พลเอก ฟาน วัน ซาง นำเสนอข้อเสนอเกี่ยวกับการแก้ไข...

เช้าวันที่ 11 มิถุนายน ซึ่งเป็นการดำเนินการต่อวาระการประชุมสมัยที่ 9 โดยมีประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Tran Thanh Man เป็นประธาน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้รับฟังการนำเสนอและรายงานเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายป้องกันประเทศ กฎหมายว่าด้วยเจ้าหน้าที่กองทัพประชาชน กฎหมายว่าด้วยทหารอาชีพ คนงาน และข้าราชการพลเรือนในการป้องกันประเทศ กฎหมายว่าด้วยการรับราชการทหาร กฎหมายว่าด้วยกองกำลังรักษาชายแดนเวียดนาม กฎหมายว่าด้วยการป้องกันภัยทางอากาศของประชาชน กฎหมายว่าด้วยกองกำลังสำรอง กฎหมายว่าด้วยการป้องกันพลเรือน กฎหมายว่าด้วยการจัดการและการคุ้มครองงานป้องกันประเทศและเขตทหาร กฎหมายว่าด้วยกองกำลังอาสาสมัครและกองกำลังป้องกันตนเอง กฎหมายว่าด้วยการป้องกันประเทศและการศึกษาด้านความมั่นคง

ในการประชุมครั้งนี้ พลเอก ฟาน วัน เกียง สมาชิกกรมการเมือง รองเลขาธิการคณะกรรมการทหารส่วนกลาง และรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงกลาโหม ได้นำเสนอร่างกฎหมายในนามของ รัฐบาล

เลขาธิการใหญ่ โต แลม และคณะผู้แทนเข้าร่วมการประชุม

พลเอก ฟาน วัน เกียง กล่าวว่า การแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายมีจุดมุ่งหมายเพื่อให้การนำนโยบายและแนวทางในเอกสารและมติของพรรค ข้อสรุปของคณะกรรมการกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการ บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ และกฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบการปกครองส่วนท้องถิ่น (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ที่เกี่ยวข้องกับการปรับโครงสร้างและจัดระเบียบหน่วยงานบริหารในทุกระดับ มาปฏิบัติใช้ให้เป็นไปตามหลักการอย่างรวดเร็วและครบถ้วน

ร่างกฎหมายฉบับนี้ประกอบด้วย 12 มาตรา โดย 11 มาตราเป็นการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมาย 11 ฉบับ และอีก 1 มาตราเป็นการกำหนดวันที่มีผลบังคับใช้

ร่างกฎหมายฉบับนี้มุ่งเน้นการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับตำแหน่ง บทบาท อำนาจ หน้าที่ และภารกิจในภาคการทหารและการป้องกันประเทศที่เกี่ยวเนื่องกับการจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ เพื่อให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ กฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่น (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) และบทบัญญัติทางกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง

ในส่วนของการแก้ไขเพิ่มเติมบทบัญญัติบางประการของกฎหมายว่าด้วยการป้องกันประเทศที่เกี่ยวข้องกับการปรับโครงสร้างกลไกของระบบการเมืองเกี่ยวกับโครงสร้างการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ ได้มีการแก้ไขเพิ่มเติมในหลายประเด็นและข้อความในสามมาตรา (มาตรา 9 มาตรา 21 มาตรา 22) เช่น การกำหนดการสร้างการป้องกันระดับภูมิภาคและการสร้างระดับตำบลเป็นรากฐานสำหรับการป้องกันระดับท้องถิ่น และคณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีอำนาจออกคำสั่งเคอร์ฟิวในพื้นที่ระดับตำบลหนึ่งแห่งหรือมากกว่า และคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลมีอำนาจออกคำสั่งเคอร์ฟิวในพื้นที่หนึ่งแห่งหรือมากกว่าภายในเขตอำนาจของตน

พลเอก ฟาน วัน เกียง สมาชิกกรมการเมือง รองเลขาธิการคณะกรรมาธิการทหารส่วนกลาง และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม นำเสนอร่างกฎหมาย ภาพ: ตรอง ไห่

