นวัตกรรมในการดำเนินกิจกรรมของสภาประชาชนทุกระดับ

คณะผู้แทนตรวจสอบและกำกับดูแลของคณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัดได้ทำการสำรวจภาคสนามในเมืองกาวล็อคภายใต้กรอบกิจกรรมการตรวจสอบและกำกับดูแลเกี่ยวกับการดำเนินการตามความคิดเห็นและข้อเสนอแนะของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง หลังจากการกำกับดูแลของคณะกรรมการประชาชนอำเภอและหน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจำนวนหนึ่ง

นับ ตั้งแต่เริ่มต้นวาระ พ.ศ. 2564-2569 สภาประชาชนทุกระดับในจังหวัดได้พัฒนานวัตกรรมมากมายในการจัดการประชุม รวมถึงการติดตามความคิดเห็นและข้อเสนอแนะของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ส่งผลให้บทบาทของรัฐในท้องถิ่นมีประสิทธิภาพ สะท้อนเจตจำนง ความปรารถนา และอำนาจของประชาชน

นับตั้งแต่เริ่มต้นภาคเรียน สภาประชาชนจังหวัดได้จัดการประชุมสำเร็จแล้ว 21 ครั้ง ซึ่งรวมถึงการประชุมปกติ การประชุมเฉพาะเรื่อง และการจัดการเรื่องเร่งด่วน งานบริหารจัดการการประชุมได้รับการปรับปรุงและพัฒนาอย่างต่อเนื่องเพื่อยกระดับคุณภาพและประสิทธิภาพการดำเนินงานของสภาประชาชน การประชุมดังกล่าวมีการออกมติมากกว่า 200 ฉบับในทุกสาขา ซึ่งถือเป็นรากฐานทางกฎหมายที่สำคัญสำหรับการดำเนินการตามแผนพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม 5 ปี พ.ศ. 2563-2568 ของจังหวัดให้ประสบผลสำเร็จ

การเสริมสร้างการซักถามในการประชุมสภาประชาชน

ที่น่าสังเกตคือ การประชุมสภาประชาชนจังหวัดประจำกลางปี ปลายปี และเฉพาะเรื่อง ได้อุทิศเวลาอย่างมากให้กับการซักถามและตอบคำถาม ยกตัวอย่างเช่น ในการประชุมสภาประชาชนจังหวัดประจำกลางปี พ.ศ. 2566 สภาประชาชนจังหวัดได้รับความเห็นจากผู้แทน 29 ความเห็น โดยมี 10 ความเห็นที่ได้รับการซักถามโดยตรงในการประชุม และในการประชุมสภาประชาชนจังหวัดประจำปลายปี มี 20 ความเห็นจากผู้แทน 13 ความเห็นที่ได้รับการซักถามโดยตรงในการประชุม เนื้อหาของการซักถามมุ่งตรงไปยังประเด็นที่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งให้ความสนใจ จึงทำให้ความรับผิดชอบของทุกระดับและทุกภาคส่วนในหลากหลายสาขา เช่น การศึกษา เศรษฐกิจ สิ่งแวดล้อม โทรคมนาคม ถนน การวางแผน นโยบายในการดำเนินโครงการเป้าหมายระดับชาติ เป็นต้น ประเด็นใหม่จากการประชุมครั้งนี้คือ สภาประชาชนจังหวัดได้นำอุปกรณ์ฉายภาพมาใช้ในการนำเสนอ การซักถาม และการอธิบายของผู้แทน คณะกรรมการสภาประชาชนจังหวัด และสมาชิกคณะกรรมการประชาชนจังหวัด จึงเป็นการมีส่วนสนับสนุนให้มีการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในกิจกรรมการประชุม พร้อมทั้งเสริมวิธีการนำเสนอและอธิบายให้ผู้เข้าร่วมสามารถมองเห็นความเป็นจริงของเนื้อหาที่กล่าวถึงได้อย่างง่ายดาย

ผู้แทน Vy Quang Dung รองหัวหน้าคณะกรรมการสังคมและวัฒนธรรม สภาประชาชนจังหวัด กล่าวว่า จากการสำรวจความเป็นจริงและความคิดเห็นของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง พบว่าสถานการณ์การฆ่าสัตว์และสัตว์ปีกในจังหวัดและเมืองในปัจจุบันมีความซับซ้อน ไม่เป็นวิทยาศาสตร์ และไม่มีการบริหารจัดการที่มุ่งเน้น และไม่คำนึงถึงสิ่งแวดล้อม ดังนั้น ในการประชุมสามัญประจำปีปลายปี พ.ศ. 2566 ผมได้นำเสนอความคิดเห็นพร้อมภาพประกอบ เพื่อสอบถามอธิบดีกรม เกษตร และพัฒนาชนบท อธิบดีกรมวางแผนและการลงทุน เกี่ยวกับการวางแผนและก่อสร้างโรงฆ่าสัตว์และสัตว์ปีกแบบเข้มข้นในจังหวัดและเมืองลางเซิน รวมถึงแนวทางแก้ไขปัญหาความปลอดภัยทางอาหาร มลพิษทางสิ่งแวดล้อม และอื่นๆ

