การบริหารทะเลและหมู่เกาะของเวียดนาม

ในปี พ.ศ. 2566 หน่วยงานบริหารทะเลและหมู่เกาะของเวียดนามได้ประสานงานกับหน่วยบัญชาการหน่วยยามฝั่งเพื่อลงนามในแผนและดำเนินการตามเนื้อหาการบังคับใช้ให้ครบถ้วน เพื่อให้มั่นใจว่าเนื้อหาเป็นไปตามข้อกำหนดของระเบียบการประสานงานหมายเลข 8403 นอกจากนี้ กระบวนการดำเนินการยังช่วยเพิ่มประสิทธิภาพในการประสานงานในการสร้างและบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับการจัดการทรัพยากรแบบบูรณาการและกิจกรรมการควบคุมทรัพยากร เพื่อปกป้องสิ่งแวดล้อมทางทะเลและเกาะระหว่างหน่วยงานทั้งสอง

หน่วยงานประจำของทั้งสองหน่วยได้เร่งเร้าให้หน่วยงานในสังกัดของตนเข้าใจและปฏิบัติภารกิจประสานงานอย่างทั่วถึงและมีประสิทธิผล รักษาระเบียบการแลกเปลี่ยนข้อมูล การรายงาน และการแจ้งข่าวสารเป็นประจำและเฉพาะหน้าอย่างเคร่งครัด แลกเปลี่ยนความเชี่ยวชาญและทักษะอย่างสม่ำเสมอ รักษาความลับของรัฐ แก้ไขปัญหาและอุปสรรคอย่างทันท่วงทีเพื่อป้องกันไม่ให้เกิดปัญหาที่ซับซ้อน...

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตั้งแต่ต้นปี พ.ศ. 2566 ผู้นำหน่วยงานบริหารทะเลและหมู่เกาะเวียดนามและหัวหน้าหน่วยบัญชาการหน่วยยามฝั่งได้ดำเนินการตามระเบียบ 8403 อย่างเคร่งครัด ตกลงกันในมุมมองและวิธีการดำเนินการ และสั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพัฒนาแผนและจัดระเบียบการดำเนินการ เมื่อวันที่ 17 กรกฎาคม พ.ศ. 2566 หน่วยงานบริหารทะเลและหมู่เกาะเวียดนามและหน่วยบัญชาการหน่วยยามฝั่งได้ลงนามในแผนประสานงานเลขที่ 7160/KH-CSB-CBHĐVN โดยมีเนื้อหาหลักของการประสานงาน ได้แก่ การให้คำปรึกษาในการร่างเอกสาร การแลกเปลี่ยน รับ และแบ่งปันข้อมูล การประสานงานการลาดตระเวน การตรวจสอบ และการควบคุม ประสานงานในกิจกรรมวิชาชีพที่เกี่ยวข้องกับการจัดการทรัพยากรแบบบูรณาการ การปกป้องสิ่งแวดล้อมทางทะเล และการตอบสนองและการแก้ไขเหตุการณ์สิ่งแวดล้อมทางทะเล ประสานงานในการฝึกอบรมวิชาชีพและความร่วมมือระหว่างประเทศ ประสานงานในการโฆษณาชวนเชื่อ การเผยแพร่ และ การศึกษา กฎหมาย

