เสนอกลไกพิเศษในการจัดสรรที่ดินเพื่อสร้างโรงเรียน

ผู้แทนเหงียน ถิ เตว็ตงา เสนอนโยบายเฉพาะที่ให้ความสำคัญกับการใช้ที่ดินเพื่อการพัฒนาการ ศึกษา รวมถึงการยกเว้นหรือลดค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินหรือค่าเช่า

นางเหงียน ถิ เตว็ต งา รองหัวหน้ากรมวัฒนธรรมและการศึกษา สำนักงานรัฐสภา ได้หารือเกี่ยวกับโครงการปรับปรุงกฎหมายที่ดินในการประชุมสมัยที่ 5 ที่เพิ่งจัดขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้ว่า เวียดนามกำลังพัฒนาเชิงยุทธศาสตร์ด้านทรัพยากรมนุษย์ ดังนั้นนโยบายที่ดินเพื่อการศึกษาจึงมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่ง ประสบการณ์ของประเทศพัฒนาแล้วหลายประเทศ โดยเฉพาะสหรัฐอเมริกา เกี่ยวกับกฎระเบียบเกี่ยวกับการให้ที่ดินเพื่อสร้างมหาวิทยาลัย ได้สร้างรากฐานสำคัญที่ช่วยเร่งการเติบโตทางเศรษฐกิจ

คุณงากล่าวว่า การวางแผนที่ดินเพื่อการศึกษาในหลายพื้นที่ยังคงไม่เพียงพอ ขาดแคลนเงินทุนที่ดินสำหรับสร้างโรงเรียน โดยเฉพาะในเมืองใหญ่ นโยบายการสังคมสงเคราะห์ยังคงติดขัด ส่วนใหญ่เป็นเพราะนโยบายที่ดิน หากไม่มีนโยบายที่เข้มแข็งเพียงพอ “จะนำไปสู่ความเหลื่อมล้ำทางการศึกษา บิดเบือนนโยบายการสังคมสงเคราะห์ในพื้นที่นี้”

ขณะเดียวกัน ร่างกฎหมายที่ดินฉบับปรับปรุงไม่มีข้อบังคับแยกต่างหากเกี่ยวกับที่ดินเพื่อการศึกษา แต่รวมที่ดินเข้ากับหน่วยงานบริการสาธารณะและสาขาอื่นๆ “ร่างกฎหมายนี้ไม่มีนโยบายที่เฉพาะเจาะจง ชัดเจน และเข้มแข็งเพียงพอสำหรับการส่งเสริมการศึกษา” นางสาวงากล่าว พร้อมเสริมว่าร่างกฎหมายฉบับนี้กำลังทำให้นโยบายที่ดินของโรงเรียนเอกชน รวมถึงโรงเรียนเอกชนที่ไม่แสวงหากำไร เทียบเท่ากับองค์กร ทางเศรษฐกิจ

ดังนั้น ผู้แทนหญิงจากคณะผู้แทนจังหวัดกวางบิ่ญจึงเสนอให้ออกแบบข้อกำหนดเฉพาะเกี่ยวกับนโยบายเพื่อส่งเสริมการใช้ที่ดินเป็นลำดับความสำคัญเพื่อการพัฒนาการศึกษา

ผู้ปกครองหลายร้อยคนรอตั้งแต่บ่ายถึงค่ำเพื่อยื่นใบสมัครให้บุตรหลานเข้าเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 ที่โรงเรียน Marie Curie กรุงฮานอย เมื่อเดือนกุมภาพันธ์ 2566 ภาพโดย: Ngoc Thanh

เห็นด้วยกับคณะกรรมการร่าง พ.ร.บ. ว่าด้วยการยกเลิกหลักเกณฑ์ที่โรงเรียนรัฐอิสระต้องเสียค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน และเพิ่มหลักเกณฑ์ที่หน่วยงานบริการสาธารณะต้องได้รับการจัดสรรที่ดินจากรัฐโดยไม่ต้องเก็บค่าธรรมเนียม แต่นางสาวงา เสนอให้กำหนดเนื้อหาสำคัญสำหรับโรงเรียนรัฐอิสระให้ชัดเจนยิ่งขึ้น

ส่วนนโยบายที่ดินเพื่อการศึกษาสังคมสงเคราะห์ นางงามเสนอให้เพิ่มโรงเรียนของรัฐที่ดำเนินงานแบบไม่แสวงหากำไร และไม่ถือว่าโรงเรียนเอกชนที่ไม่แสวงหากำไรเป็นองค์กรทางเศรษฐกิจ

