เพื่อทำให้ E10 เป็นเชื้อเพลิงประจำชาติ

VTV.vn - ตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายน 2569 เป็นต้นไป น้ำมันเบนซิน E10 จะถูกนำมาใช้ทั่วประเทศ เวียดนามจำเป็นต้องขจัดอุปสรรคด้านโครงสร้างพื้นฐาน นโยบาย และจิตวิทยาผู้บริโภค เพื่อเปลี่ยน E10 ให้เป็น "เชื้อเพลิงแห่งชาติ"

ความวิตกกังวล ของผู้บริโภค

หลังจากทดลองจำหน่ายน้ำมันเบนซิน E10 ใน ฮานอย ไฮฟอง และโฮจิมินห์มานานกว่า 3 เดือน พบว่าปริมาณน้ำมันออกมาดี แต่ก็ยังมีความกังวลอยู่บ้าง คุณเล ทู ฮา ชาวฮานอย กล่าวว่า "ฉันได้ยินมาว่าน้ำมัน E10 เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม แต่ราคาก็ไม่ได้ถูกกว่า RON95 มากนัก ถ้ามีความแตกต่างที่ชัดเจน ฉันจะเลือก E10 ทันที"

คนขับรถขนส่งที่มักคำนวณต้นทุนอย่างระมัดระวัง มักกังวลเป็นพิเศษเกี่ยวกับ "ปัญหา เศรษฐกิจ " เมื่อราคาน้ำมัน 10 ยูโรในปัจจุบันถูกกว่า 95 โรนัลโดเพียงไม่กี่สิบถึงกว่า 100 ดองต่อลิตร

คุณโด ก๊วก ไทย ตัวแทนร้าน PVOIL Thai Thinh กล่าวว่า "ผู้บริโภคกังวลเรื่องผลกระทบต่อเครื่องยนต์ เราจึงมักต้องอธิบายอย่างชัดเจนว่า E10 ได้รับการทดสอบแล้ว มาตรฐานไม่ต่างจาก RON95 และยังช่วยลดการปล่อยมลพิษอีกด้วย"

การศึกษา ทางวิทยาศาสตร์ ได้ให้หลักฐานที่ชัดเจน สมาคมผู้ผลิตรถจักรยานยนต์แห่งเวียดนาม (VTE) ร่วมมือกับมหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีฮานอย (Hanoi University of Science and Technology) ได้ทำการทดสอบและสรุปว่า E10 สามารถใช้งานร่วมกับเครื่องยนต์ปัจจุบัน (Euro III-IV) ได้โดยไม่ต้อง "ปรับเปลี่ยนโครงสร้าง" ฮอนด้า ยามาฮ่า ซูซูกิ พิอาจิโอ และ SYM ต่างก็ยืนยันเรื่องนี้

ในด้านสมรรถนะ การศึกษาพบว่าอัตราการสิ้นเปลืองน้ำมันเชื้อเพลิงเพิ่มขึ้นจาก 0.4% เป็นมากกว่า 5% ขึ้นอยู่กับประเภทของรถยนต์ นายฮวง ตวน ดุง นักวิจัยจากมหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีฮานอย กล่าวว่า “ความกังวลเกี่ยวกับอัตราการสิ้นเปลืองน้ำมันเชื้อเพลิงเมื่อใช้น้ำมัน E10 นั้นมีจริง แต่ผลกระทบไม่ได้รุนแรงนัก ในขณะเดียวกันความกังวลเกี่ยวกับผลกระทบด้านลบต่อเครื่องยนต์ยังไม่มีหลักฐานทางวิทยาศาสตร์ที่ชัดเจน” รองศาสตราจารย์ ดร. ฟาม ฮู เตวียน ผู้อำนวยการศูนย์วิจัยแหล่งพลังงานและยานยนต์ไร้คนขับ

มหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีฮานอยยังยืนยันอีกว่า E10-95 "ไม่มีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อยานพาหนะที่ใช้เบนซินทั่วไป" และ "เหมาะสำหรับยานพาหนะส่วนใหญ่ ยกเว้นรถรุ่นเก่ามาก"

ในแง่ของการปล่อยมลพิษ E10 นำมาซึ่งประโยชน์ด้านสิ่งแวดล้อมที่ชัดเจน โดยลดการปล่อย CO2 และ HC ลงอย่างมาก อาจมากถึงเกือบ 30% เพื่อขจัด "ปัญหาคอขวด" ทางจิตวิทยานี้ ผู้เชี่ยวชาญเน้นย้ำถึงความจำเป็นของการสื่อสารที่โปร่งใส การประสานงานกับสมาคมรถจักรยานยนต์และรถยนต์เพื่อยืนยันความเข้ากันได้ทางเทคนิค การเผยแพร่รายชื่อรถยนต์ที่รองรับ และนโยบายการรับประกันที่ชัดเจน ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องมีนโยบายราคาที่น่าดึงดูดใจเพียงพอ โดยมีส่วนต่างของแรงจูงใจขั้นต่ำ 200-300 ดอง/ลิตร เมื่อเทียบกับ RON95

อุปสรรคด้านโครงสร้างพื้นฐาน: “คอขวด” ที่ใหญ่ที่สุด

ต้องยอมรับว่ากำลังการผลิตเอทานอล (E100) ภายในประเทศยังคงมีจำกัด ปัจจุบันมีโรงงานผลิตเอทานอลอยู่ 6 แห่ง แต่ส่วนใหญ่อยู่ในสถานะ “ปิดกิจการ” เนื่องจากขาดทุนและขาดตลาดหลังจาก E5 ล้มเหลว ปัจจุบันกำลังการผลิตภายในประเทศตอบสนองความต้องการ E10 ได้เพียงประมาณ 40% (ประมาณ 1.2-1.5 ล้านลูกบาศก์เมตรต่อปี)

Petrolimex ชี้ให้เห็นว่าระบบถังน้ำมันในปัจจุบันไม่เหมาะสำหรับการผสมน้ำมันเบนซินหลายประเภท และกระบวนการผสมด้วยมือมีความเสี่ยงที่จะเกิดข้อผิดพลาด คุณเหงียน ซวน ถัง กรรมการบริษัท Hai Au Phat กังวลว่า "ธุรกิจขนาดเล็กจะประสบปัญหา เพราะต้องลงทุนซื้ออุปกรณ์ใหม่ สถานีสูบน้ำมันมีค่าใช้จ่ายเกือบ 500 ล้านดอง"

จากศูนย์เชื้อเพลิงสีเขียวระดับโลก (CCGF) นาย Gabriel Ho เน้นย้ำว่าท่าเรือและคลังสินค้าจำเป็นต้อง "ขยายความจุในการจัดเก็บและปรับปรุงเทคโนโลยีเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัย โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเอธานอลเป็นสารไวไฟและดูดความชื้นได้สูง"

นายกาเบรียล โฮ เสนอแนะว่าควรฟื้นฟูโรงงานเอทานอลโดยการปรับโครงสร้างการเป็นเจ้าของ ยกระดับเทคโนโลยี และเชื่อมต่อกับเครือข่ายการจ่ายน้ำมันเชื้อเพลิง ประการที่สอง จำเป็นต้องปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานการจ่ายน้ำมันเชื้อเพลิงให้ทันสมัย: Petrolimex เสนอให้มีระบบผสมอัตโนมัติโดยใช้เทคโนโลยี Inline, Intank และถังเก็บแยกส่วน PVOIL ยังได้ลงทุนในการปรับปรุงและปรับปรุงสถานีผสมเชื้อเพลิงชีวภาพในคลังสินค้าเชิงกลยุทธ์ ประการที่สาม การกระจายแหล่งวัตถุดิบและแหล่งผลิต: เวียดนามจำเป็นต้องพัฒนาแหล่งวัตถุดิบมันสำปะหลัง/ข้าวโพดภายในประเทศ และสร้างกลไกการนำเข้าเชิงกลยุทธ์จากศูนย์กลางการผลิตหลัก เช่น สหรัฐอเมริกาและบราซิล เพื่อให้มั่นใจว่าอุปทานมีเสถียรภาพและลดต้นทุนโลจิสติกส์ผ่านการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานท่าเรือ

