นับเป็นแรงผลักดันสำคัญจากการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรม

หมายเหตุจากกองบรรณาธิการ: สถานที่ทางประวัติศาสตร์และมรดกทางวัฒนธรรมไม่เพียงแต่เป็นพยานหลักฐานทางประวัติศาสตร์เท่านั้น แต่ยังเป็น "อัตลักษณ์ทางอารมณ์" ซึ่งเป็นรากฐานในการสร้างและรักษาอัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมของชาติอีกด้วย

อย่างไรก็ตาม ในช่วงไม่นานมานี้ ได้เกิดเหตุการณ์ทำลายโบราณสถานอย่างร้ายแรงหลายครั้งทั่วประเทศ ตั้งแต่การทำลายบัลลังก์ราชวงศ์เหงียนในพระราชวังหลวงเว้ การปล้นสุสานของพระเจ้าเลตุ๊กตองในเมือง แทงฮวา ไปจนถึงการทำลายศิลาจารึกโบราณในเมืองฮอยอัน

นอกจากความประมาทเลินเล่อและการขาดความตระหนักรู้แล้ว กลไกในการบริหารจัดการ กำกับดูแล และปกป้องมรดกทางวัฒนธรรมยังคงมีช่องโหว่อยู่ คาดว่ากฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรมฉบับแก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ. 2567 ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 จะเป็นแรงผลักดันสำคัญในการเติมเต็มช่องโหว่เหล่านี้ วางรากฐานสำหรับแนวทางใหม่และโอกาสใหม่ๆ ในการอนุรักษ์คุณค่าอันล้ำค่าของชาติ

ชุดบทความ "แรงผลักดันจากกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรม" จากหนังสือพิมพ์เทียนฟง จะเจาะลึกวิเคราะห์ข้อบกพร่องที่สำคัญและสาเหตุของข้อบกพร่องเหล่านั้น พร้อมทั้งสะท้อนความคาดหวังและข้อเสนอแนะจากผู้เชี่ยวชาญ ผู้บริหาร และประชาชน เพื่อให้มั่นใจว่ามรดกทางวัฒนธรรมได้รับการปกป้องและส่งเสริมให้เป็นส่วนสำคัญของปัจจุบันและอนาคต

บทความที่ 1: ประกาศเตือนภัยระดับสีแดง จากเหตุการณ์แหล่งมรดกทางวัฒนธรรมหลายแห่งได้รับความเสียหาย

โดยที่ยังไม่ทันได้เรียนรู้จากเหตุการณ์ครั้งก่อนและบรรเทาผลกระทบที่เกิดขึ้น สถานที่ทางประวัติศาสตร์ และมรดกทางวัฒนธรรมหลายแห่งก็ได้รับความเสียหายเพิ่มเติม สถานที่มรดก โลก หลายแห่งตกเป็น "เหยื่อ" แม้ว่าแต่ละเหตุการณ์จะมีสาเหตุและรูปแบบที่แตกต่างกัน แต่ก็มีสิ่งหนึ่งที่ปฏิเสธไม่ได้คือ ความหละหลวมในการปกป้องและดูแล

"การทำลายแหล่งมรดกทางวัฒนธรรมก็เหมือนกับการเข้าไปในพื้นที่ร้าง"

เมื่อวันที่ 24 พฤษภาคม 2568 เกิดเหตุการณ์ที่น่าตกใจขึ้นที่พระราชวังไทฮวา (พระราชวัง หลวงเว้ ) เมื่อนายโฮ วัน ฟอง ตัม (อายุ 42 ปี) แอบเข้าไปในพื้นที่จัดแสดงและหักที่วางแขนด้านซ้ายของบัลลังก์ ซึ่งเป็นสมบัติแห่งชาติของราชวงศ์เหงียน และเป็นบัลลังก์ที่สมบูรณ์เพียงองค์เดียวของราชวงศ์เหงียน ซึ่งมีคุณค่าทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมอย่างมหาศาล หลังเกิดเหตุการณ์ดังกล่าว คณะกรรมการประชาชนเมืองเว้ได้สั่งให้ตรวจสอบบุคคลหลายคน รวมถึงการไล่ออกเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยสองคน และตรวจสอบความรับผิดชอบของศูนย์อนุรักษ์โบราณวัตถุพระราชวังหลวงเว้ด้วย