เกี่ยวกับการแก้ไขเพิ่มเติมบทบัญญัติบางประการของกฎหมายว่าด้วยนายทหารกองทัพประชาชนเวียดนาม ได้มีการแก้ไขเพิ่มเติมในหลายประเด็นและข้อความในสองมาตรา (มาตรา 11 และมาตรา 40) เช่น การยกเลิกตำแหน่งผู้บังคับบัญชา ผู้บัญชาการตำรวจชายแดนจังหวัด รองผู้บังคับบัญชา รองผู้บัญชาการตำรวจชายแดนจังหวัด ผู้บังคับบัญชา นายทหารฝ่ายการเมืองประจำอำเภอ รองผู้บังคับบัญชา รองผู้บัญชาการตำรวจฝ่ายการเมืองประจำอำเภอ เพื่อให้สอดคล้องกับโครงการหมายเลข 839-DA/QUTW ลงวันที่ 25 เมษายน 2568 ของคณะกรรมการกลางด้านการทหารเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างองค์กรทหารท้องถิ่นให้ "กระชับ มีประสิทธิภาพ และแข็งแกร่ง" เพื่อตอบสนองความต้องการของภารกิจในสถานการณ์ใหม่

นอกจากนี้ ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังมีหน้าที่ตัดสินใจเกี่ยวกับการรับสมัครนายทหารสำรองเพื่อเข้ารับการฝึกอบรมและการเกณฑ์นายทหารสำรองเข้ารับราชการ ตลอดจนการฝึกอบรมและการตรวจสอบความพร้อมสำหรับการระดมพลและความพร้อมรบของเจ้าหน้าที่สำรอง ข้าราชการ และนายทหารชั้นประทวนที่อาศัยอยู่ในท้องถิ่น

ในส่วนของการแก้ไขเพิ่มเติมบทบัญญัติบางประการของกฎหมายว่าด้วยทหารอาชีพ แรงงาน และข้าราชการพลเรือนของกระทรวงกลาโหม มีการแก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 27 โดยโอนอำนาจการพิจารณาปลดประจำการทหารอาชีพสำรองที่อายุครบกำหนดหรือมีสุขภาพไม่แข็งแรงพอที่จะรับราชการในกองกำลังสำรอง จากผู้บัญชาการกองบัญชาการทหารระดับอำเภอ ไปยังผู้บัญชาการกองบัญชาการป้องกันประเทศระดับภูมิภาค เนื่องจากไม่มีการแบ่งระดับอำเภออีกต่อไป

ในส่วนของการแก้ไขเพิ่มเติมบทบัญญัติบางประการของกฎหมายว่าด้วยการเกณฑ์ทหาร การแก้ไขเพิ่มเติมและการยกเลิกบางประเด็นและข้อความใน 18 มาตรา ประกอบด้วย: การโอนอำนาจจากระดับอำเภอไปสู่ระดับจังหวัดสำหรับงานต่างๆ เช่น การจัดตั้งสภาตรวจสุขภาพเพื่อการเกณฑ์ทหาร การตัดสินใจเกี่ยวกับรายชื่อพลเมืองที่ถูกเรียกตัวเข้ารับราชการทหาร ปฏิบัติหน้าที่ในหน่วยรักษาความปลอดภัยสาธารณะ และรายชื่อผู้ที่ได้รับการผ่อนผันหรือได้รับการยกเว้นจากการเกณฑ์ทหารเป็นการชั่วคราว การรับรองพลเมืองที่สำเร็จการเกณฑ์ทหารในยามสงบ และการจัดการพิธีส่งมอบกำลังพลให้กับหน่วยต่างๆ (พิธีส่งมอบกำลังพลจัดขึ้นที่กองบัญชาการป้องกันภูมิภาค)

นอกจากนี้ อำนาจหน้าที่ในระดับอำเภอได้ถูกโอนไปยังระดับตำบลสำหรับภารกิจบางอย่าง ได้แก่ การตรวจสอบสุขภาพของนายทหารชั้นประทวนและทหารกองหนุน การออกหมายเรียกประชาชนเพื่อดำเนินการต่างๆ เช่น การลงทะเบียนรับราชการทหารเบื้องต้น การคัดเลือกเบื้องต้นและการตรวจร่างกายเพื่อรับราชการทหาร การเกณฑ์ทหาร และการเข้ารับราชการในกองกำลังรักษาความมั่นคงสาธารณะ

อำนาจการบังคับบัญชาทางทหารระดับอำเภอถูกโอนไปยังกองบัญชาการป้องกันภูมิภาค เพื่อตัดสินใจในเรื่องต่างๆ เช่น การถอดชื่อนายสิบและพลทหารสำรองออกจากทะเบียนรายชื่อรับราชการทหาร การปลดประจำการ และรับผิดชอบหลักในการจัดพิธีส่งมอบกำลังพลและรับมอบนายสิบและพลทหารที่เสร็จสิ้นภารกิจประจำการแล้ว...