นโยบาย: "เข็มทิศ" สำหรับตลาด

บทเรียนจากน้ำมันเบนซิน E5 แสดงให้เห็นว่าราคาที่ไม่น่าดึงดูด ส่วนลดที่ต่ำ และกลไกการจูงใจที่ไม่เพียงพอ ทำให้ "ผู้บริโภคไม่ยอมรับ" และธุรกิจต่างๆ ประสบกับความสูญเสีย

ธุรกิจค้าปลีกน้ำมันหลายแห่งแสดงความกังวลเกี่ยวกับแผนงานการเปลี่ยนผ่านระยะสั้น ทำให้การลงทุนและการขอใบอนุญาตเป็นเรื่องยาก นายวัน ตัน ฟุง ประธานสมาคมปิโตรเลียมจังหวัดด่งนาย เสนอว่าการเปลี่ยนผ่านนี้จำเป็นต้องมีแผนงานที่เหมาะสม 1-2 ปี ปัญหาคอขวดนี้ได้รับการแก้ไขบางส่วนแล้ว เมื่อกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ออกหนังสือเวียนเลขที่ 50/2025 เมื่อเร็ว ๆ นี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง น้ำมันเบนซิน E10 ซึ่งเป็นเชื้อเพลิงชีวภาพที่ผสมกับเอทานอล 10% ในน้ำมันเบนซินแร่ จะถูกผสมและจำหน่ายทั่วประเทศตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายน 2569 ส่วนน้ำมันเบนซิน E5 RON92 จะยังคงใช้ต่อไปจนถึงสิ้นปี 2573 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะพิจารณาและปรับอัตราส่วนการผสมเชื้อเพลิงชีวภาพ หรือเพิ่มผลิตภัณฑ์น้ำมันเบนซินแร่ให้เหมาะสมในแต่ละครั้ง เพื่อสร้างความมั่นคงทางพลังงาน สิ่งแวดล้อม และสิทธิของผู้บริโภค

Petrolimex ได้เสนอให้กำหนด "มาตรฐานต้นทุนธุรกิจแยกต่างหาก" สำหรับน้ำมันเบนซิน E10 และ "การปรับภาษีการบริโภคพิเศษ" สำหรับน้ำมันเบนซินพื้นฐานจาก 10% เป็น 7% เพื่อสร้างแรงจูงใจทางการค้า ภาษีสิ่งแวดล้อมที่ใช้กับเชื้อเพลิงชีวภาพยังต่ำกว่าภาษีน้ำมันเบนซินแร่ และควรได้รับความสำคัญเป็นลำดับแรก

ประสบการณ์จากประเทศเพื่อนบ้านและ "มหาอำนาจเอทานอล" ของโลกแสดงให้เห็นว่าการพัฒนาเชื้อเพลิงชีวภาพไม่ใช่เรื่องที่จะเกิดขึ้นในชั่วข้ามคืน แต่ต้องมีกรอบนโยบายที่ยั่งยืน ห่วงโซ่คุณค่าที่เชื่อมโยงกัน และกลไกในการปกป้องตลาดในประเทศเมื่อจำเป็น

