เมื่อวันที่ 4 ธันวาคม กระทรวงยุติธรรม ได้ประกาศใช้ร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดระเบียบและนโยบายให้แกนนำที่ไม่ได้รับการเลือกตั้งหรือได้รับการเลือกตั้งซ้ำดำรงตำแหน่งและชื่อตำแหน่งตามเงื่อนไขในองค์กรของพรรค รัฐ และสังคมการเมือง และผู้ที่เกษียณอายุแล้ว
ร่างพระราชกฤษฎีกาดังกล่าวได้รับการพัฒนาโดย กระทรวงมหาดไทย และคาดว่าจะส่งให้รัฐบาลประกาศใช้ในอนาคตอันใกล้นี้ โดยจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป
ผู้รับบำนาญจะได้รับเงินบำนาญ
ส่วนวัตถุประสงค์ในการจัดทำพระราชกฤษฎีกา กระทรวงมหาดไทย กล่าวว่า มุ่งหวังที่จะจัดทำนโยบายและแนวปฏิบัติของพรรคให้เป็นระบบโดยเร็ว พัฒนานโยบายที่เหมาะสมเพื่อส่งเสริมและรับรองกระบวนการทำงานและการสนับสนุนของแกนนำที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะที่จะได้รับการเลือกตั้งใหม่และต้องการเกษียณอายุ พร้อมกันนี้ แก้ไขปัญหาและข้อบกพร่องในกระบวนการจัดระเบียบและดำเนินการตามนโยบาย ส่งผลให้การบริหารจัดการแกนนำมีประสิทธิภาพและประสิทธิผลมากขึ้น
ตามร่างฯ ผู้มีสิทธิเข้ารับการเลือกตั้งหรือแต่งตั้งใหม่ และจ่ายเงินประกันสังคมภาคบังคับครบ 20 ปีขึ้นไป หากสมัครเกษียณอายุราชการก่อนกำหนดและได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จะมีสิทธิได้รับเงินบำนาญตามกฎหมายว่าด้วยประกันสังคม และสิทธิประโยชน์เพิ่มเติมอีกหลายประการ
ระบบดังกล่าวประกอบด้วย: ไม่มีการหักอัตราเงินบำนาญเนื่องจากการเกษียณอายุก่อนกำหนด; เงินอุดหนุน 5 เดือนของเงินเดือนปัจจุบัน ณ เวลาเกษียณอายุก่อนกำหนดสำหรับแต่ละปีที่เกษียณอายุก่อนกำหนดเมื่อเทียบกับอายุเกษียณที่กำหนดไว้ในประมวลกฎหมายแรงงาน พ.ศ. 2562; เงินอุดหนุน 5 เดือนของเงินเดือนเฉลี่ยในช่วง 20 ปีแรกของการทำงาน พร้อมเงินประกันสังคม; ตั้งแต่ปีที่ 21 เป็นต้นไป สำหรับแต่ละปีของการทำงานพร้อมเงินประกันสังคม จะได้รับเงินอุดหนุน 1/2 เดือนของเงินเดือนเฉลี่ย
สำหรับผู้มีตำแหน่งที่มีการจัดระดับเงินเดือน หากอยู่ในอันดับเงินเดือนที่ 1 ของตำแหน่งปัจจุบันเป็นเวลา 48 เดือน จะได้รับการจัดระดับเงินเดือนที่ 2 ของตำแหน่งปัจจุบันเพื่อการเกษียณอายุ โดยมีระยะเวลาในการปรับเงินเดือนก่อนกำหนด 12 เดือน
สำหรับบุคลากรที่มีเงินเดือนระดับวิชาชีพและเทคนิคและได้รับเงินเบี้ยเลี้ยงตำแหน่งผู้นำ หากยังไม่ถึงระดับเงินเดือนขั้นสุดท้ายในระดับปัจจุบันและยังขาดการปรับเงินเดือนปกติตามระเบียบ 1-12 เดือน จะได้รับการปรับเงินเดือนล่วงหน้า 12 เดือน
ร่างกฎหมายระบุอย่างชัดเจนว่าเงินเดือนปัจจุบันคือเงินเดือนรายเดือนจริงที่ได้รับก่อนเกษียณอายุ เงินเดือนรายเดือนจริงคำนวณตามร่างกฎหมาย ซึ่งประกอบด้วย: เงินเดือนประจำตำแหน่ง หรือเงินเดือนตามยศหรือระดับชั้น; เงินช่วยเหลือประจำตำแหน่ง เงินช่วยเหลืออาวุโสที่เกินกรอบการทำงาน เงินช่วยเหลืออาวุโส เงินช่วยเหลือส่วนต่างจากเงินเดือนที่ยังคงจ่าย และเงินช่วยเหลือความรับผิดชอบสำหรับสมาชิกทุกระดับ (ถ้ามี)
เงินเดือนโดยเฉลี่ยจะถูกกำหนดโดยเงินเดือนเฉลี่ยรายเดือนที่ได้รับในช่วง 5 ปีที่ผ่านมาก่อนเกษียณอายุ