ในส่วนของการแก้ไขเพิ่มเติมบทบัญญัติบางประการของกฎหมายว่าด้วยการรักษาชายแดนของเวียดนาม มีการแก้ไขเพิ่มเติมในหลายประเด็นและข้อความใน 5 มาตรา เช่น การเพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับการสร้างพื้นที่ป้องกันชายแดน การกำหนดให้กองบัญชาการรักษาชายแดนมีอำนาจตัดสินใจจำกัดหรือระงับกิจกรรมในพื้นที่ชายแดนภายใต้การดูแลของตนเป็นการชั่วคราว และการกำหนดให้ผู้บัญชาการกองบัญชาการทหารจังหวัดเสนอต่อประธานสภาประชาชนจังหวัดเพื่อพิจารณาตัดสินใจจำกัดหรือระงับการข้ามแดนที่ด่านชายแดนเป็นการชั่วคราว

ในส่วนของการแก้ไขเพิ่มเติมบทบัญญัติบางประการของกฎหมายว่าด้วยการป้องกันภัยทางอากาศของประชาชน มีการแก้ไขเพิ่มเติมในหลายประเด็นและข้อความใน 11 มาตรา เช่น การกำหนดพื้นที่สำคัญสำหรับการป้องกันภัยทางอากาศของประชาชนในระดับตำบล การโอนความรับผิดชอบในการบัญชาการป้องกันภัยทางอากาศของประชาชนจากผู้บัญชาการกองบัญชาการทหารระดับอำเภอไปยังผู้บัญชาการกองบัญชาการป้องกันภัยระดับภูมิภาคในการกำกับดูแลและดำเนินการภารกิจป้องกันภัยทางอากาศของประชาชน เนื่องจากไม่มีระดับอำเภออีกต่อไป

นอกจากนี้ ความรับผิดชอบของผู้บัญชาการกองบัญชาการป้องกันภูมิภาคและผู้บัญชาการกองบัญชาการทหารระดับตำบลยังได้รับการเสริมด้วยอำนาจในการสั่งปราบปรามและควบคุมตัวชั่วคราวอากาศยานไร้คนขับและยานบินอื่นๆ ภายในเขตอำนาจของตน

ในส่วนของการแก้ไขเพิ่มเติมบทบัญญัติบางประการของกฎหมายว่าด้วยกองกำลังสำรองนั้น มีการแก้ไข เพิ่มเติม หรือยกเลิกบางประเด็นและข้อความใน 13 มาตรา เช่น การโอนอำนาจในการจดทะเบียนกรรมสิทธิ์เรือน้ำและยานยนต์ทางบกจากคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอไปยังคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัด และการโอนอำนาจจากระดับอำเภอไปยังระดับตำบลในการจัดตั้งกองกำลังสำรองตามเป้าหมายที่กำหนดโดยประธานคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัด

ผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุม

ในขณะเดียวกัน ระเบียบดังกล่าวยังระบุถึงการโอนอำนาจในการจัดกิจกรรมสำหรับทหารกองหนุนที่ดำรงตำแหน่งผู้บังคับบัญชาในหน่วยระดมพลกองหนุน จากคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอไปยังกองบัญชาการป้องกันภูมิภาค และการโอนภารกิจบางส่วนจากประธานคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอไปยังคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดหรือกองบัญชาการป้องกันภูมิภาค ในเรื่องการรวบรวม การขนส่ง และการส่งมอบกำลังพลระดมพลกองหนุน

ในส่วนของการแก้ไขเพิ่มเติมบทบัญญัติบางประการของกฎหมายว่าด้วยการป้องกันภัยพลเรือน ได้มีการแก้ไขเพิ่มเติมในหลายประเด็นและข้อความใน 5 มาตรา เช่น การโอนภารกิจบางส่วนจากคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอไปยังคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล ในการประยุกต์ใช้และการบังคับบัญชากำลังพลด้านการป้องกันภัยพลเรือน การเพิ่มภารกิจของกองบัญชาการป้องกันภัยระดับภูมิภาคในการให้คำแนะนำแก่กองบัญชาการป้องกันภัยพลเรือนระดับจังหวัด เพื่อสั่งการให้กองบัญชาการป้องกันภัยพลเรือนระดับตำบลจัดระเบียบ สั่งการ และบริหารจัดการการป้องกันภัยพลเรือนในพื้นที่ที่อยู่ภายใต้การดูแล…

เกี่ยวกับการแก้ไขเพิ่มเติมบทบัญญัติบางประการของกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการคุ้มครองงานป้องกันประเทศและเขตทหาร มีการแก้ไขเพิ่มเติมในบางประเด็นและข้อความใน 2 มาตรา (มาตรา 6 และมาตรา 17) เช่น การเพิ่มเขตทหารประเภท B ซึ่งรวมถึงสนามยิงปืนและสนามฝึกซ้อมในระดับกองพลน้อย ภายในขอบเขตของเขตปลอดภัย และรัศมีปลอดภัยของคลังกระสุนของหน่วยระดับกองพันอิสระและหน่วยที่เทียบเท่าต่ำกว่า เนื่องจากไม่มีระดับอำเภออีกต่อไป

