ทั้งปี ซึ่งก็คือ 10% ของ 22.8 ล้านดอง เห็นได้ชัดว่ารายได้นี้ไม่ต้องเสียภาษี แต่พวกเขากลับต้องจ่ายภาษีมากกว่า 2.2 ล้านดอง

นางสาวตรังกล่าวว่า "ระเบียบข้อบังคับขัดแย้งกันเอง แต่ถ้าพนักงานไม่ยื่นแบบแสดงรายการภาษี พวกเขาจะต้องเสียค่าปรับสำหรับการยื่นล่าช้า ซึ่งเป็นเงินจำนวนมาก"

ดร. เหงียน ง็อก ตู ผู้เชี่ยวชาญด้านภาษีอาวุโสและอาจารย์ประจำมหาวิทยาลัยธุรกิจและเทคโนโลยี แสดงความคิดเห็นว่าขั้นตอนการยื่นภาษีในปัจจุบันยุ่งยากเกินไป

“แม้แต่ผมเองที่ทำงานในกรมสรรพากรมาหลายสิบปี ยังรู้สึกว่าขั้นตอนการยื่นแบบแสดงรายการภาษีเงินได้บุคคลธรรมดานั้นยากลำบาก ยิ่งไม่ต้องพูดถึงประชาชนทั่วไปที่ไม่รู้อะไรเลย ผมไม่เคยเห็นหน่วยงานด้านภาษีใดมีขั้นตอนที่ยุ่งยากซับซ้อนเช่นนี้มาก่อนเลย ทั้งในเรื่องการชำระภาษี การจัดเก็บภาษี และการคืนภาษีให้กับประชาชน” นายตู กล่าว

ปัจจุบันการชำระภาษีเป็นเรื่องยากเนื่องจากกฎระเบียบที่ซ้ำซ้อนกัน (ภาพประกอบ)

นายตูระบุว่า จำนวนผู้เสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องและแตะระดับกว่า 10 ล้านคน ทำให้หน่วยงานสรรพากรประสบปัญหาในการบริหารจัดการ นอกจากนี้ หลายคนในปัจจุบันทำงานหลายองค์กรนอกเหนือจากงานหลัก เช่น ครูสอนหลายโรงเรียน หรือนักบัญชีทำงานหลายบริษัท ทำให้การยื่นและชำระภาษีมีความซับซ้อนมากขึ้น

อย่างไรก็ตาม สาเหตุหลักที่ทำให้ผู้คนประสบปัญหาในการยื่นภาษีคือ การไม่ได้รับคำแนะนำที่ชัดเจนและละเอียดจากหน่วยงานด้านภาษี คนส่วนใหญ่มีประสบการณ์น้อยในการยื่นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาด้วยตนเอง จึงขาดความเชี่ยวชาญในการดำเนินการให้แล้วเสร็จอย่างถูกต้องและมีประสิทธิภาพ

นายตูแย้งว่า นี่เป็นความรับผิดชอบของ กระทรวงการคลัง กรมสรรพากร และหน่วยงานด้านภาษีอื่นๆ ด้วย หน่วยงานเหล่านี้ต้องให้คำแนะนำที่ชัดเจนและกระชับเกี่ยวกับนโยบายและกลไกต่างๆ แก่ประชาชน ช่วยให้พวกเขาเข้าใจสาระสำคัญของปัญหาและขั้นตอนที่เกี่ยวข้อง

นอกจากนี้ ควรพิจารณาให้หน่วยงานสรรพากรคืนภาษีให้ประชาชนโดยอัตโนมัติทางอิเล็กทรอนิกส์ แทนที่จะให้ประชาชนต้องยื่นแบบแสดงรายการภาษีที่ซับซ้อนและส่งเอกสารที่ยุ่งยากเพื่อขอรับเงินคืน

"ใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์และหมายเลขประจำตัวได้ถูกส่งมอบให้แก่หน่วยงานสรรพากรแล้ว ทำให้หน่วยงานสรรพากรสามารถควบคุมและดำเนินการคืนภาษีให้แก่ประชาชนได้ง่ายขึ้น สำหรับขั้นตอนต่างๆ นั้น หน่วยงานสรรพากรต้องดำเนินการอย่างเชิงรุก"

ทำไมการขอให้ประชาชนจ่ายภาษีจึงรวดเร็ว แต่ทำไมการขอคืนภาษีจึงยุ่งยากและซับซ้อนนัก? ข้อมูลภาษีทั้งหมดมีอยู่แล้ว ไม่ว่าจะเป็นรายได้ เงินเดือน รายได้อื่นๆ การหักลดหย่อน การชำระเงินล่วงหน้า ฯลฯ การขอคืนภาษีสำหรับผู้มีรายได้ควรทำให้เป็นระบบอัตโนมัติเพื่อลดขั้นตอนทางธุรการและอำนวยความสะดวกให้แก่ประชาชน

นายตู กล่าวว่า "อย่าปล่อยให้การจัดเก็บภาษีเป็นเรื่องง่าย แต่การขอคืนภาษีเป็นเรื่องยาก หากหน่วยงานสรรพากรไม่ให้คำแนะนำที่เฉพาะเจาะจง ทำให้ประชาชนยื่นแบบแสดงรายการภาษีที่ไม่ถูกต้องซ้ำแล้วซ้ำเล่า จนเกิดความท้อแท้และล้มเลิกความหวังในการขอคืนภาษี และในที่สุดหน่วยงานสรรพากรก็จะถูกกล่าวหาว่าจัดเก็บภาษีเกินไปได้ง่ายๆ"

แหล่งที่มา