ผู้แทนสภาประชาชนจังหวัดได้ตั้งคำถามในการประชุมสามัญประจำปีของสภาประชาชนจังหวัดปลายปี 2566

ไม่เพียงแต่คำถามจะใกล้เคียงกับความเป็นจริงและมีภาพประกอบที่ชัดเจนเท่านั้น ผู้แทนสภาประชาชนจังหวัดยังติดตามคำแนะนำของผู้มีสิทธิเลือกตั้งอย่างใกล้ชิดในการซักถามหรือติดตามความคิดเห็นที่ถูกซักถามแต่ยังไม่ได้รับการแก้ไข เพื่อซักถามอีกครั้งในการประชุมครั้งต่อๆ ไป ผู้แทน ลินห์ ถิ เหี่ยน รองหัวหน้าคณะกรรมการเศรษฐกิจและงบประมาณ สภาประชาชนจังหวัด กลุ่มผู้แทนเขตวันลาง กล่าวว่า จากการติดต่อกับผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเขตวันลาง ผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้เสนอแนะซ้ำแล้วซ้ำเล่าให้ลงทุนและปรับปรุงสะพานนาซาม (สร้างขึ้นในปี พ.ศ. 2529 ปัจจุบันทรุดโทรม ไม่มีรั้วกั้น อันตรายต่อการเดินทางของประชาชน) ในการประชุมกลางปี พ.ศ. 2566 (กรกฎาคม พ.ศ. 2566) ผมได้สอบถามเนื้อหานี้กับผู้อำนวยการกรมวางแผนและการลงทุน เกี่ยวกับการลงทุนก่อสร้างสะพานนาซาม ผู้อำนวยการกรมฯ ตอบคำถามของผมว่า แกนนำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้รับทราบความเห็นของประชาชนแล้ว แต่เนื่องจากจังหวัดมีเงินทุนจำกัด จังหวัดจึงจะพิจารณานำโครงการลงทุนเข้าช่วงปี 2566-2567 ส่วนระยะเวลาดำเนินการโครงการที่คาดว่าจะเข้าช่วงปี 2568-2571

ไม่เพียงแต่ในระดับจังหวัดเท่านั้น สภาประชาชนระดับอำเภอและตำบลยังให้ความสำคัญกับนวัตกรรมและการพัฒนาคุณภาพและประสิทธิผลของการประชุมสภาประชาชนอีกด้วย ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2564 จนถึงปัจจุบัน สภาประชาชนระดับอำเภอได้จัดการประชุมมากกว่า 130 ครั้ง และผ่านมติมากกว่า 700 ฉบับ การประชุมได้ดำเนินการตามวาระการประชุมที่เสนอไว้จนเสร็จสมบูรณ์ โดยรับประกันคุณภาพและความเป็นระเบียบเรียบร้อยตามระเบียบข้อบังคับ ประธานการประชุมมีหน้าที่รับผิดชอบในการดำเนินการประชุมให้เป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ ผู้แทนที่สนใจจะอภิปรายและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับมติและรายงานที่นำเสนอในที่ประชุม คณะกรรมการประชาชน หน่วยงานและหน่วยงานเฉพาะทางระดับอำเภอมีหน้าที่รับผิดชอบในการตอบคำถามและชี้แจงข้อกังวลของผู้แทนสภาประชาชน ที่น่าสังเกตคือ กิจกรรมการซักถามและชี้แจงในการประชุมสภาประชาชนได้รับการถ่ายทอดสดอย่างมีประสิทธิภาพใน 8/10 เขต (อำเภอหลกบิ่ญ, กาวบิ่ญ, วันหล่าง, จ่างดิ่ญ, วันกวาน, บิ่ญซา, บั๊กเซิน และเมืองลางเซิน) ไปยังตำบล ตำบล และเมืองต่างๆ ในพื้นที่ เพื่อให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งสามารถติดตามได้อย่างสะดวก โดยทั่วไปแล้ว บางเขตได้นำเทคโนโลยีสารสนเทศมาประยุกต์ใช้ในการจัดการประชุมเป็นอย่างดี เช่น การใช้ซอฟต์แวร์มืออาชีพของสภาประชาชนในการถ่ายโอนเอกสารประกอบการประชุม และการใช้รูปแบบการประชุมแบบไร้กระดาษ (เขต: บิ่ญซา, วันหล่าง, ฮูหลุง และเมืองลางเซิน)