ดังนั้น ในส่วนของการประสานงานในการร่างเอกสารทางกฎหมาย ในปี พ.ศ. 2566 ทั้งสองฝ่ายยังคงประสานงานกันอย่างใกล้ชิดในการร่างและปรับปรุงเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับการคุ้มครอง อธิปไตย เหนือทะเลและเกาะ การจัดการทรัพยากรอย่างครอบคลุม และการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมทางทะเลและเกาะ โดยได้มอบหมายให้เจ้าหน้าที่ที่มีความเชี่ยวชาญและความสามารถที่เหมาะสมเข้าร่วมในคณะผู้ร่างและคณะบรรณาธิการ เพื่อร่างเอกสารและให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างเอกสารทางกฎหมาย เช่น ยุทธศาสตร์การใช้ประโยชน์และการใช้ทรัพยากรอย่างยั่งยืน การคุ้มครองสิ่งแวดล้อมทางทะเลและเกาะจนถึงปี พ.ศ. 2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2588 การจัดทำแผนพื้นที่ทางทะเลแห่งชาติ และภารกิจการจัดทำแผนแม่บทการใช้ประโยชน์และการใช้ทรัพยากรชายฝั่งอย่างยั่งยืนสำหรับปี พ.ศ. 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2588 การประเมินการดำเนินนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการจัดการทรัพยากรอย่างครอบคลุม การคุ้มครองสิ่งแวดล้อมทางทะเลและเกาะ ร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการจำนอง สัญญาเช่า การนำเงินทุน และการโอนสิทธิการใช้พื้นที่ทะเลเพื่อการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ การชดเชยเมื่อรัฐเรียกร้องคืนพื้นที่ทะเลที่จัดสรรไว้เพื่อการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำเพื่อวัตถุประสงค์สาธารณะ การป้องกันประเทศ และความมั่นคง ความคิดเห็นเกี่ยวกับหนังสือเวียนที่เป็นแนวทางในการสืบสวน การประเมิน การกำหนดความเสียหาย และการจัดเตรียมบันทึกการชดเชยสำหรับความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมที่เกิดจากการรั่วไหลของน้ำมันในทะเลเวียดนาม

ในส่วนของการประสานงานในการลาดตระเวน ตรวจสอบ ควบคุม และป้องกันการละเมิดกฎหมายว่าด้วยทรัพยากรทางทะเลและเกาะและสิ่งแวดล้อม การดำเนินการตามแผนประสานงานปี 2566 ได้ช่วยให้กองบัญชาการหน่วยยามฝั่งภาค 3 และ 4 กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของจังหวัด บ่าเสียะ-หวุงเต่า และเกียนซาง ปรับปรุงการประสานงานระหว่างหน่วยงานส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นให้ดียิ่งขึ้น รวมทั้งเสริมสร้างการบริหารจัดการ ตรวจสอบ ควบคุม และจัดการกับการละเมิดกฎหมายว่าด้วยทรัพยากรทางทะเลและเกาะและสิ่งแวดล้อมให้ดียิ่งขึ้น

สำนักงานบริหารทรัพยากรทางทะเลและหมู่เกาะของเวียดนามระบุว่า ในปี พ.ศ. 2567 สำนักงานฯ จะดำเนินการจัดทำและส่งให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมและรัฐบาลออกพระราชกฤษฎีกาแก้ไขเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 11/2021/ND-CP และพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 40/2016/ND-CP ต่อไป ดำเนินการสรุปและประเมินผลการดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยทรัพยากรทางทะเลและเกาะและสิ่งแวดล้อม เสนอหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการแก้ไข เพิ่มเติม และจัดทำเอกสารทางกฎหมายในด้านทรัพยากรทางทะเลและเกาะและสิ่งแวดล้อมให้แล้วเสร็จ

นอกจากนี้ ควรประสานงานกับหน่วยบัญชาการหน่วยยามฝั่งอย่างต่อเนื่องเพื่อจัดทำแผนปฏิบัติการในปี พ.ศ. 2567 เพื่อให้บรรลุเป้าหมาย ความต้องการ และสถานการณ์จริง ซึ่งต้องรวมถึงการประสานงานในการลาดตระเวน ตรวจสอบ ควบคุม และจัดการกับการละเมิดทางปกครองที่เกี่ยวข้องกับทรัพยากรและสิ่งแวดล้อมในทะเล

เสริมสร้างการประสานงานด้านการโฆษณา เผยแพร่ และการศึกษาเพื่อสร้างความตระหนักรู้ทางกฎหมายเกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมทางทะเลและเกาะ และแบ่งปันข้อมูลการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับทรัพยากรทางทะเลและเกาะและสิ่งแวดล้อมกับองค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้อง

นอกจากนี้ พัฒนาและเสนอการวิจัยเกี่ยวกับวิธีการ วิธีการ และอุปกรณ์เฉพาะทางที่จำเป็นในการกำหนดพฤติกรรมและระดับการละเมิดขององค์กรและบุคคลในทะเล เพื่อให้แน่ใจว่ามีการบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับทรัพยากรทางทะเลและสิ่งแวดล้อมอย่างเคร่งครัด

แหล่งที่มา