เพื่อให้ E10 เป็นเชื้อเพลิงประจำชาติ

VTV.vn - ตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายน 2569 เป็นต้นไป น้ำมันเบนซิน E10 จะถูกนำมาใช้ทั่วประเทศ เวียดนามจำเป็นต้องขจัดอุปสรรคด้านโครงสร้างพื้นฐาน นโยบาย และทัศนคติของผู้บริโภค เพื่อเปลี่ยน E10 ให้กลายเป็น "เชื้อเพลิงแห่งชาติ"

กังวล ผู้บริโภค

หลังจากทดลองจำหน่ายน้ำมันเบนซิน E10 ใน ฮานอย ไฮฟอง และโฮจิมินห์ซิตี้มานานกว่าสามเดือน ยอดขายถือว่าน่าพอใจ แต่ก็ยังคงมีข้อสงสัยอยู่บ้าง คุณเลอ ทู ฮา ชาวฮานอยกล่าวว่า "ฉันได้ยินมาว่า E10 เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม แต่ราคาก็ไม่ได้ถูกกว่า RON95 มากนัก ถ้าหากราคาต่างกันมาก ฉันคงเลือก E10 ทันที"

คนขับรถโดยสาร ซึ่งมักจะคำนวณต้นทุนอย่างรอบคอบ จะกังวลเป็นพิเศษเกี่ยวกับ " ด้านเศรษฐกิจ " เมื่อราคาน้ำมัน E10 ในปัจจุบันถูกกว่าน้ำมัน RON95 เพียงไม่กี่สิบถึงกว่า 100 ดอง/ลิตร

คุณโด กว็อก ไทย ตัวแทนจากร้าน PVOIL ไทยทินห์ กล่าวว่า "ผู้บริโภคกังวลเกี่ยวกับผลกระทบต่อเครื่องยนต์ เราจึงต้องอธิบายอย่างชัดเจนว่า E10 ผ่านการทดสอบแล้ว มาตรฐานไม่แตกต่างจาก RON95 และช่วยลดการปล่อยมลพิษ"

ผลการศึกษา ทางวิทยาศาสตร์ ได้ให้หลักฐานที่ชัดเจน สมาคมผู้ผลิตรถจักรยานยนต์แห่งเวียดนาม ร่วมกับมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีฮานอย ได้ทำการทดสอบและสรุปว่าเชื้อเพลิง E10 สามารถใช้ได้กับเครื่องยนต์รุ่นปัจจุบัน (Euro III-IV) โดยไม่จำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงโครงสร้าง บริษัท Honda, Yamaha, Suzuki, Piaggio และ SYM ต่างก็ยืนยันเรื่องนี้แล้ว

ในส่วนของประสิทธิภาพ การศึกษาพบว่ามีการสิ้นเปลืองเชื้อเพลิงเพิ่มขึ้นตั้งแต่ 0.4% ถึงมากกว่า 5% ขึ้นอยู่กับประเภทของยานพาหนะ โฮอัง ตวน ดุง นักวิจัยจากมหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีฮานอย ให้ความเห็นว่า "ความกังวลเกี่ยวกับการสิ้นเปลืองเชื้อเพลิงที่เพิ่มขึ้นเมื่อใช้ E10 นั้นเป็นเรื่องจริง แต่ผลกระทบไม่มากนัก ในขณะเดียวกัน ความกังวลเกี่ยวกับผลกระทบเชิงลบต่อเครื่องยนต์ยังขาดหลักฐานทางวิทยาศาสตร์ที่ชัดเจน" รองศาสตราจารย์ ฟาม ฮู ตูเยน ผู้อำนวยการศูนย์วิจัยแหล่งพลังงานและยานยนต์ไร้คนขับ กล่าวเสริมว่า

มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีฮานอยยังยืนยันว่า E10-95 "ไม่ส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อรถยนต์ที่ใช้น้ำมันเบนซินธรรมดาในปัจจุบัน" และ "เหมาะสำหรับรถยนต์ส่วนใหญ่ ยกเว้นรถยนต์รุ่นเก่ามาก ๆ"