ร่างดังกล่าวเสนอให้กำหนดเวลาในการนำระบบและนโยบายไปปฏิบัติสำหรับแกนนำที่ไม่ได้รับการเลือกตั้งหรือแต่งตั้งใหม่ คือ ก่อนการประชุมสภาหรือก่อนการเลือกตั้ง ไม่เกิน 12 เดือน และไม่เกิน 1 เดือนหลังการประชุมหรือหลังการเลือกตั้งสิ้นสุด
ในร่างกฎหมายฉบับนี้ กระทรวงมหาดไทยได้เสนอข้อบังคับว่า เจ้าหน้าที่ที่ไม่ได้รับการเลือกตั้งหรือแต่งตั้งใหม่ และมีอายุงานเหลือน้อยกว่า 24 เดือน จะถึงวัยเกษียณ หากไม่สามารถจัดหาตำแหน่งงานที่เหมาะสมได้ พวกเขาจะได้รับอนุญาตให้เกษียณอายุได้จนกว่าจะมีอายุถึงเกณฑ์
บุคลากรกลุ่มนี้ในระหว่างที่ลาออกจากงานเพื่อรอเกษียณอายุ จะได้รับเงินเดือนเต็มจำนวนหรือเงินเดือนตามยศ ตำแหน่ง เงินช่วยเหลืออาวุโสเกินกรอบ เงินช่วยเหลืออาวุโส ส่วนต่างของเงินเดือน เงินช่วยเหลือความรับผิดชอบสำหรับสมาชิกทุกระดับ (ถ้ามี) ระบบอื่นๆ จะหมดสิทธิ์ตั้งแต่เดือนถัดจากเดือนที่มีการตัดสินใจลาออกจากงานเพื่อรอเกษียณอายุ
ระหว่างช่วงหยุดงานรอเกษียณ พนักงานจะไม่ได้รับเงินเดือนและยศสูงขึ้น แต่ยังคงได้รับเงินประกันสังคมและประกัน สุขภาพ ตามระเบียบ
เจ้าหน้าที่ได้รับอนุญาตให้ใช้รถยนต์ได้ตามปกติขณะปฏิบัติหน้าที่ หากต้องเข้าร่วมประชุม สัมมนา หรือไปพบแพทย์ ต้องแจ้งหน่วยงานเพื่อจัดเตรียมการเดินทาง หากหน่วยงานไม่สามารถจัดหารถยนต์ให้ได้ เจ้าหน้าที่ต้องเป็นผู้ดำเนินการจัดหายานพาหนะให้ และจะได้รับค่าตอบแทนตามระเบียบข้อบังคับ
นอกจากนี้ ตามร่างดังกล่าว เจ้าหน้าที่ที่รอถึงวัยเกษียณยังอยู่ภายใต้การบริหารงานของหน่วยงานที่ตนทำงานอยู่ แต่จะไม่ถูกนับรวมในบัญชีเงินเดือนของหน่วยงาน
การกำหนดระยะเวลาเกษียณอายุราชการและระยะเวลารับเงินบำนาญให้เป็นไปตามระเบียบในปีที่ผู้เกษียณอายุราชการถึงกำหนดเกษียณอายุราชการ
ทั้งนี้ ตามร่างที่กระทรวงมหาดไทยจัดทำขึ้น ยังมีเรื่องที่ไม่อยู่ภายใต้บังคับแห่งกฎหมายข้างต้นอีก 3 เรื่อง
ประการที่หนึ่ง คือ บุคลากรที่ต้องดำเนินการปรับปรุงบุคลากรตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ ๒๙/๒๕๖๖ ว่าด้วยการปรับปรุงบุคลากร
ประการที่สอง คือ ผู้ที่ได้รับหนังสือแจ้งเกษียณอายุ หรือได้รับคำสั่งเกษียณอายุจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ หรือผู้ที่ได้รับคำสั่งเกษียณอายุแล้วไม่น้อยกว่า 6 เดือน นับจากวันประชุมที่ผู้นั้นเข้าร่วมคณะกรรมการพรรค จนถึงวันเกษียณอายุตามระเบียบ
ประการที่สาม แกนนำที่ไม่ได้รับการเลือกตั้งกลับเข้าเป็นคณะกรรมการพรรคทุกระดับ (ระดับจังหวัด ระดับอำเภอ และระดับตำบล) จะได้รับการมอบหมายจากผู้มีอำนาจหน้าที่ให้ทำงานต่อไปในฐานะข้าราชการและพนักงานสาธารณะในหน่วยงานของพรรค รัฐ แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม และองค์กรทางสังคม-การเมือง
เจ้าหน้าที่และทหารอาชีพในหน่วยงานและหน่วยงานของกองทัพประชาชนและความมั่นคงสาธารณะของประชาชน จะต้องปฏิบัติตามระบอบการปกครองและนโยบายตามมติของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ
ที่มา: https://vtcnews.vn/de-xuat-chinh-sach-khuyen-khich-can-bo-khong-du-tuoi-tai-cu-nghi-huu-som-ar911406.html
การแสดงความคิดเห็น (0)