การปฏิรูป 'กระทบ' ทุกครัวเรือนธุรกิจ

คำบรรยายภาพ — เจ้าหน้าที่กรมสรรพากร ไฮฟอง ให้คำแนะนำแก่ภาคธุรกิจในการยกเลิกภาษีแบบเหมาจ่าย แจ้งรายได้ และใช้ใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ ภาพ: Hoang Ngoc/VNA

นี่ไม่เพียงแต่เป็นการเปลี่ยนแปลงรูปแบบการคำนวณภาษีเท่านั้น แต่ยังเป็นการปฏิรูปเชิงลึกในด้านแนวคิดการบริหารจัดการ วิธีการบังคับใช้ และความสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานด้านภาษีและผู้เสียภาษีอีกด้วย คาดว่ากระบวนการเปลี่ยนแปลงนี้จะช่วยสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่โปร่งใส เป็นธรรม และทันสมัยมากขึ้น ซึ่งสอดคล้องกับเจตนารมณ์ของมติที่ 68-NQ/TW ของ กรมการเมือง ว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน เพื่อปฏิรูปนโยบายภาษี มุ่งสู่การคลังแห่งชาติที่ยั่งยืน

ในหลายพื้นที่ ภาคภาษีกำลังเร่งจัดการประชุมเพื่อให้คำแนะนำและแลกเปลี่ยนความคิดเห็นกับผู้เสียภาษี รวมถึงการฝึกอบรมเกี่ยวกับกระบวนการยื่นแบบแสดงรายการภาษีและชำระภาษีทางอิเล็กทรอนิกส์และการใช้ใบแจ้งหนี้จากเครื่องบันทึกเงินสด กรมสรรพากรจังหวัดกำลังประสานงานกับหน่วยงานท้องถิ่น สมาคมธุรกิจ และบริษัทเทคโนโลยี เพื่อช่วยเหลือผู้ประกอบการธุรกิจในทุกขั้นตอนของการดำเนินการ

นายไม ซอน รองอธิบดีกรมสรรพากร เปิดเผยว่า จนถึงปัจจุบัน 98% ของครัวเรือนธุรกิจได้ยื่นแบบแสดงรายการและชำระภาษีผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์แล้ว มีครัวเรือนมากกว่า 18,500 ครัวเรือนที่เปลี่ยนมายื่นแบบแสดงรายการภาษี และ 133,000 ครัวเรือนที่ลงทะเบียนใช้ใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์จากเครื่องบันทึกเงินสด ตัวเลขนี้แสดงให้เห็นถึงความพยายามอย่างยิ่งใหญ่ของภาคส่วนภาษีทั้งหมดในกระบวนการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล และในขณะเดียวกันก็แสดงให้เห็นถึงการปรับตัวอย่างรวดเร็วของภาคครัวเรือนธุรกิจ

รองผู้อำนวยการ ไม ซอน กล่าวว่า การเปลี่ยนผ่านจากระบบภาษีแบบเหมาจ่ายมาเป็นระบบแสดงรายการภาษี ไม่ใช่แค่การเปลี่ยนแปลงวิธีการคำนวณภาษีเท่านั้น แต่เป็นการเปลี่ยนแปลงที่ครอบคลุม ตั้งแต่วิธีการบริหารจัดการ แนวคิดการให้บริการ และวิธีการติดตามผู้เสียภาษี กรมสรรพากรได้กำหนดว่าจำเป็นต้องมีนวัตกรรมที่ก้าวล้ำ และที่สำคัญยิ่งกว่านั้น คือ การติดตามผู้เสียภาษีเพื่อให้มั่นใจว่าแผนงานในการยกเลิกภาษีแบบเหมาจ่ายจะดำเนินไปอย่างราบรื่นและมีประสิทธิภาพ

คุณไม ซอน กล่าวว่า ในความเป็นจริงแล้ว การเปลี่ยนจากการเสียภาษีแบบเหมาจ่ายมาเป็นการประกาศภาษีนั้นไม่ได้ยุ่งยากอย่างที่หลายคนคิด เพียงแค่เริ่มต้นจาก: ทำความคุ้นเคยกับการทำบัญชีให้เป็นไปตามระเบียบปฏิบัติที่กำหนดไว้ ลงทะเบียนและใช้ใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์หากอยู่ภายใต้กฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง ขณะเดียวกันก็ทำความคุ้นเคยกับแอปพลิเคชันที่รองรับการยื่นแบบแสดงรายการภาษีและการชำระเงินทางอิเล็กทรอนิกส์ เช่น eTax Mobile