ในด้านการปล่อยมลพิษ E10 มีข้อดีด้านสิ่งแวดล้อมที่ชัดเจน คือ การปล่อยก๊าซ CO และ HC ลดลงอย่างมาก อาจลดลงได้เกือบ 30% เพื่อแก้ไขอุปสรรคทางด้านจิตวิทยา ผู้เชี่ยวชาญเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการสื่อสารอย่างโปร่งใส การประสานงานกับสมาคมรถจักรยานยนต์และรถยนต์เพื่อยืนยันความเข้ากันได้ทางเทคนิค การเผยแพร่รายชื่อยานพาหนะที่ใช้งานร่วมกันได้ และการให้เงื่อนไขการรับประกันที่ชัดเจน ในขณะเดียวกัน ก็จำเป็นต้องมีนโยบายราคาที่ดึงดูดใจ โดยมีส่วนต่างราคาขั้นต่ำ 200-300 VND/ลิตร เมื่อเทียบกับ RON95

อุปสรรคด้านโครงสร้างพื้นฐาน: จุดคอขวดที่ใหญ่ที่สุด

พูดกันตามตรง กำลังการผลิตเอทานอล (E100) ภายในประเทศมีจำกัด แม้ว่าประเทศจะมีโรงงานผลิตเอทานอล 6 แห่ง แต่ส่วนใหญ่กำลังดำเนินการผลิตในกำลังการผลิตที่ลดลง หรือปิดตัวลงเนื่องจากขาดทุนและขาดความต้องการในตลาดหลังจากความล้มเหลวของ E5 ปัจจุบัน กำลังการผลิตภายในประเทศสามารถตอบสนองความต้องการ E10 ได้เพียงประมาณ 40% เท่านั้น (ประมาณการอยู่ที่ 1.2-1.5 ล้านลูกบาศก์เมตรต่อปี)

บริษัทปิโตรลิเม็กซ์ชี้ว่า ระบบจัดเก็บในปัจจุบันยังไม่เหมาะสมสำหรับการผสมน้ำมันเบนซินหลายประเภท และกระบวนการผสมด้วยมือมีความเสี่ยงที่จะเกิดข้อผิดพลาด นายเหงียน ซวน ถัง กรรมการผู้จัดการบริษัทไห่เอาพัท แสดงความกังวลว่า "ธุรกิจขนาดเล็กจะประสบปัญหาเพราะต้องลงทุนในอุปกรณ์ใหม่ ปั๊มน้ำมันหนึ่งเครื่องมีราคาเกือบ 500 ล้านดอง"

กาเบรียล โฮ จากศูนย์เชื้อเพลิงสีเขียวระดับโลก (CCGF) เน้นย้ำว่าท่าเรือและสถานที่จัดเก็บจำเป็นต้อง "ขยายกำลังการจัดเก็บและปรับปรุงเทคโนโลยีเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัย โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาถึงคุณสมบัติที่ติดไฟง่ายและดูดความชื้นของเอทานอล"

นายกาเบรียล โฮ แนะนำให้ฟื้นฟูโรงงานผลิตเอทานอลโดยการปรับโครงสร้างการเป็นเจ้าของ ปรับปรุงเทคโนโลยี และบูรณาการเข้ากับเครือข่ายการจัดจำหน่ายเชื้อเพลิง ประการที่สอง เขาเสนอให้ปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานการจัดจำหน่ายให้ทันสมัย ​​โดยบริษัทปิโตรลิเม็กซ์เสนอให้ใช้ระบบอัตโนมัติในการผสมเชื้อเพลิงโดยใช้เทคโนโลยีแบบอินไลน์และในถัง และจัดตั้งถังเก็บแยกต่างหาก นอกจากนี้ บริษัทพีโวอิลยังได้ลงทุนในการปรับปรุงและยกระดับสถานีผสมเชื้อเพลิงชีวภาพในคลังเก็บสินค้าเชิงกลยุทธ์ ประการที่สาม เขาแนะนำให้กระจายแหล่งที่มาและวัตถุดิบ โดยเวียดนามจำเป็นต้องพัฒนาพื้นที่เพาะปลูกมันสำปะหลัง/ข้าวโพดในประเทศ และจัดตั้งกลไกการนำเข้าเชิงกลยุทธ์จากศูนย์กลางสำคัญ เช่น สหรัฐอเมริกาและบราซิล เพื่อให้มั่นใจได้ถึงอุปทานที่มั่นคงและลดต้นทุนด้านโลจิสติกส์ผ่านการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานท่าเรือ

