การระบุปัญหาคอขวดได้อย่างถูกต้องจะช่วยเพิ่มโอกาสในการพัฒนา
การประชุมครั้งที่ 5 เป็นการประชุมกลางปีครั้งแรกของสภาประชาชนจังหวัดฮาติ๋ง สมัยที่ 19 ปี 2026-2031 การประชุมครั้งนี้ไม่เพียงแต่เป็นโอกาสในการประเมินสถานการณ์ ทางเศรษฐกิจ และสังคมในช่วงหกเดือนแรกของปีอย่างครอบคลุมและตัดสินใจเกี่ยวกับภารกิจสำหรับหกเดือนที่เหลือเท่านั้น แต่ยังเป็นการพิจารณาประเด็นสำคัญหลายประเด็นที่สนับสนุนเป้าหมายการพัฒนาสำหรับช่วงปี 2026-2030 ทั้งหมดด้วย



ในการกล่าวสุนทรพจน์ในที่ประชุม นายเหงียน ฮง ลินห์ รองเลขาธิการพรรคประจำจังหวัดและประธานสภาประชาชนจังหวัด ได้เน้นย้ำว่า ในบริบทของการเปลี่ยนแปลงที่เพิ่มมากขึ้นในรูปแบบการเติบโต การพัฒนา วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และการดำเนินงานของรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ ทุกการตัดสินใจของสภาประชาชนจังหวัดต้องมาจากความต้องการของการพัฒนาอย่างยั่งยืนและความปรารถนาอันชอบธรรมของประชาชน
ตามที่ประธานสภาประชาชนจังหวัดกล่าวไว้ ภายในปี 2030 จังหวัดฮาติ๋ง ตั้งเป้าหมายไว้ไม่เพียงแต่จะรักษาอัตราการเติบโตที่สูงเท่านั้น แต่ยังต้องปรับปรุงคุณภาพการเติบโต ผลผลิตแรงงาน และความสามารถในการแข่งขันของเศรษฐกิจ โดยค่อยๆ เปลี่ยนจากการพัฒนาที่พึ่งพาปัจจัยนำเข้าไปสู่การพัฒนาที่พึ่งพาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง โดยมีเป้าหมายหลักคือการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน
จากรายงานด้านเศรษฐกิจและสังคมที่นำเสนอโดยรองประธานสภาประชาชนจังหวัด นายเจิ่น เบา ฮา ในการประชุม ภาพรวมด้านเศรษฐกิจและสังคมในช่วงหกเดือนแรกของปี ยังคงแสดงให้เห็นสัญญาณเชิงบวกหลายประการ ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) คาดว่าจะเพิ่มขึ้น 13-14% ดัชนีการผลิตภาคอุตสาหกรรมเพิ่มขึ้น 32.83% รายได้งบประมาณคาดว่าจะอยู่ที่ 11,932 พันล้านดง คิดเป็น 63% ของเป้าหมายที่สภาประชาชนจังหวัดกำหนดไว้ การลงทุนทางสังคมโดยรวมอยู่ที่เกือบ 30,980 พันล้านดง การดึงดูดการลงทุนยังคงเฟื่องฟูอย่างต่อเนื่อง โดยมีโครงการขนาดใหญ่จำนวนมากในด้านอุตสาหกรรม พลังงาน โครงสร้างพื้นฐาน และเทคโนโลยีขั้นสูง ซึ่งยังคงเป็นแรงขับเคลื่อนการเติบโตใหม่สำหรับจังหวัด
ที่สำคัญคือ ภาคอุตสาหกรรมยังคงมีบทบาทสำคัญในฐานะตัวขับเคลื่อนหลักของการเติบโต คาดการณ์ว่าภาคอุตสาหกรรมและการก่อสร้างจะเติบโตประมาณ 24-26% ผลิตภัณฑ์สำคัญหลายอย่าง เช่น เหล็ก ไฟฟ้า แบตเตอรี่ รถยนต์ไฟฟ้า และรถจักรยานยนต์ไฟฟ้า ยังคงมีอัตราการเติบโตสูง เขตเศรษฐกิจหวุงอังยังคงยืนยันบทบาทของตนในฐานะศูนย์กลางการเติบโตของจังหวัดและภาคกลางตอนเหนือ ระบบท่าเรือ โลจิสติกส์ และโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานกำลังขยายพื้นที่การพัฒนาอย่างต่อเนื่อง