เกี่ยวกับการแก้ไขเพิ่มเติมบทบัญญัติบางประการของกฎหมายว่าด้วยกองกำลังอาสาสมัครและกองกำลังป้องกันตนเอง การแก้ไขเพิ่มเติมและการยกเลิกข้อความและมาตราใน 19 มาตรา เช่น การยกเลิกอำนาจของประธานคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอในการตัดสินใจขยายอายุและระยะเวลาการรับราชการในกองกำลังอาสาสมัครและกองกำลังป้องกันตนเอง การลงทะเบียน การเลื่อนชั่วคราว การยุติ และการปฏิบัติหน้าที่ครบกำหนดในกองกำลังอาสาสมัครและกองกำลังป้องกันตนเองก่อนกำหนด การถอดชื่อพลเมืองออกจากรายชื่อผู้ปฏิบัติหน้าที่ในกองกำลังอาสาสมัครและกองกำลังป้องกันตนเอง และการบริหารจัดการกองกำลังอาสาสมัครและกองกำลังป้องกันตนเอง เนื่องจากไม่มีระดับอำเภออีกต่อไป (เนื้อหานี้ดำเนินการโดยประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล)

นอกจากนี้ อำนาจของกองบัญชาการนครฮานอย กองบัญชาการนครโฮจิมินห์ และกองบัญชาการทหารประจำจังหวัด ยังเสริมเพิ่มเติมในการกำกับดูแลและชี้นำคณะกรรมการประชาชน หน่วยงาน และองค์กรระดับตำบล ในการคัดเลือกพลเมืองเพื่อปฏิบัติหน้าที่ในกองกำลังอาสาสมัครและกองกำลังป้องกันตนเอง…

ในส่วนของการแก้ไขเพิ่มเติมบทบัญญัติบางประการของกฎหมายว่าด้วยการศึกษาด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติ มีการแก้ไข เพิ่มเติม หรือยกเลิกบางประเด็นและข้อความใน 7 มาตรา เช่น การกำหนดกลุ่มเป้าหมายภายในหน่วยงานและองค์กรของรัฐ องค์กรทางการเมือง และองค์กรทางสังคมและการเมือง ให้เป็นหัวหน้าหมู่บ้าน หัวหน้าตำบล และหัวหน้าองค์กรภาคประชาชนในหมู่บ้าน และการยกเลิกหมวดหมู่ "อาจารย์" ในฐานะผู้นำอำเภอ เมือง และนครภายใต้จังหวัด และผู้นำคณะกรรมการอำเภอ เมือง และนครภายใต้จังหวัด

ที่ประชุมเห็นพ้องว่าจะนำร่างกฎหมายดังกล่าวเสนอต่อสภาแห่งชาติเพื่อพิจารณาและอนุมัติในสมัยประชุมที่เก้า

ในการพิจารณาร่างกฎหมาย คณะกรรมการด้านการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และกิจการต่างประเทศของสภาแห่งชาติเห็นพ้องกับความจำเป็นในการออกกฎหมายฉบับนี้ โดยพิจารณาจากเหตุผลทางการเมือง กฎหมาย และการปฏิบัติที่ระบุไว้ในข้อเสนอของรัฐบาล โดยมีเป้าหมายเพื่อวางรากฐานทัศนะชี้นำของพรรคเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างการปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นสองระดับอย่างต่อเนื่อง และเพื่อให้เกิดความสอดคล้องและเป็นเอกภาพภายในระบบกฎหมายเมื่อแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญปี 2556 และกฎหมายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการจัดระเบียบกลไกของรัฐ

ร่างโครงการกฎหมายฉบับนี้โดยพื้นฐานแล้วเป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย พ.ศ. 2568 และในขณะเดียวกันก็มีความเห็นชอบที่จะเสนอกฎหมายฉบับนี้ต่อสภาแห่งชาติเพื่อพิจารณาและอนุมัติในสมัยประชุมที่เก้าตามขั้นตอนที่ลดขั้นตอนลง

คณะกรรมการด้านการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และกิจการต่างประเทศของสภาแห่งชาติ พบว่านโยบายที่ระบุไว้ในร่างกฎหมายนั้น สอดคล้องกับแนวทางและนโยบายของพรรค

หวู่ ตุง

* กรุณาเข้าชมส่วน การเมือง เพื่อดูข่าวและบทความที่เกี่ยวข้อง

ที่มา: https://baodaknong.vn/dai-tuong-phan-van-giang-trinh-bay-to-trinh-ve-sua-doi-bo-sung-11-luat-ve-linh-vuc-quan-su-quoc-phong-255223.html