มีการขุดค้นบริเวณสุสานของท่านเหงียนฟุกโค๊ตแล้ว

ไม่นานก่อนหน้านี้ ในช่วงต้นเดือนพฤษภาคม ปี 2025 สุสานของพระเจ้าเล ตั๊ก ตง (ส่วนหนึ่งของกลุ่มอนุสรณ์สถานแห่งชาติลำกิง ในจังหวัดแทงฮวา) ถูกกลุ่มชาวจีนบุกรุก สองคนในกลุ่มนั้นขุดหลุมลึก 1.6 เมตร และทำลายศิลาจารึกที่มีอักษรจีนและรูปมังกรสมัยราชวงศ์เล ตำรวจจังหวัดแทงฮวาได้จับกุมผู้ต้องสงสัยทั้งสองคนและเริ่มดำเนินคดีตามกฎหมาย

ที่น่าสังเกตคือ สุสานแห่งนี้ตั้งอยู่ห่างจากใจกลางแหล่งโบราณสถานลำกิงประมาณ 4 กิโลเมตร ในพื้นที่ภูเขาที่มีประชากรเบาบางและไม่มีระบบรักษาความปลอดภัย ทำให้การทำลายล้างไม่ถูกตรวจพบในเวลาต่อมา

ไม่ใช่เรื่องแปลกที่สถานที่ทางประวัติศาสตร์จะถูกทำลายโดยไม่มีใครสังเกตเห็น ในช่วงเช้ามืดของวันที่ 31 มีนาคม 2568 ศิลาจารึกโบราณซึ่งเชื่อกันว่าเป็นเครื่องรางป้องกันภัย ถูกทำลายโดยช่างฝีมือใต้ต้นไทรขนาดใหญ่ใกล้สะพานญี่ปุ่น (ฮอยอัน จังหวัดกวางนาม) ชาวบ้านได้ยินเสียงค้อนทุบในเวลา 2 นาฬิกา และพบศิลาจารึกที่เสียหายอย่างหนักในเช้าวันรุ่งขึ้น ศิลาจารึกนี้มีความสำคัญทางจิตวิญญาณ เชื่อกันว่าชาวญี่ปุ่นฝังไว้เพื่อขับไล่สิ่งชั่วร้าย และมีความเกี่ยวข้องกับสะพานญี่ปุ่น

ในส่วนของข้อมูลเกี่ยวกับศิลาจารึกป้องกันน้ำ ศูนย์บริหารจัดการอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมเมืองฮอยอันระบุว่า ศิลาจารึกตั้งอยู่ในเขตที่ 1 ของพื้นที่คุ้มครองอนุสรณ์สถานแห่งชาติพิเศษ ซึ่งก็คือ มรดกโลกเมืองโบราณฮอยอัน อนุสรณ์สถานแห่งนี้ได้รับการจัดประเภทให้มีคุณค่าในการอนุรักษ์ระดับที่ 1 และเป็นกรรมสิทธิ์ของรัฐ

ต้นเดือนมกราคมปีนี้ สุสานของท่านเหงียนฟุกโค๊ต ซึ่งเป็นแหล่งโบราณสถานแห่งชาติที่ได้รับการยอมรับตั้งแต่ปี 1998 ถูกกลุ่มโจรบุกรุกและขุดค้นอย่างผิดกฎหมาย ทำให้สุสานเสียหายอย่างหนัก จากหลักฐานที่พบ นักวิจัยบางคนเชื่อว่าจุดประสงค์ของโจรคือการค้นหาทองคำ เงิน และสิ่งของฝังศพ จนถึงปัจจุบัน ยังไม่มีการประกาศผลการสอบสวนหรือดำเนินคดีใดๆ เกี่ยวกับเหตุการณ์นี้