ในขณะเดียวกัน การค้า บริการ และการท่องเที่ยวก็ฟื้นตัวในเชิงบวกอย่างต่อเนื่อง การเกษตรพัฒนาไปในทิศทางที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและเกษตรอินทรีย์ ลดการปล่อยมลพิษ ภาควัฒนธรรม การศึกษา สุขภาพ และสวัสดิการสังคมได้รับการดูแลเอาใจใส่ การป้องกันและความมั่นคงของชาติได้รับการรักษาไว้ และความสัมพันธ์ระหว่างประเทศและการส่งเสริมการลงทุนยังคงขยายตัวอย่างต่อเนื่อง
อย่างไรก็ตาม รายงานที่นำเสนอโดยรองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด นายเจิ่น บาว ฮา ยังได้ชี้ให้เห็นถึงอุปสรรคหลายประการที่ต้องได้รับการแก้ไขโดยเร็ว ซึ่งรวมถึงขนาดเศรษฐกิจที่เล็ก การเติบโตยังคงพึ่งพาโครงการอุตสาหกรรมขนาดใหญ่เพียงไม่กี่โครงการ ความคืบหน้าที่ล่าช้าของโครงการสำคัญบางโครงการ การเวนคืนที่ดินและการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน และความสามารถในการแข่งขัน คุณภาพทรัพยากรมนุษย์ นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลที่ยังไม่สอดคล้องกับความต้องการของการพัฒนา...

จากประสบการณ์ดังกล่าว ความต้องการของการประชุมครั้งนี้จึงไม่ใช่เพียงแค่การประเมินผลลัพธ์ในช่วงหกเดือนแรกของปีเท่านั้น แต่ที่สำคัญกว่านั้นคือ การระบุปัญหาคอขวดอย่างถูกต้อง กำหนดพื้นที่ที่เหมาะสมสำหรับการพัฒนา และเลือกกลไกและนโยบายที่ทำได้จริงเพื่อสร้างแรงผลักดันสำหรับการเติบโตในอีกหลายปีข้างหน้า
นโยบายต่างๆ ต้องสร้างแรงผลักดันเพื่อก้าวไปสู่ระยะใหม่
ตามแผนงาน สภาประชาชนจังหวัดจะพิจารณาและตัดสินใจในประเด็นสำคัญ 22 ประเด็น รวมถึงเรื่องบุคลากรที่อยู่ในอำนาจหน้าที่ของตน ประเด็นเหล่านี้มุ่งเน้นไปที่การปรับปรุงกลไกการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ และการดำเนินงานของรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ การจัดสรรและการใช้ทรัพยากรเพื่อการลงทุน การจัดการและการใช้ประโยชน์ที่ดินอย่างมีประสิทธิภาพ การดำเนินงานตามโครงการเป้าหมายระดับชาติ การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง การปรับปรุงนโยบายด้านประกันสังคม การป้องกันประเทศ และความมั่นคง และการเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารจัดการของรัฐ
ในการกล่าวสุนทรพจน์ในที่ประชุม นายเหงียน ดุย ลัม สมาชิกคณะกรรมการกลาง เลขาธิการพรรคประจำจังหวัด และหัวหน้าคณะผู้แทนสมัชชาแห่งชาติประจำจังหวัด เน้นย้ำว่าวาระปี 2026-2031 มีความท้าทายสูงกว่าวาระก่อนๆ มาก เป้าหมายการเติบโตสองหลักตั้งแต่ปี 2026 เป็นต้นไป จำเป็นต้องมีนโยบายที่ถูกต้อง ทันท่วงที และก้าวล้ำ เพื่อให้เกิดการพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืน ควบคู่ไปกับการปกป้องสิ่งแวดล้อม การป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน
ตามที่เลขาธิการพรรคประจำจังหวัดกล่าวไว้ สภาประชาชนจังหวัดและคณะกรรมการประชาชนจังหวัดจำเป็นต้องคิดค้นนวัตกรรมใหม่ๆ อย่างต่อเนื่องในการกำหนด ประกาศใช้ และดำเนินนโยบาย โดยเสริมสร้างการประสานงานตั้งแต่ขั้นตอนการวิจัย การเสนอ และการประเมิน ไปจนถึงการดำเนินการ มติจะต้องสอดคล้องกับความเป็นจริง มีความเป็นไปได้สูง ดำเนินการได้ง่าย ตรวจสอบและติดตามได้ง่าย และให้ผลลัพธ์อย่างรวดเร็ว