นายดิงห์ ซวน ดง รองประธานสภาประชาชนอำเภอบิ่ญซา กล่าวว่า ตั้งแต่ต้นสมัยประชุม พ.ศ. 2564-2569 จนถึงปัจจุบัน ในการประชุม เราได้ใช้เวลาในการซักถามมากกว่าสมัยประชุมก่อนหน้า โดยเฉลี่ยมีการซักถาม 1 ครั้งต่อการประชุม ในการประชุมสภาประชาชน ผู้แทนสภาประชาชนอำเภอได้ซักถามมากกว่า 50 ครั้ง โดยเน้นประเด็นที่ประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ระบอบการปกครอง นโยบาย ที่ดิน สาเหตุของความล่าช้าของโครงการ และข้อจำกัดในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ประเด็นที่ถูกซักถามได้รับการอธิบายและชี้แจงโดยผู้แทน หน่วยงาน และหน่วยงานต่างๆ ในการประชุมสภาประชาชนอำเภอ ซึ่งมีส่วนช่วยในการพัฒนาคุณภาพของการประชุม

การเสริมสร้างการกำกับดูแลการตัดสินคำร้องของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง

สภาประชาชนทุกระดับไม่เพียงแต่สร้างสรรค์และพัฒนาคุณภาพการประชุมเท่านั้น แต่ยังเสริมสร้างความรับผิดชอบของคณะผู้แทนและผู้แทนสภาประชาชนในการกำกับดูแลการลงมติและข้อเสนอแนะของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง สภาประชาชนทุกระดับผสานการกำกับดูแลผ่านการรายงาน การต้อนรับสาธารณะ และการจัดการคำร้องต่างๆ รวมถึงการผนวกประเด็นและกรณีเร่งด่วนไว้ในเนื้อหาของการประชุมปกติ การกำกับดูแลเฉพาะประเด็นของคณะกรรมการประจำสภาประชาชนและคณะกรรมการสภาประชาชน ขณะเดียวกัน อธิบายและซักถามในการประชุมเกี่ยวกับประเด็นต่างๆ ที่ผู้แทนกังวล และข้อเสนอแนะของผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ล่าช้า

ยกตัวอย่างเช่น ในปี พ.ศ. 2566 คณะกรรมการสภาประชาชนจังหวัดได้พิจารณาและคัดเลือกเนื้อหาหลายเรื่องผ่านการสำรวจและกำกับดูแลของคณะกรรมการสภาประชาชนจังหวัดหลายครั้ง เพื่อจัดการประชุมชี้แจงเนื้อหาที่ประชาชนและประชาชนสนใจ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการสภาประชาชนจังหวัดได้จัดการประชุมชี้แจง 3 ครั้ง เกี่ยวกับข้อจำกัดและความยากลำบากในการฝึกอบรมวิชาชีพและการสร้างงานสำหรับแรงงานในชนบท สถานการณ์การบริหารจัดการและการใช้งบประมาณท้องถิ่นที่มอบให้ธนาคารนโยบายสังคมเพื่อปล่อยกู้เพื่อสร้างงาน รักษา และขยายงาน สถานการณ์ปัจจุบันและแนวทางแก้ไขเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลของงานด้านความปลอดภัยทางถนน การประชุมซักถาม 1 ครั้ง เกี่ยวกับสถานการณ์ปัจจุบันและแนวทางแก้ไขเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการผลิต คุณภาพ และมูลค่าทางเศรษฐกิจของโป๊ยกั๊กในจังหวัด ทันทีหลังการประชุม คณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัดได้ออกประกาศสรุปผลและส่งข้อเสนอแนะ 38 ข้อไปยังรัฐบาลกลาง คณะกรรมการประชาชนจังหวัด หน่วยงานเฉพาะทาง และคณะกรรมการประชาชนของเขตและเมือง เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัด และเสนอแนวทางแก้ไขสำหรับการดำเนินการ ในเวลาเดียวกัน ยังได้มอบหมายคณะกรรมการเพื่อติดตาม กระตุ้น และกำกับดูแลข้อเสนอแนะตามสาขาที่ได้รับมอบหมาย