นโยบาย: "หลักการชี้นำ" สำหรับตลาด

บทเรียนจากน้ำมันเบนซิน E5 แสดงให้เห็นว่า ราคาที่ไม่น่าดึงดูด ส่วนลดที่น้อย และการขาดกลไกจูงใจ ส่งผลให้ "ผู้บริโภคไม่ยอมรับ" และธุรกิจต่างๆ ก็ประสบกับความสูญเสีย

ผู้ค้าปลีกน้ำมันเบนซินหลายรายแสดงความกังวลเกี่ยวกับระยะเวลาเปลี่ยนผ่านที่สั้น ซึ่งทำให้การลงทุนและการขอใบอนุญาตเป็นไปได้ยาก นายวัน ตัน ฟุง ประธานสมาคมปิโตรเลียมจังหวัดดงไน เสนอแนะว่าการเปลี่ยนผ่านนี้ควรมีแผนงานที่เหมาะสมประมาณ 1-2 ปี ปัญหาคอขวดนี้ได้รับการแก้ไขบางส่วนแล้วด้วยหนังสือเวียนฉบับที่ 50/2025 ที่ออกโดยกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเมื่อเร็วๆ นี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง น้ำมันเบนซิน E10 ซึ่งเป็นเชื้อเพลิงชีวภาพผสมเอทานอล 10% กับน้ำมันเบนซินธรรมดา จะถูกนำมาผสมและจำหน่ายอย่างแพร่หลายทั่วประเทศตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายน 2569 ส่วนน้ำมันเบนซิน E5 RON92 จะยังคงใช้ต่อไปจนถึงสิ้นปี 2573 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะทบทวนและปรับอัตราส่วนการผสมเชื้อเพลิงชีวภาพ หรือเพิ่มน้ำมันเบนซินธรรมดาตามความเหมาะสมในแต่ละช่วงเวลา โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างความมั่นคงด้านพลังงาน การรักษาสิ่งแวดล้อม และสิทธิของผู้บริโภค

บริษัท Petrolimex เสนอให้กำหนด "มาตรฐานต้นทุนทางธุรกิจที่แยกต่างหาก" สำหรับน้ำมันเบนซิน E10 และ "การปรับลดภาษีการบริโภคพิเศษ" สำหรับน้ำมันเบนซินพื้นฐานจาก 10% เหลือ 7% เพื่อสร้างแรงจูงใจทางการค้า นอกจากนี้ ภาษีสิ่งแวดล้อมที่ใช้กับน้ำมันเบนซินชีวภาพยังต่ำกว่าที่ใช้กับน้ำมันเบนซินจากแร่ธาตุ และควรได้รับการพิจารณาเป็นลำดับแรก

ประสบการณ์ของประเทศเพื่อนบ้านและ "มหาอำนาจด้านเอทานอล" ของโลกแสดงให้เห็นว่า การพัฒนาเชื้อเพลิงชีวภาพไม่ใช่สิ่งที่สามารถทำได้ในชั่วข้ามคืน แต่ต้องอาศัยกรอบนโยบายที่ยั่งยืน ห่วงโซ่คุณค่าที่สอดคล้องกัน และกลไกในการปกป้องตลาดภายในประเทศเมื่อจำเป็น