รองศาสตราจารย์ บุย ฮว่าย ซอน สมาชิกเต็มเวลาของคณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคมแห่งรัฐสภา แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับสถานการณ์นี้กับหนังสือพิมพ์เทียนฟงว่า "เหตุการณ์ที่น่าเศร้าเมื่อเร็ว ๆ นี้ ไม่เพียงแต่เป็นสัญญาณเตือนเกี่ยวกับช่องโหว่ในการคุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรมเท่านั้น แต่ยังเป็นบาดแผลที่เจ็บปวดในจิตวิญญาณของวัฒนธรรมชาติเราด้วย ผมไม่เพียงแต่รู้สึกเสียใจ แต่ยังรู้สึกประณามด้วย เพราะเมื่อแหล่งมรดกทางวัฒนธรรมถูกทำลาย ไม่ใช่แค่หิน ไม้ หรือโบราณวัตถุเท่านั้นที่ได้รับความเสียหาย แต่ความทรงจำ อัตลักษณ์ และเอกลักษณ์ของชุมชนทั้งหมดก็ถูกดูหมิ่นด้วย"

ผู้ต้องสงสัย โฮ วัน ฟอง ตัม เข้าไปในพระราชวังไทฮวา "ราวกับว่าเป็นสถานที่ว่างเปล่า" เพื่อทำลายราชบัลลังก์ของราชวงศ์เหงียน

เราได้พูดคุยกันมากมายเกี่ยวกับมรดกทางวัฒนธรรมในฐานะทรัพย์สินอันล้ำค่าที่สืบทอดมาจากบรรพบุรุษ แต่ดูเหมือนว่ายังขาดระบบการปฏิบัติที่เป็นรูปธรรมในการปกป้องมรดกเหล่านั้นให้สอดคล้องกับคุณค่าที่เรามอบให้ มรดกทางวัฒนธรรมไม่ว่าจะยิ่งใหญ่เพียงใดก็ไม่สามารถปกป้องตัวเองได้ มันต้องการกลไกการจัดการที่เข้มแข็งเพียงพอ ระบบการตรวจสอบเชิงรุก ชุมชนที่มีความตระหนักรู้ที่ถูกต้อง และเหนือสิ่งอื่นใด คือความรู้สึกรับผิดชอบทางวัฒนธรรมอย่างลึกซึ้งจากทุกระดับของการจัดการไปจนถึงพลเมืองทุกคน”

“เรากำลังอยู่ในยุคที่วัฒนธรรมไม่ใช่เพียงแค่เรื่องรอง แต่เป็นทรัพยากรภายใน เป็นแรงขับเคลื่อนทางจิตวิญญาณ เป็นอัตลักษณ์ที่อ่อนโยนสำหรับการบูรณาการระหว่างประเทศ และเป็นกาวที่เชื่อมโยงผู้คนเข้าด้วยกันและเชื่อมโยงกับประวัติศาสตร์ของชาติ อย่างไรก็ตาม ในบริบทนี้เองที่มรดกทางวัฒนธรรมซึ่งเป็นแก่นแท้ของอัตลักษณ์กำลังเผชิญกับแรงกดดันมากมาย ตั้งแต่การขยายตัวของเมืองอย่างรวดเร็วไปจนถึงกระแสโลกาภิวัตน์ จากการกัดเซาะภายในชุมชนไปจนถึงการละเมิดอย่างโจ่งแจ้งในปัจจุบัน สิ่งเหล่านี้แสดงให้เห็นว่า หากปราศจากกรอบกฎหมายใหม่ที่เหมาะสมกับความเป็นจริงและขนาดของยุคสมัย เราจะต้องดิ้นรนแก้ไขปัญหาหลังจากการสูญเสียแต่ละครั้งไปตลอดกาล” รองศาสตราจารย์ บุย ฮว่าย ซอน สมาชิกคณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคมแห่งรัฐสภา

ช่องโหว่ในการบริหารจัดการแหล่งโบราณสถาน

รองศาสตราจารย์ บุย ฮว่าย ซอน อธิบายถึงสาเหตุเบื้องหลัง "เสียงร้องขอความช่วยเหลือ" ซ้ำแล้วซ้ำเล่าเกี่ยวกับสถานที่ทางประวัติศาสตร์ว่า เหตุการณ์ความเสียหายที่เกิดขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้ไม่ใช่ "อุบัติเหตุ" ที่เกิดขึ้นโดยบังเอิญ แต่เป็นผลมาจากการละเลยบทบาทของชุมชน การขาดการประสานงานระหว่างภาคส่วนต่างๆ ระหว่างรัฐบาลกลางและรัฐบาลท้องถิ่น และระหว่างการอนุรักษ์มรดกและการพัฒนา