ปัจจุบันกรมสรรพากรได้จัดให้มีบริการภาษีอิเล็กทรอนิกส์ครบวงจรฟรี ตั้งแต่การจดทะเบียนภาษี การยื่นแบบแสดงรายการภาษี ไปจนถึงการชำระภาษี ช่วยให้ครัวเรือนผู้ประกอบการสามารถยื่นแบบแสดงรายการภาษีและชำระภาษีได้อย่างรวดเร็ว ทุกเวลา ทุกสถานที่ เพียงแค่ไม่กี่ขั้นตอนผ่านสมาร์ทโฟนและคอมพิวเตอร์ โดยไม่ต้องไปที่กรมสรรพากรโดยตรง

นายไม ซอน กล่าวด้วยว่า เพื่อช่วยให้ประชาชนรู้สึกมั่นใจในการใช้บริการ ภาคภาษีได้ดำเนินการแก้ไขปัญหาต่างๆ อย่างต่อเนื่อง โดยคำนึงถึงผู้เสียภาษี กล่าวคือ การให้คำปรึกษาเกี่ยวกับการปรับปรุงสถาบันและนโยบายให้โปร่งใสและเป็นธรรม ภาคภาษีจะยังคงปรับปรุงและปฏิรูปกระบวนการบริหารให้ง่ายขึ้น เพิ่มการให้บริการภาษีอิเล็กทรอนิกส์ที่ชาญฉลาดและอัตโนมัติ พัฒนาและเผยแพร่โฆษณาชวนเชื่อให้หลากหลายกลุ่มเป้าหมาย ให้คำแนะนำที่เข้าใจง่ายและปฏิบัติได้ง่าย ขณะเดียวกันก็พัฒนาคุณภาพของบุคลากรในภาคภาษี เสริมสร้างทัศนคติและความตระหนักรู้ในการยึดถือผู้เสียภาษีเป็นศูนย์กลางในการให้บริการ

ในมุมมองของผู้เชี่ยวชาญ คุณเหงียน ถิ กุก ประธานสมาคมที่ปรึกษาภาษีเวียดนาม (VTCA) ให้ความเห็นว่า การเปลี่ยนจากการเก็บภาษีแบบเหมาจ่ายมาเป็นการเก็บภาษีแบบแสดงรายการภาษี ถือเป็นการปฏิรูปที่สำคัญในการปรับปรุงระบบบริหารภาษีให้ทันสมัย ช่วยให้รายได้มีความโปร่งใส ภาระภาษีเป็นธรรม และลดความเสี่ยงทั้งต่อหน่วยงานภาษีและผู้เสียภาษี การปฏิรูปนี้จะส่งเสริมให้ภาคธุรกิจมีความรับผิดชอบต่อการดำเนินงานมากขึ้น ขณะเดียวกันก็สร้างรากฐานสำหรับการพัฒนาเป็นองค์กรธุรกิจในอนาคต

ธุรกิจซอฟต์แวร์บัญชีและธุรกิจบริการดิจิทัลกำลังกลายเป็นสะพานสำคัญในกระบวนการนี้ บริษัทต่างๆ ได้ออกแบบแพ็กเกจผลิตภัณฑ์แยกต่างหากสำหรับธุรกิจขนาดเล็ก มาพร้อมอินเทอร์เฟซที่เรียบง่าย การสร้างรายงานอัตโนมัติ และการเชื่อมต่อโดยตรงกับพอร์ทัลใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์และพอร์ทัลการชำระภาษี MISA Joint Stock Company ได้ร่วมมือกับหน่วยงานด้านภาษีในกระบวนการนี้ โดยดำเนินโครงการ "มอบซอฟต์แวร์ฟรีให้กับครัวเรือนธุรกิจ 2 ล้านครัวเรือน เพื่อยกเลิกภาษีก้อนตามมติ 68-NQ/TW" โครงการนี้ถือเป็นทางออกที่ใช้งานได้จริง ช่วยให้ครัวเรือนธุรกิจคุ้นเคยกับวิธีการจัดการภาษีที่โปร่งใสมากขึ้น ลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบ และลดข้อผิดพลาดในระยะเริ่มต้นของการเปลี่ยนแปลง

การเปลี่ยนผ่านจากการทำสัญญาเป็นการประกาศเจตนารมณ์กำลังค่อยๆ แสดงให้เห็นสัญญาณเชิงบวก จากความเป็นจริงของท้องถิ่น ครัวเรือนธุรกิจส่วนใหญ่สนับสนุนนโยบายใหม่นี้ เริ่มใช้ซอฟต์แวร์บัญชีแบบง่าย เริ่มคุ้นเคยกับใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ และสร้างนิสัยการเก็บเอกสาร หลังจากการเปลี่ยนแปลงนโยบายแล้ว บางครัวเรือนกล่าวว่า การประกาศเจตนารมณ์ช่วยให้ติดตามรายรับและรายจ่ายได้ง่ายขึ้น และในขณะเดียวกันก็เปิดโอกาสให้หักค่าใช้จ่าย คืนภาษี หรือเข้าถึงสินเชื่อได้ง่ายขึ้นด้วยบันทึกทางการเงินที่ชัดเจน

