เช้าวันที่ 25 มิถุนายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือร่างกฎหมายการรับรองเอกสาร (ฉบับแก้ไข) ผู้แทนลา แถ่ง เติน (ผู้แทนจากไฮฟอง) ได้เสนอให้ศึกษาและเพิ่มกรณีที่ต้องรับรองเอกสารในกิจกรรมทางธุรกิจ วิสาหกิจมีบทบาทสำคัญเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ ในการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม อย่างไรก็ตาม ธุรกรรมทางแพ่ง ข้อตกลงจัดตั้งวิสาหกิจ หรือการควบรวมกิจการไม่จำเป็นต้องมีการรับรองเอกสาร ในอดีตมีกรณีการจัดตั้ง การซื้อ การขาย และการควบรวมกิจการวิสาหกิจเพื่อวัตถุประสงค์ในการฉ้อโกงและการยักยอกทรัพย์สินเกิดขึ้นมากมาย

ผู้แทน ลา แถ่ง เติ่น ภาพ: รัฐสภา

“คดีวัน ถิญ ฟัต ซึ่งมีการปลอมแปลงเอกสารทางธุรกิจหลายครั้ง สร้างเอกสารกู้ยืมปลอม และจ้างคนมาแทนตำแหน่งในหุ้น เป็นตัวอย่างหนึ่งของการปลอมแปลงลายเซ็นในกฎบัตรธุรกิจ รายงานการประชุมคณะกรรมการบริหาร คณะกรรมการบริษัท และเอกสารภายในของธุรกิจ ซึ่งเหตุการณ์เช่นนี้เคยเกิดขึ้นมาแล้วหลายครั้ง ส่งผลให้เกิดกรณีที่เกี่ยวข้องและก่อให้เกิดผลกระทบอย่างใหญ่หลวงในอดีต” นายตันกล่าว ขณะเดียวกัน กฎระเบียบในปัจจุบันยังไม่มีบทบัญญัติบังคับเกี่ยวกับการรับรองเอกสารการจัดตั้งธุรกิจ อย่างไรก็ตาม การใช้ประโยชน์จากกระบวนการเปิดกว้างสำหรับการจัดตั้งธุรกิจ ทำให้หลายกรณีของการจัดตั้งธุรกิจ การควบรวมกิจการ และการขาย ล้วนมีวัตถุประสงค์เพื่อฉ้อโกง ยักยอกทรัพย์สิน การซื้อขายใบแจ้งหนี้... ดังนั้น ผู้แทนจึงกล่าวว่าควรมีกลไกเพื่อรับรองความถูกต้องและถูกต้องตามกฎหมายของเอกสารการจัดตั้งธุรกิจ นายตันเสนอให้เพิ่มกฎระเบียบสำหรับกรณีที่ต้องมีการรับรองเอกสาร เช่น บันทึกการจัดตั้งธุรกิจ กฎบัตรธุรกิจ รายงานการประชุมคณะกรรมการบริหาร การประชุมผู้ถือหุ้น และสภาสมาชิกในธุรกิจ ผู้แทนยืนยันว่ากฎระเบียบนี้จะนำมาซึ่งประโยชน์มากมาย รวมถึงการเอาชนะปัญหาลายเซ็นปลอม ลดผลกระทบด้านลบ... นอกจากนี้ ผู้แทน Huynh Thi Hang Nga (คณะผู้แทน Tra Vinh ) ได้เสนอให้เพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับการรับรองเอกสารกฎบัตรธุรกิจและข้อตกลงการสนับสนุนเงินทุนในการจัดตั้งธุรกิจ คุณ Hang กล่าวว่ากฎระเบียบนี้มีความจำเป็นเพื่อรับรองความถูกต้องตามกฎหมายของธุรกรรมสำคัญๆ ในเศรษฐศาสตร์แพ่ง "ในความเป็นจริง ธุรกิจดำเนินงานภายใต้กลไกสัญญา และกฎบัตรธุรกิจเป็นสัญญาที่มีคุณค่าซึ่งส่งผลกระทบต่อสิทธิของผู้คนจำนวนมาก..." คุณ Nga วิเคราะห์ อย่างไรก็ตาม ธุรกรรมการผูกพันทางแพ่งในการจัดตั้งธุรกิจ รวมถึงการควบรวมกิจการและการเปลี่ยนแปลงธุรกิจ ยังไม่ถูกควบคุมให้ต้องมีการรับรองเอกสารโดยนิติกรรม