เธอยังเสนอให้เพิ่มร่างระเบียบว่าด้วยการยกเว้นและลดหย่อนค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดินสำหรับโรงเรียนเอกชน โดยเฉพาะสถาบันการศึกษาที่ไม่แสวงหากำไร “จำเป็นต้องพิจารณาเพิ่มร่างระเบียบว่าด้วยที่ดินเพื่อดำเนินโครงการ PPP ในภาคการศึกษา” คุณงาเสนอ

ผู้แทนเหงียน ถิ เตว็ต งา ภาพ: สื่อรัฐสภา

ผู้แทนโด ชี เหงีย สมาชิกถาวรของคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษา มีมุมมองเช่นนี้ กล่าวว่า เวียดนามกำลังทำให้การศึกษาเป็นสังคม โรงเรียนตั้งแต่อนุบาล ประถม และมัธยมศึกษา ล้วนขาดแคลนและต้องพึ่งพาทรัพยากรการลงทุนจากสังคม กรุงฮานอยเพิ่งจัดสอบปลายภาคที่ตึงเครียดมาก เนื่องจากโรงเรียนของรัฐตอบสนองความต้องการของนักเรียนได้เพียง 60% เท่านั้น ดังนั้น นายเหงียจึงกล่าวว่า หากให้ความสำคัญกับการยกเว้นและลดหย่อนการใช้ที่ดินและค่าเช่าตามร่างกฎหมาย จะทำให้นักลงทุนด้านการศึกษาต้องลำบาก “สิ่งนี้ยังส่งผลกระทบโดยตรงต่ออนาคตของลูกหลานเราด้วย” เขากล่าว

คุณเหงียกล่าวว่า โรงเรียนเอกชนหลายแห่งในปัจจุบันมีคุณภาพดีและได้รับความไว้วางใจจากผู้ปกครอง นักลงทุนด้านการศึกษาจำนวนมากไม่เพียงแต่สนใจผลกำไรเท่านั้น แต่ยังหลงใหลในอาชีพนี้ด้วย ดังนั้น คณะกรรมการร่างกฎหมายจึง "ควรพิจารณาอย่างรอบคอบถึงทรัพยากรการลงทุนด้านวัฒนธรรมและการศึกษาในฐานะการลงทุนโดยตรงเพื่ออนาคตของลูกหลานของเรา" ร่างกฎหมายฉบับนี้จำเป็นต้องเพิ่มข้อบังคับเกี่ยวกับการยกเว้นและลดหย่อนการใช้ประโยชน์ที่ดินและค่าเช่าสำหรับสถาบันการศึกษาที่ไม่ใช่ของรัฐ

นายเหงียหวังว่าการให้ความสำคัญเรื่องนี้จะก่อให้เกิดผลดี สวนทางกับแนวคิดระยะสั้นในธุรกิจการศึกษาที่ยึดและเพิ่มค่าเล่าเรียนโดยไม่คำนึงถึงต้นทุน ผลักภาระไปให้ผู้เรียน ปิดกั้นโอกาสในการได้เรียนหนังสือของคนรุ่นหลัง โดยเฉพาะเด็กๆ จากครอบครัวที่ยากจน

ผู้แทนโด ชี เหงีย ภาพ: สื่อรัฐสภา

ด้วยความกังวลเดียวกัน ผู้แทนเหงียน ตรุค อันห์ ผู้อำนวยการกรมผังเมืองและสถาปัตยกรรมฮานอย ได้เสนอให้รวมโครงการสวนสาธารณะ โรงยิม กีฬา โรงเรียน โรงพยาบาล และสถานบันเทิงไว้ในรายการจัดกรรมสิทธิ์ที่ดิน เรื่องนี้ได้รับมติจากสภาประชาชนจังหวัด

เป็นเวลาหลายปีแล้วที่ในเมืองใหญ่ ๆ จำนวนนักเรียนเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในขณะที่จำนวนโรงเรียนของรัฐไม่สามารถตอบสนองความต้องการได้ ผู้ปกครองจึงต้องเข้าแถวรอข้ามคืนเพื่อยื่นใบสมัครสำหรับบุตรหลานของตน

ในปี 2565 กรุงฮานอยมีนักเรียนมากกว่า 79,600 คนในโรงเรียนอนุบาล โรงเรียนประถมศึกษาและโรงเรียนมัธยมศึกษาของรัฐ ทุกชั้นเรียนในเขตฮว่างใหม่ โดยมีจำนวนนักเรียนที่เกินเกณฑ์กำหนด และโรงเรียนทั้งเขตขาดแคลนถึง 36 แห่ง

เวียดตวน

ลิงค์ที่มา: https://vnexpress.net/de-xuat-co-che-dac-thu-danh-dat-xay-truong-hoc-4621418.html