โรสแมรี กูเมรา อดีตผู้แทนคณะกรรมการเชื้อเพลิงชีวภาพแห่งชาติของฟิลิปปินส์ กล่าวว่า ประเทศได้สร้าง "กรอบกฎหมายที่มั่นคง กลไกการกำหนดราคา/แรงจูงใจที่เหมาะสมในระยะเริ่มต้น และนโยบายเพื่อสร้างตลาดสำหรับผลิตภัณฑ์ภายในประเทศ" พระราชบัญญัติเชื้อเพลิงชีวภาพ (2550) และพระราชบัญญัติพลังงานหมุนเวียน (2551) ได้กำหนดแผนงานการผสมที่ชัดเจนและกลไกที่ให้ความสำคัญกับเอทานอลที่ผลิตในประเทศ ช่วยให้ฟิลิปปินส์เติบโตจากโรงงานขนาดเล็กเพียงแห่งเดียวในปี 2551 เป็น 11 โรงงานที่มีกำลังการผลิต 382 ล้านลิตรต่อปี

ตัวอย่างที่สำคัญคือ บราซิลได้พัฒนาโครงการเชื้อเพลิงชีวภาพจากอ้อยอย่างแข็งแกร่งมาตั้งแต่ทศวรรษ 1970 โดยผลิตเอทานอลได้ประมาณ 30 พันล้านลิตรต่อปี “นโยบายระยะยาว การมีส่วนร่วมตลอดห่วงโซ่คุณค่า และกลไกการสนับสนุนราคาที่โปร่งใส ได้เปลี่ยนบราซิลให้กลายเป็น 'มหาอำนาจด้านเอทานอล' ระดับโลก”

จากประสบการณ์เหล่านี้ ผู้เชี่ยวชาญได้เน้นย้ำถึงบทเรียนสำคัญ 3 ประการสำหรับเวียดนาม ได้แก่ ประการแรก กรอบกฎหมายที่ชัดเจนและมั่นคงเป็นสิ่งสำคัญยิ่ง ประการที่สอง นโยบายสนับสนุนต้องควบคู่ไปกับมาตรการปกป้องตลาดภายในประเทศในระยะเริ่มต้น และประการที่สาม การมีส่วนร่วมของห่วงโซ่คุณค่าทั้งหมดเป็นปัจจัยชี้ขาด นายบุย ง็อก บาว ประธานสมาคมปิโตรเลียมเวียดนาม เห็นด้วยกับมุมมองนี้ และเสนอแนะว่า "รัฐจำเป็นต้องควบคุมการจำหน่ายน้ำมันเบนซินคุณภาพต่ำ เพื่อหลีกเลี่ยงการเกิดซ้ำในสถานการณ์ที่น้ำมันเบนซิน E5 ถูกนำเข้ามา แต่ส่วนต่างราคาไม่มากพอ ทำให้ไม่น่าสนใจและผู้บริโภคหันไปเลือกใช้น้ำมันเบนซิน RON95 แทนน้ำมันเบนซินชีวภาพ"

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เหงียน ฮง เดียน เน้นย้ำว่า การพัฒนาและการใช้เชื้อเพลิง E10 ไม่ใช่เพียงแค่ทางออกทางเทคนิคในการลดมลภาวะทางสิ่งแวดล้อมและจำกัดการพึ่งพาเชื้อเพลิงฟอสซิลเท่านั้น แต่ยังเป็นภารกิจที่ไม่อาจย้อนกลับได้ในกระบวนการพลังงานสีเขียวของเวียดนามอีกด้วย

ความสำเร็จของน้ำมันเบนซิน E10 ไม่ใช่ความรับผิดชอบของกระทรวง ภาคส่วน หรือองค์กรใดองค์กรหนึ่งเพียงอย่างเดียว แต่เป็นแผนงานที่ต้องอาศัย "การมีส่วนร่วมอย่างประสานงานกันของระบบนิเวศทั้งหมด" รัฐบาลกำหนดนโยบาย ภาคธุรกิจลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานและห่วงโซ่อุปทาน สมาคมต่างๆ ให้ข้อมูลทางเทคนิค พันธมิตรระหว่างประเทศแบ่งปันประสบการณ์ และท้ายที่สุด ผู้บริโภคคือส่วนสำคัญที่สุด

ที่มา: https://vtv.vn/de-e10-tro-thanh-nhien-lieu-quoc-dan-100251203154938775.htm