ด้วยประสบการณ์มากมายในการจัดการกับแหล่งโบราณสถานที่มีความเสียหาย ดร.เหงียน ถิ เฮา นักโบราณคดีเชื่อว่าสาเหตุหลักประการหนึ่งของเหตุการณ์เหล่านี้คือการขาดระบบเฝ้าระวังความปลอดภัยที่มีประสิทธิภาพ แหล่งโบราณสถานหลายแห่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่ตั้งอยู่ห่างไกลจากเขตเมือง ไม่ได้ติดตั้งกล้องวงจรปิดหรืออุปกรณ์เตือนภัยล่วงหน้า ทำให้ไม่สามารถตรวจจับการก่อกวนได้ทันท่วงที

เหตุผลประการที่สองที่ทำให้สถานที่ทางประวัติศาสตร์ในเวียดนามถูกทำลายได้ง่ายนั้น ตามที่ศิลปิน ตรัน ลวง กล่าวไว้ คือ การขาดแคลนและคุณภาพของเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยในสถานที่เหล่านั้น เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยจำนวนมากไม่ได้รับการฝึกอบรมที่เหมาะสม ขาดทักษะในการรับมือกับสถานการณ์ และไม่มีอุปกรณ์สนับสนุนที่เพียงพอ นายลวงยกตัวอย่างกรณีการทำลายทรัพย์สินในไต้หวัน: เมื่อชายคนหนึ่งถือสีวิ่งผ่านพื้นที่หวงห้ามโดยตั้งใจจะสาดสีใส่รูปปั้นในพิพิธภัณฑ์ ทีมรักษาความปลอดภัยได้ตอบสนองอย่างรวดเร็ว ควบคุมตัวชายคนนั้นและนำตัวออกจากพื้นที่ เมื่อเทียบกับวิธีที่เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยสองคนที่พระราชวังไทฮวาจัดการกับสถานการณ์ การขาดความเป็นมืออาชีพของพวกเขาทำให้ โฮ วัน ฟอง ตัม มีเวลามากพอที่จะทำลายบัลลังก์ได้

รองศาสตราจารย์ ดร. ดัง วัน ไบ อดีตผู้อำนวยการกรมมรดกทางวัฒนธรรมและรองประธานสภามรดกทางวัฒนธรรมแห่งชาติ กล่าวว่า “หนึ่งในสาเหตุสำคัญที่ทำให้แหล่งโบราณสถานเสียหายได้ง่าย คือ การขาดการประสานงานระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ความรับผิดชอบในการปกป้องมรดกทางวัฒนธรรมไม่สามารถตกอยู่บนบ่าของหน่วยงานบริหารจัดการวัฒนธรรมเพียงหน่วยเดียวได้ แต่ต้องอาศัยการประสานงานอย่างราบรื่นระหว่างหน่วยงานท้องถิ่น กองกำลังรักษาความปลอดภัย และชุมชน เมื่อกลไกการประสานงานนี้ทำงานไม่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ การตอบสนองต่อเหตุฉุกเฉินก็จะล่าช้า หรืออาจถึงขั้นเป็นอัมพาต”

เขาได้ยกตัวอย่างเฉพาะกรณีการทำลายศิลาจารึกโบราณที่ใช้เป็นเครื่องป้องกันภัยในบริเวณเจดีย์สะพาน (ฮอยอัน จังหวัดกวางนาม) ว่า “นี่คือโบราณวัตถุที่ตั้งอยู่ในพื้นที่คุ้มครองระดับ 1 ซึ่งมีความสำคัญทางจิตวิญญาณเป็นพิเศษ เป็นที่รู้จักและอนุรักษ์โดยชุมชนท้องถิ่นมาเป็นเวลานาน แม้ว่าชาวบ้านจะได้ยินเสียงค้อนทุบหินตั้งแต่รุ่งเช้า แต่เนื่องจากขาดการประสานงานและการตอบสนองที่ทันท่วงทีจากเจ้าหน้าที่ การทำลายล้างจึงไม่ถูกหยุดยั้ง ส่งผลให้ศิลาจารึกได้รับความเสียหายอย่างร้ายแรง”

ที่มา: https://tienphong.vn/cu-hich-song-con-tu-luat-di-san-van-hoa-sua-doi-post1749467.tpo