ในขณะเดียวกัน คุณตรัน วัน ฮุง เจ้าของร้านซ่อมรถจักรยานยนต์ใน นิญบิ่ญ กล่าวว่า นับตั้งแต่มีการใช้ซอฟต์แวร์ใบแจ้งหนี้และใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ การบันทึกและติดตามรายได้ก็ง่ายขึ้นมาก ทุกอย่างถูกบันทึกไว้ในระบบ จึงไม่ต้องกังวลเรื่องข้อผิดพลาด

คุณเหงียน ถิ ลาน เจ้าของร้านกาแฟเล็กๆ แห่งหนึ่งใน ฮานอย กล่าวว่า “ดิฉันเข้าใจว่านี่เป็นแนวทางที่ถูกต้อง ช่วยให้มีความโปร่งใสมากขึ้น แต่ดิฉันยังคงกังวลอยู่ เพราะการประกาศค่อนข้างซับซ้อน หากมีคำแนะนำที่ชัดเจนและซอฟต์แวร์ที่ใช้งานง่าย เราจะรู้สึกมั่นใจมากขึ้น”

อย่างไรก็ตาม ยังคงมีความท้าทายมากมาย เช่น ธุรกิจขนาดเล็กจำนวนมาก โดยเฉพาะในพื้นที่ชนบท ยังไม่มีอุปกรณ์เทคโนโลยีเพียงพอ ไม่เข้าใจกระบวนการยื่นแบบแสดงรายการภาษี หรือกังวลเกี่ยวกับต้นทุนของซอฟต์แวร์และลายเซ็นดิจิทัล ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า เพื่อให้กระบวนการนี้ประสบความสำเร็จ จำเป็นต้องมีนโยบายสนับสนุนการแปลงข้อมูล (Conversion Support Policy) ที่ยืดหยุ่น เพื่อให้ธุรกิจมีเวลาทำความรู้จักและรับคำแนะนำเฉพาะเจาะจง หน่วยงานภาษีจำเป็นต้องดำเนินการอย่างต่อเนื่องเพื่อพัฒนาช่องทางการสนับสนุนออนไลน์ วิดีโอ แนะนำ จัดตั้ง "จุดสนับสนุนการยื่นแบบแสดงรายการภาษี" ในระดับท้องถิ่น และเพิ่มการพูดคุยกับผู้เสียภาษี

ในระดับรากหญ้า กรมสรรพากรจังหวัดมีหน้าที่จัดการฝึกอบรม ให้คำปรึกษา และให้การสนับสนุนทางเทคนิคแก่ครัวเรือนธุรกิจ โดยประสานงานกับบริษัทเทคโนโลยีเพื่อให้มั่นใจว่าทุกคนสามารถใช้ซอฟต์แวร์การยื่นแบบแสดงรายการภาษีได้ บางพื้นที่ได้จัดตั้ง "ทีมสนับสนุนการยื่นแบบแสดงรายการภาษีอิเล็กทรอนิกส์" เคลื่อนที่ในตลาดและศูนย์การค้า เพื่อช่วยให้ครัวเรือนธุรกิจสามารถปฏิบัติงานได้โดยตรงบนคอมพิวเตอร์และโทรศัพท์

นอกจากการเตรียมความพร้อมของหน่วยงานด้านภาษีแล้ว ผู้ประกอบการธุรกิจเองก็ต้องดำเนินการเชิงรุกมากขึ้นด้วย การยื่นแบบแสดงรายการภาษีจะง่ายขึ้นหากผู้ประกอบการธุรกิจดำเนินการ 5 ประการนี้ให้ดี ได้แก่ ตรวจสอบบัญชี เก็บรักษาเอกสารที่ถูกต้อง ลงทะเบียนใช้ใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ เข้าร่วมการฝึกอบรมในท้องถิ่น เลือกซอฟต์แวร์ที่เหมาะสม และอัปเดตข้อมูลอย่างรวดเร็วผ่านพอร์ทัลบริการภาษีอิเล็กทรอนิกส์

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าการเปลี่ยนจากการเก็บภาษีแบบเหมาจ่ายมาเป็นการเก็บภาษีแบบแสดงรายการภาษีนั้นไม่เพียงแต่มีความสำคัญทางเทคนิคเท่านั้น แต่ยังเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญในการบริหารจัดการทางการเงินของภาคธุรกิจครัวเรือนอีกด้วย เมื่อรายได้ ค่าใช้จ่าย และภาระภาษีมีความโปร่งใสและเป็นธรรม ธุรกิจต่างๆ จะมีแรงจูงใจมากขึ้นในการขยายธุรกิจ เข้าถึงกรมธรรม์สินเชื่อ ประกันภัย และการสนับสนุนอย่างเป็นทางการจากรัฐ