ภาพบรรยากาศการประชุมกลุ่มสนทนาที่ 11.
การหารือในกลุ่มที่ 11 มีสหายฮวง ดุย จิญ สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด หัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด บั๊กกาน เป็นประธาน โดยมีผู้แทนจากคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดบั๊กกาน ลองอาน เซินลา และวินห์ลอง เข้าร่วม
ในการประชุม ผู้แทน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ จากคณะผู้แทน Bac Kan ได้แสดงความเห็นอย่างลึกซึ้งเกี่ยวกับเนื้อหาเฉพาะที่กำหนดไว้ในร่างกฎหมาย
ผู้แทน Nguyen Thi Thuy รองประธาน คณะกรรมาธิการกฎหมายและความยุติธรรม ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัด Bac Kan) เห็นด้วยกับขอบเขตของการแก้ไขและเพิ่มเติมในร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งศาลประชาชน และร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งสำนักงานอัยการประชาชน เพื่อปฏิบัติตามข้อสรุปและมติของพรรคเกี่ยวกับการจัดตั้งศาลประชาชนและสำนักงานอัยการประชาชนโดยเร็วที่สุด
ผู้แทน Thuy กล่าวว่า การปรับโครงสร้างระบบอัยการประชาชนและศาลประชาชนตามรูปแบบ 3 ระดับแทนที่จะเป็นรูปแบบ 4 ระดับในปัจจุบัน ถือเป็นทิศทางที่ถูกต้อง สอดคล้องกับการจัดระเบียบรัฐบาลระดับอำเภอ และสอดคล้องกับข้อกำหนดในทางปฏิบัติปัจจุบันสำหรับการปฏิรูปกลไก อย่างไรก็ตาม ผู้แทนเสนอว่าจำเป็นต้องทบทวนบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องในร่างกฎหมายทั้งสองฉบับข้างต้นอย่างครอบคลุมต่อไป เพื่อให้แน่ใจว่ามีความสอดคล้องกัน และหลีกเลี่ยงการแก้ไขเพิ่มเติมที่ไม่ครบถ้วนและไม่สอดคล้องกัน นอกเหนือจากบทบัญญัติที่แก้ไขในร่างปัจจุบันแล้ว บทบัญญัติที่เกี่ยวข้องอื่นๆ จำนวนมากยังต้องได้รับการปรับปรุงเพื่อนำเจตนารมณ์ของข้อสรุปของคณะกรรมการกลางมาใช้ได้อย่างเหมาะสม
ส่วน พ.ร.บ.ว่าด้วยการจัดระเบียบอัยการ ว่าด้วยเนื้อหาการแก้ไขระบบอัยการ ผู้แทน ทวาย กล่าวว่า การเพิ่มระเบียบปฏิบัติที่เปิดเผยเกี่ยวกับ “หน้าที่และอำนาจอื่นๆ” ของอัยการนั้น ไม่เข้มงวดเพียงพอ ส่งผลให้เกิดสถานการณ์ที่ข้าราชการที่ไม่ได้เป็นมืออาชีพยังคงได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งตุลาการ ทำให้ศักดิ์ศรีและความเป็นมืออาชีพของระบบอัยการลดน้อยลง ผู้แทนเสนอให้เพิ่มบทบัญญัติ 2 มาตราในร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบสำนักงานอัยการสูงสุด ดังนี้ ประการแรก ให้กำหนดหน้าที่และอำนาจของอัยการสูงสุดในสำนักงานอัยการสูงสุดไว้โดยเฉพาะ ประการที่สอง ให้กำหนดหน้าที่ของอัยการชั้นที่เหลือให้ชัดเจน (อัยการขั้นต้น อัยการขั้นกลาง อัยการสูงสุด) ให้มีความโปร่งใส สอดคล้อง และหลีกเลี่ยงการทุจริตในการปฏิบัติ
นอกจากนี้ ในประเด็นการเปลี่ยนชื่ออัยการ จาก “อัยการกลาง” เป็น “อัยการสูงสุด” จาก “อัยการสูงสุด” เป็น “อัยการสูงสุด” ผู้แทนตุลาการ ได้เสนอให้คงชื่อปัจจุบันไว้เพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับตุลาการ เช่น กฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรสำนักงานสอบสวนคดีอาญา และกฎหมายว่าด้วยการบังคับคดีแพ่ง การเปลี่ยนชื่อโดยไม่เปลี่ยนลักษณะอาจสร้างความวุ่นวายให้กับระบบเอกสารและกระดาษ ทำให้เกิดความสิ้นเปลืองและไม่จำเป็น