ผู้แทน Huynh Thi Hang Nga. ภาพ: สมัชชาแห่งชาติ

การเพิ่มข้อบังคับเกี่ยวกับการรับรองกฎบัตรธุรกิจมีวัตถุประสงค์เพื่อหลีกเลี่ยงการปลอมแปลงลายเซ็นในบันทึกและเอกสารของสถานประกอบการ ดังนั้นจึงเป็นการจำกัดการแสดงทุนจดทะเบียนอันเป็นเท็จ การทำให้การฟอกเงินถูกกฎหมาย และการซื้อขายใบแจ้งหนี้ผ่านการจัดตั้งธุรกิจปลอม นอกจากนี้ ข้อบังคับนี้ยังจำกัดการจัดตั้ง “บริษัทผี” เพื่อดำเนินธุรกิจผิดกฎหมายอีกด้วย คุณหงากล่าวว่า เมื่อเจ้าหน้าที่พบว่า “บริษัทผี” เหล่านี้ดำเนินการลักลอบนำเข้า ซื้อขายใบแจ้งหนี้มูลค่าเพิ่ม ในความเป็นจริงแล้ว กรรมการเหล่านั้นคือคนขับมอเตอร์ไซค์รับจ้างและผู้ขายก๋วยเตี๋ยวเนื้อ มีตู้คอนเทนเนอร์ที่ไม่มีเจ้าของหลายร้อยตู้ถูกทิ้งไว้ที่ท่าเรือ รวมถึงการขนส่ง “บริษัทผี” จำนวนมาก ดังนั้น คุณหงาจึงได้กล่าวถึงความจำเป็นในการบังคับใช้การรับรองกฎบัตรธุรกิจ บันทึกของสถานประกอบการ และรายงานการประชุมคณะกรรมการและผู้ถือหุ้น เพื่อส่งเสริมความปลอดภัย ความสงบเรียบร้อย และความมั่นคงทางเศรษฐกิจ ข้อเสนอให้โนตารีใช้ประโยชน์จากข้อมูลลายนิ้วมือและม่านตา ผู้แทนเหงียน ฮวง บ๋าว ตรัน (ผู้แทนจากจังหวัด บิ่ญเซือง ) กล่าวว่า ปัจจุบันสำนักงานโนตารีส่วนใหญ่มีโนตารีเพียงคนเดียวที่ทำหน้าที่ทั้งในฐานะโนตารีและหัวหน้าสำนักงาน ผู้แทนระบุว่า สาเหตุที่ไม่สามารถดึงดูดโนตารีให้มาทำงานและอยู่กับสำนักงานโนตารีได้ในระยะยาวนั้น เนื่องจากไม่มีการแข่งขันด้านสวัสดิการ เงินเดือน และโบนัส ในกรณีที่โนตารีลาออก ในขณะที่สำนักงานโนตารีมีเพียงโนตารีเดียว ย่อมเป็นการยากที่จะรักษาการดำเนินงานอย่างต่อเนื่อง ผู้แทนเสนอให้เพิ่มกรณีการระงับสำนักงานโนตารีชั่วคราว และแผนการจัดการปัญหาที่เกิดขึ้นในการดำเนินงานของสำนักงานโนตารี รวมถึงการแก้ไขคำขอรับรองเอกสารในช่วงระยะเวลาการระงับชั่วคราว

ผู้แทนเหงียน ฮวง บ๋าว เจิ่น ภาพ: รัฐสภา

นอกจากนี้ ผู้แทนยังได้เสนอให้เพิ่มการเชื่อมโยง การแบ่งปันฐานข้อมูล และสิทธิในการใช้ประโยชน์จากฐานข้อมูลลงในร่างกฎหมาย เพื่อให้องค์กรโนตารีสามารถเชื่อมต่อ แบ่งปัน และใช้ประโยชน์จากฐานข้อมูลและข้อมูลชีวมิติ เช่น รูปถ่ายใบหน้า ลายนิ้วมือ และม่านตา เพื่อสนับสนุนความถูกต้องแม่นยำของข้อมูลบุคคล ป้องกันการปลอมแปลงตัวตนในกิจกรรมโนตารี แต่ไม่กระทบต่อความมั่นคงของชาติ ผู้แทนเหงียน วัน มานห์ (ผู้แทน หวิงห์ ฟุก ) ยังได้เสนอให้พิจารณากฎระเบียบเกี่ยวกับโนตารีพับลิคในการเชื่อมต่อฐานข้อมูลประชากร ในกรณีที่ข้อมูลชีวมิติ ลายนิ้วมือ และม่านตาไม่ส่งผลกระทบต่อความมั่นคง ผู้แทนกล่าวว่านี่เป็นการระบุตัวตนของบุคคลเมื่อเข้าร่วมในธุรกรรมโนตารี เมื่อใช้ข้อมูลดังกล่าว จะต้องเสียค่าใช้จ่ายต่อการใช้ประโยชน์ตามที่กำหนดโดยกระทรวงการคลัง ความมั่นคงสาธารณะ และกระทรวงยุติธรรม ผู้แทนเหงียน วัน มานห์ ยังกล่าวอีกว่ากฎระเบียบดังกล่าวจะช่วยอำนวยความสะดวก ถูกต้องแม่นยำ และรับประกันความปลอดภัยสำหรับกิจกรรมโนตารี โดยไม่สิ้นเปลืองทรัพย์สินทางสังคม

Vietnamnet.vn

ที่มา: https://vietnamnet.vn/dbqh-kien-nghi-phong-cong-chung-duoc-khai-thac-du-lieu-van-tay-mong-mat-2294994.html