ด้วยเหตุนี้ สภาประชาชนทุกระดับจึงได้ให้ความสำคัญและดำเนินการกำกับดูแลการตัดสินคำร้องของผู้มีสิทธิเลือกตั้งด้วยวิธีการที่สร้างสรรค์และทันสมัย สหายดิงห์ ฮู ฮอก รองประธานสภาประชาชนจังหวัด กล่าวว่า คณะกรรมการประจำและคณะกรรมการสภาประชาชนจังหวัดและอำเภอ มุ่งเน้นการติดตาม กระตุ้น และกำกับดูแลหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการตัดสินความคิดเห็นและคำร้องของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การจำแนกประเภทและดำเนินการกับคำร้อง และส่งต่อไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณา ตัดสิน และตอบสนองต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งตามระเบียบข้อบังคับ โดยพื้นฐานแล้ว ความคิดเห็นและคำร้องของผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะได้รับการแก้ไขโดยหน่วยงานที่เกี่ยวข้องตามบทบัญญัติของกฎหมายและสถานการณ์จริง คำร้องที่เฉพาะเจาะจงและชัดเจนได้สร้างเงื่อนไขให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องสามารถมีคำสั่งและการดำเนินการที่ใกล้ชิดและถูกต้องเพื่อแก้ไขและขจัดปัญหาและอุปสรรคของประชาชนได้อย่างรวดเร็ว นับตั้งแต่ต้นสมัยการเลือกตั้ง พ.ศ. 2564 ทั่วทั้งจังหวัดมีคำร้องจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ส่งไปยังการประชุมสภาประชาชนมากกว่า 2,600 ฉบับ โดยมีอัตราการลงมติเฉลี่ยมากกว่า 60% อัตราการลงมติของคำร้องของสภาประชาชนระดับอำเภอบางแห่งอยู่ในระดับสูง เช่น เมืองลางเซิน (98.7%); อำเภอชีลาง (98%); และอำเภอดิญลาป (90%)

ในระดับตำบลและเมือง ในช่วงที่ผ่านมา คณะกรรมการประจำสภาประชาชนระดับตำบลและเมืองได้คัดเลือกเนื้อหาสำคัญๆ จำนวนมากที่เกี่ยวข้องกับประเด็นการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การก่อสร้างชนบทใหม่ การก่อสร้างถนนในชนบท การก่อสร้างโรงเรียนมาตรฐานแห่งชาติ นโยบายให้ประชาชนจัดระเบียบการกำกับดูแล ซึ่งสามารถขจัดปัญหาได้อย่างรวดเร็วและเร่งความคืบหน้าในการดำเนินการ... นาย Hoang Ngoc Bang เลขาธิการพรรค ประธานสภาประชาชนเมือง Chi Lang เขต Chi Lang กล่าวว่า ตั้งแต่ต้นเทอม สภาประชาชนและคณะกรรมการประจำสภาประชาชนของเมืองได้กำกับดูแลการประชุมตามหัวข้อต่างๆ จำนวน 9 หัวข้อ โดยมีเนื้อหาต่างๆ เช่น การดำเนินการตามมติของสภาประชาชนเมืองเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม รายได้และรายจ่ายกองทุนสาธารณะเฉพาะทางที่ประชาชนบริจาค ระดมทรัพยากรด้านสังคมเพื่อซ่อมแซมสิ่งอำนวยความสะดวกของโรงเรียน... โดยในแต่ละรอบการติดตามจะมีข้อเสนอแนะ 3-4 ประการ ซึ่งโดยทั่วไปผู้นำทุกระดับและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะยอมรับและนำไปปฏิบัติ

นายเลือง วัน ลอง เลขาธิการพรรค หัวหน้ากลุ่มบล็อก 15 เขตหว่าง วัน ทู เมืองลางเซิน กล่าวว่า จากความคิดเห็นของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเขตเกี่ยวกับปัญหาท่อน้ำเสีย พื้นที่เนินเขาหน้าประตูบล็อกไม่สะอาดและสวยงาม ด้วยความเอาใจใส่ของเจ้าหน้าที่ทุกระดับ และการมีส่วนร่วมของประชาชนในเขต ในปี พ.ศ. 2566 เขตนี้ได้ลงทุนสร้างท่อน้ำเสียตั้งแต่ต้นถนนเหงียน เถื่อง เหียน ไปจนถึงถนนบั๊กเซิน พื้นที่เนินเขาได้รับการปรับระดับให้มีพื้นที่กว่า 300 ตารางเมตร ปูด้วยหิน ก่อสร้างด้วยแปลงดอกไม้ที่กว้างขวางและสะอาดตา มีอุปกรณ์กีฬา ม้านั่งหิน สร้างสนามเด็กเล่น และพื้นที่ออกกำลังกายสำหรับผู้คนทั้งภายในและภายนอกเขต

ความเป็นจริงดังกล่าวข้างต้นยืนยันว่าด้วยหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมาย ในช่วงที่ผ่านมา สภาประชาชนทุกระดับได้ปฏิบัติหน้าที่และความรับผิดชอบของตนได้เป็นอย่างดี โดยพยายามทำให้กิจกรรมของสภาประชาชนทุกระดับมีความสร้างสรรค์ ปฏิบัติได้จริง มีประสิทธิผล และมีคุณภาพสูงมากขึ้น

แหล่งที่มา