ข้อกำหนดที่สำคัญคือการมุ่งเน้นทรัพยากรไปที่ภาคส่วน โครงการ และโครงการสำคัญที่มีผลกระทบในวงกว้าง พร้อมทั้งขจัดอุปสรรคในด้านสถาบัน โครงสร้างพื้นฐาน ทรัพยากรบุคคล และสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจอย่างเด็ดขาด เพื่อสร้างโอกาสและแรงผลักดันในการเติบโตใหม่ ๆ เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน และบรรลุการพัฒนาอย่างยั่งยืน
นอกจากนี้ จังหวัดฮาติ๋งจำเป็นต้องปรับปรุงโครงสร้างองค์กร พัฒนาคุณภาพบุคลากร และทำให้ระบบการดำเนินงานราบรื่น มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล เพื่อให้บริการประชาชนและธุรกิจภายใต้รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับได้ดียิ่งขึ้น ควบคู่ไปกับการสร้างกลไกที่แข็งแกร่งในการฝึกอบรม ดึงดูด และใช้ประโยชน์จากบุคลากรที่มีความสามารถ โดยเฉพาะอย่างยิ่งทรัพยากรบุคคลคุณภาพสูงในสาขาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล
ประเด็นหนึ่งที่ผู้นำระดับจังหวัดเน้นย้ำเป็นพิเศษคือ การปรับปรุงคุณภาพของการตัดสินใจเชิงนโยบายควบคู่ไปกับการเสริมสร้างประสิทธิผลของการกำกับดูแล ประธานสภาประชาชนจังหวัด เหงียน ฮง ลินห์ ขอให้คณะผู้แทนศึกษาเอกสารอย่างละเอียด โดยมุ่งเน้นการอภิปรายในประเด็นสำคัญ อุปสรรคในการพัฒนา และแนวทางแก้ไขที่เป็นไปได้ นอกจากนี้ เขายังขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งให้คำอธิบายและชี้แจงประเด็นที่ยังมีข้อขัดแย้งอยู่ เพื่อให้สภาประชาชนจังหวัดมีพื้นฐานในการตัดสินใจที่ถูกต้องและเป็นรูปธรรม

นายเหงียน ดุย ลัม เลขาธิการพรรคประจำจังหวัด เห็นด้วยกับมุมมองดังกล่าว และเสนอแนะว่า สภาประชาชนจังหวัดควรพัฒนาและปรับปรุงคุณภาพการกำกับดูแลอย่างต่อเนื่อง โดยเน้นการติดตามการดำเนินงานตามเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม มติของสภาประชาชนจังหวัด การดำเนินงานตามแบบแผนการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ การกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการปฏิรูปการบริหาร และให้ความสำคัญกับการเร่งรัดการดำเนินการตามข้อสรุปและข้อเสนอแนะหลังการกำกับดูแล เพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงที่แท้จริงในการบริหารจัดการ
การประชุมครั้งที่ 5 ของสภาประชาชนจังหวัดฮาติ๋ง ชุดที่ 19 ซึ่งพิจารณาและตัดสินใจในประเด็นสำคัญหลายประเด็น ไม่เพียงแต่มีเป้าหมายที่จะขจัดอุปสรรคในระยะสั้นเท่านั้น แต่ยังวางรากฐานสำหรับการพัฒนาในช่วงปี 2026-2030 ผ่านการตัดสินใจเชิงนโยบายที่สำคัญ ซึ่งมีส่วนช่วยในการพัฒนาสถาบัน ปลดล็อกทรัพยากร และเพิ่มประสิทธิภาพของการปกครองส่วนท้องถิ่น
ที่มา: https://daibieunhandan.vn/dat-nen-tang-cho-giai-doan-phat-trien-moi-10421814.html