นางสาวโรสแมรี กูเมรา อดีตผู้แทนคณะกรรมาธิการเชื้อเพลิงชีวภาพแห่งชาติฟิลิปปินส์ กล่าวว่า ประเทศได้สร้าง "กรอบกฎหมายที่มั่นคง กลไกราคา/แรงจูงใจที่สมเหตุสมผลเพื่อการคุ้มครองในระยะเริ่มต้น และนโยบายเพื่อสร้างตลาดสำหรับผลิตภัณฑ์ในประเทศ" กฎหมายเชื้อเพลิงชีวภาพ (พ.ศ. 2550) และกฎหมายพลังงานหมุนเวียน (พ.ศ. 2551) ได้กำหนดแผนงานการผสมผสานที่ชัดเจนและกลไกในการจัดลำดับความสำคัญของเอทานอลที่ผลิตในประเทศ ช่วยให้ฟิลิปปินส์เติบโตจากโรงงานขนาดเล็กเพียงแห่งเดียวในปี พ.ศ. 2551 เป็น 11 โรงงานที่มีผลผลิต 382 ล้านลิตรต่อปี

บราซิลในฐานะต้นแบบ ได้พัฒนาโครงการเชื้อเพลิงชีวภาพจากอ้อยที่แข็งแกร่งมาตั้งแต่ทศวรรษ 1970 โดยผลิตเอทานอลได้ประมาณ 30,000 ล้านลิตรต่อปี “นโยบายระยะยาว การมีส่วนร่วมของห่วงโซ่คุณค่าทั้งหมด และกลไกสนับสนุนราคาที่โปร่งใส ได้เปลี่ยนบราซิลให้กลายเป็นมหาอำนาจด้านเอทานอลระดับโลก”

จากประสบการณ์เหล่านี้ ผู้เชี่ยวชาญได้เน้นย้ำถึงบทเรียนเชิงปฏิบัติสามประการสำหรับเวียดนาม ประการแรก กรอบกฎหมายที่ชัดเจนและมั่นคงคือรากฐาน ประการที่สอง นโยบายสนับสนุนต้องควบคู่ไปกับมาตรการปกป้องตลาดภายในประเทศในระยะเริ่มต้น และประการที่สาม การมีส่วนร่วมของห่วงโซ่คุณค่าทั้งหมดคือปัจจัยสำคัญ นายบุ่ย หง็อก บ๋าว ประธานสมาคมปิโตรเลียมเวียดนาม มีความเห็นตรงกันว่า "รัฐควรมีกฎระเบียบเพื่อหยุดยั้งการหมุนเวียนน้ำมันเบนซินคุณภาพต่ำ เพื่อหลีกเลี่ยงการซ้ำรอยสถานการณ์เดิมที่น้ำมันเบนซิน E5 ถูกนำไปใช้ แต่ราคาไม่สูงและไม่น่าดึงดูดใจ ทำให้ผู้ใช้เลือกใช้น้ำมันเบนซิน RON95 แทนเชื้อเพลิงชีวภาพ"

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า Nguyen Hong Dien เน้นย้ำว่าการพัฒนาและการใช้แก๊สโซลีน E10 ไม่เพียงแต่เป็นวิธีแก้ปัญหาทางเทคนิคเพื่อลดมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมและจำกัดการพึ่งพาเชื้อเพลิงฟอสซิลเท่านั้น แต่ยังเป็นภารกิจที่ไม่สามารถย้อนกลับได้ในกระบวนการพลังงานสีเขียวของเวียดนามอีกด้วย

ความสำเร็จของน้ำมันเบนซิน E10 ไม่ได้ขึ้นอยู่กับกระทรวง อุตสาหกรรม หรือวิสาหกิจใดวิสาหกิจหนึ่ง แต่มันคือแผนงานที่ต้องใช้ “การมีส่วนร่วมอย่างสอดประสานกันของระบบนิเวศทั้งหมด” รัฐเป็นผู้กำหนดนโยบาย วิสาหกิจลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานและห่วงโซ่อุปทาน สมาคมต่างๆ นำเสนอหลักฐานทางเทคนิค พันธมิตรระหว่างประเทศแบ่งปันประสบการณ์ และท้ายที่สุด ผู้บริโภคคือผู้กำหนดชะตากรรม

ที่มา: https://vtv.vn/de-e10-tro-thanh-nhien-lieu-quoc-dan-100251203154938775.htm