รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร เหงียน มาน ฮุง รายงานการรับและอธิบายความคิดเห็นที่หารือในกลุ่มเกี่ยวกับโครงการกฎหมายโทรคมนาคมฉบับแก้ไข สำหรับการอภิปรายที่ห้องประชุมเมื่อเช้าวันที่ 22.6 มิถุนายนนี้
ไม่สอดคล้องกับข้อผูกพันระหว่างประเทศ
รายงานของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร ระบุว่า มีความคิดเห็นหลายข้อเสนอแนะให้ทบทวน ชี้แจง แยกแยะขอบเขตการกำกับดูแลกฎหมายโทรคมนาคมกับกฎหมายว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ กฎหมายเทคโนโลยีสารสนเทศ...
ความคิดเห็นบางส่วนแนะนำให้ศึกษาศูนย์ข้อมูล คอมพิวเตอร์คลาวด์ และบริการ OTT โทรคมนาคมอย่างรอบคอบ เพื่อให้มีนโยบายและวิธีการจัดการที่เหมาะสม เพื่อให้มั่นใจถึงความเข้มงวด ความเป็นไปได้ และจำกัดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่เพิ่มขึ้นสำหรับธุรกิจ ซึ่งส่งผลต่อผลประโยชน์ที่บริการภาคสนามใหม่ๆ นำมาตลอดจนการปฏิบัติตามข้อผูกพันระหว่างประเทศ .
นอกจากนี้ยังมีข้อเสนอแนะให้พิจารณาขยายขอบเขตของร่างกฎหมายดังกล่าวไปยังบริการศูนย์ข้อมูลและคลาวด์คอมพิวติ้งด้วย
ดังนั้น ผู้แทนสภาแห่งชาติกล่าวว่ากฎระเบียบของกฎหมายโทรคมนาคมเกี่ยวกับการจัดการศูนย์ข้อมูลและการจัดการบริการคอมพิวเตอร์คลาวด์ไม่สอดคล้องกับพันธกรณีระหว่างประเทศ
เพราะการเปลี่ยนประเภทของบริการทั้งสองนี้จากกลุ่มเทคโนโลยีสารสนเทศและบริการข้อมูลมาเป็นกลุ่มบริการโทรคมนาคมจะทำให้เกิดข้อจำกัดในการเข้าถึงตลาดกับนักลงทุนต่างชาติ (ทุนจำกัด) เงื่อนไขการลงทุนและการเข้าถึงตลาด) สิ่งนี้นำไปสู่การละเมิดข้อผูกพันระหว่างประเทศ โดยเฉพาะความตกลง CPTPP
ในเวลาเดียวกัน ร่างข้อบังคับสร้างข้อจำกัดเกี่ยวกับอุปสรรคทางกฎหมาย เพิ่มขั้นตอนการบริหารสำหรับบริการประเภทนี้ และลดความสามารถในการแข่งขันของเวียดนามในการดึงดูดการลงทุน
ปัจจุบัน มีเพียงไม่กี่ประเทศในโลก (เช่น จีน ไทย และอียิปต์) ที่ควบคุมการจัดประเภทของบริการเหล่านี้เป็นบริการโทรคมนาคม อย่างไรก็ตาม ยกเว้นประเทศจีน ไม่มีประเทศใดกำหนดข้อจำกัดด้านเงินลงทุน
จะควบคุมไปในทิศทางของการจัดการแสง
รัฐมนตรี Nguyen Manh Hung อธิบายปัญหานี้ว่ากระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารจะรายงานต่อรัฐบาลเพื่อปรับบทบัญญัติของกฎหมายเกี่ยวกับการจัดการแบบสัมผัสเบาของบริการข้างต้น
นาย Hung อธิบายว่าตลาดบริการ OTT โทรคมนาคมนั้นมีการแข่งขันสูงและตลาดมีการควบคุมตนเองอย่างเข้มงวด ดังนั้นระดับการจัดการของรัฐจึงควรเพียงพอที่จะไม่ขัดขวางการมีส่วนร่วมของธุรกิจในการให้บริการ
สำหรับบริการศูนย์ข้อมูลและบริการคอมพิวเตอร์คลาวด์ เหล่านี้เป็นโครงสร้างพื้นฐานบริการที่เก็บและประมวลผลข้อมูล
จากประสบการณ์ระดับนานาชาติ การจัดการบริการเหล่านี้เน้นการปกป้องข้อมูล ดังนั้นในแง่ของการจัดการบริการเหล่านี้ในกฎหมายโทรคมนาคม (การจัดการการเข้าถึงตลาด สภาพธุรกิจ คุณภาพ ฯลฯ) จึงสามารถพิจารณาแนวทางการจัดการแบบเบาเพื่อส่งเสริมการพัฒนา
ด้วยข้อเสนอที่จะไม่รวมศูนย์ข้อมูลและบริการคอมพิวเตอร์คลาวด์ในกฎหมายโทรคมนาคมที่แก้ไขเพิ่มเติมนี้ นาย Hung กล่าวว่ากฎหมายการลงทุนได้ระบุว่าศูนย์ข้อมูลเป็นสายธุรกิจที่มีเงื่อนไข แต่ไม่มีกฎระเบียบพิเศษเพื่อชี้แจงเงื่อนไขทางธุรกิจและกรอบกฎหมาย ควบคุมการจัดหาและการใช้บริการนี้
กฎหมายโทรคมนาคมควบคุมกิจกรรมทางธุรกิจศูนย์ข้อมูลและบริการคอมพิวเตอร์คลาวด์ เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่ชัดเจนและเอื้ออำนวย เพื่อให้ธุรกิจรู้สึกปลอดภัยในการลงทุน
ศูนย์ข้อมูลและโครงสร้างพื้นฐานการประมวลผลแบบคลาวด์เป็นองค์ประกอบสำคัญของโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลระดับชาติและโครงสร้างพื้นฐานของเศรษฐกิจ การปกป้องสิทธิ์ของผู้ใช้และการรับรองความปลอดภัยและความปลอดภัยของเครือข่ายสำหรับศูนย์ข้อมูลและบริการคอมพิวเตอร์คลาวด์ถือเป็นปัญหาใหญ่ที่จำเป็นต้องได้รับการจัดทำเป็นสถาบัน
นายฮุงยืนยันว่าหลายประเทศทั่วโลกมีเอกสารกำกับดูแลในระดับต่างๆ เพื่อจัดการศูนย์ข้อมูลและบริการคอมพิวเตอร์คลาวด์ ดังนั้นกฎหมายโทรคมนาคมจึงควบคุมสิทธิ์และความรับผิดชอบของผู้ให้บริการศูนย์ข้อมูลและผู้ให้บริการคลาวด์คอมพิวติ้ง เพื่อให้มั่นใจในสิทธิ์ของผู้ใช้และรับประกันความปลอดภัย
นอกจากนี้ นายฮุงยังอธิบายด้วยว่าความต้องการไฟฟ้าเพื่อการพัฒนาศูนย์ข้อมูลมีสูงมาก ดังนั้นการบริการศูนย์ข้อมูลจึงอยู่ภายใต้ขอบเขตของกฎหมายโทรคมนาคมและรวมอยู่ในแผนพัฒนากิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
แผนโทรคมนาคมแห่งชาติจะวางแผนพื้นที่เพื่อตอบสนองความต้องการด้านพลังงานสำหรับธุรกิจที่ลงทุนในศูนย์ข้อมูลและส่งเสริมการพัฒนา