นาย Ha Sy Huan กรรมการพรรคประจำจังหวัด รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Bac Kan แสดงความกังวลเกี่ยวกับระเบียบข้อบังคับว่าด้วยโครงสร้างการจัดตั้งสำนักงานอัยการประชาชน และนาย Ha Sy Huan กล่าวว่า ระเบียบข้อบังคับว่าด้วยโครงสร้างการจัดตั้งสำนักงานอัยการประชาชนระดับภูมิภาคและสำนักงานอัยการทหารระดับภูมิภาคในร่างกฎหมายนั้นไม่สอดคล้องกัน (ในกรณีที่มีหรือไม่มีสำนักงาน กรม) ดังนั้น เขาจึงเสนอให้หน่วยงานร่างกฎหมายศึกษาและปรับปรุงเพื่อรวมโครงสร้างการจัดตั้งสำนักงานอัยการทั้งสองประเภทนี้ให้เป็นหนึ่งเดียวกัน เพื่อให้สอดคล้องและเหมาะสมกับความเป็นจริง
ส่วนร่าง พ.ร.บ. การตรวจสอบ (แก้ไข) ผู้แทน ฮา ซิ ฮวน กล่าวว่า ระเบียบเกี่ยวกับภารกิจของสำนักงานตรวจการจังหวัด ระบุไว้ในร่าง พ.ร.บ. ว่าด้วย “การตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎหมายในพื้นที่ที่รัฐบริหารจัดการของกรม” อย่างไรก็ตาม ปัจจุบัน หน่วยงานและสาขาในพื้นที่ส่วนใหญ่ทำหน้าที่เป็นหน่วยงานที่ปรึกษาต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในการบริหารจัดการระดับรัฐ แทนที่จะเป็นหน่วยงานดำเนินการโดยตรง ดังนั้น ผู้แทนจึงได้เสนอให้แก้ไขระเบียบนี้ โดยให้ผู้ตรวจการมีหน้าที่ปฏิบัติตามกฎหมายในการทำงานในสาขาที่ได้รับคำแนะนำจากกรมและสาขาภายใต้ขอบเขตการบริหารราชการแผ่นดินของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดให้เหมาะสม โดยให้สะท้อนบทบาทและหน้าที่ของกรมและสาขาในท้องถิ่นในปัจจุบันได้อย่างถูกต้อง
ในการวิเคราะห์ระเบียบว่าด้วยอำนาจในการลงโทษผู้ฝ่าฝืนทางปกครอง ผู้แทน Huan ได้ชี้ให้เห็นว่าร่างกฎหมายปัจจุบันกำหนดให้มีตำแหน่งที่มีอำนาจในการลงโทษผู้ฝ่าฝืนทางปกครองอยู่ 3 ตำแหน่ง ได้แก่ บุคคลที่มีอำนาจตัดสินใจตรวจสอบ หัวหน้าทีมตรวจสอบ และผู้ตรวจสอบ แต่ตามกฎหมายว่าด้วยการจัดการการฝ่าฝืนทางปกครองปัจจุบัน “บุคคลที่มีอำนาจตัดสินใจตรวจสอบ” ไม่มีอำนาจออกคำสั่งลงโทษการฝ่าฝืนทางปกครอง ดังนั้น ผู้แทนจึงได้เสนอให้พิจารณากำหนดอำนาจในการลงโทษทางปกครองแก่ผู้ตรวจการสูงสุด หรือแก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการฝ่าฝืนทางปกครองที่มีอยู่ในปัจจุบัน ให้มีความสอดคล้องและสม่ำเสมอ
โดยมีผู้แทนเข้าร่วมการอภิปรายจำนวน 08 คน ซึ่งช่วงการอภิปรายในกลุ่มที่ 11 แสดงให้เห็นถึงความรับผิดชอบอย่างสูง ความตรงไปตรงมา ความใกล้ชิดกับความเป็นจริง และความกระตือรือร้นของผู้แทนที่มีต่อการทำงานด้านการตรากฎหมาย ความคิดเห็นที่เจาะจงและสร้างสรรค์จะช่วยปรับปรุงร่างกฎหมายให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น พร้อมทั้งให้ความเป็นไปได้ ความสอดคล้อง และความสอดคล้องกับข้อกำหนดในการปฏิรูปเครื่องมือจัดองค์กรของหน่วยงานตุลาการในช่วงเวลาใหม่
ไอ้วัน
ที่มา: https://baobackan.vn/dbqh-tinh-bac-kan-tich-cuc-gop-y-cac-du-thao-luat-ve-tu-phap-post70676.html
การแสดงความคิดเห็น (0)