ในการประชุมสภาประชาชนจังหวัดครั้งที่ 10 ครั้งที่ 21 ซึ่งจัดขึ้นในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2567 ได้มีการออกมติที่ 35/NQ-HĐND ว่าด้วยมาตรการเพื่อส่งเสริมประชาธิปไตยระดับรากหญ้าในจังหวัด มติดังกล่าวได้กำหนดเป้าหมาย 5 ประการและแนวทางปฏิบัติ 5 ประการ รวมถึงข้อกำหนดให้ดำเนินการตามมาตรการส่งเสริมประชาธิปไตยระดับรากหญ้าอย่างครอบคลุมควบคู่ไปกับการเสริมสร้างหลักนิติธรรมและสร้างระเบียบวินัยทางสังคม และการคิดค้นและสร้างสรรค์รูปแบบและวิธีการเผยแพร่และ ให้ความรู้ แก่ประชาชนเกี่ยวกับเรื่องกฎหมายอย่างมีประสิทธิภาพและครอบคลุม
ด้วยเหตุนี้ ในช่วงไม่นานมานี้ หน่วยงานระดับจังหวัดจึงได้ปฏิรูปวิธีการดำเนินการตามหลักประชาธิปไตยระดับรากหญ้าให้ใกล้ชิดกับประชาชนมากขึ้น โดยเคารพ รับฟัง และยอมรับความคิดเห็นและความปรารถนาอันชอบธรรมของประชาชน
การนำประชาธิปไตยมาใช้ในระดับตำบล อำเภอ และเมือง ข้อมูลต่างๆ เช่น โครงการเวนคืนที่ดิน การวางแผน และแผนการชดเชยค่าเสียหายจากการเวนคืนที่ดิน จะถูกเผยแพร่สู่สาธารณะโดยการติดประกาศที่สำนักงานใหญ่ของคณะกรรมการประชาชน การประกาศทางวิทยุ และการจัดประชุมสาธารณะ ดังนั้น นโยบายและแนวทางทั้งหมดจึงถูกสื่อสารไปยังประชาชน มีการหารือกับพวกเขา และประชาชนมีส่วนร่วมในการแสดงความคิดเห็นผ่านการประชุม การประชุมสภาประชาชนในบางตำบล อำเภอ และเมือง ได้มีการถ่ายทอดสดทางสถานีวิทยุของตำบล ซึ่งดึงดูดความสนใจจากประชาชนในวงกว้าง สร้างบรรยากาศที่เป็นประชาธิปไตยและเปิดกว้าง และเสริมสร้างความรับผิดชอบของผู้แทนต่อประชาชน
นอกจากนี้ ในประเด็นที่ประชาชนร่วมกันอภิปรายและตัดสินใจ คณะกรรมการพรรคและรัฐบาลจะสั่งการให้หมู่บ้านและชุมชนจัดการประชุมหารือและสร้างฉันทามติร่วมกันในหมู่ประชาชน เช่น การมีส่วนร่วมในการแสดงความคิดเห็นและการลงคะแนนเสียงไว้วางใจผู้สมัครรับเลือกตั้งเป็นหัวหน้าหมู่บ้านและผู้นำชุมชน การเปิดเผยรายรับและรายจ่ายของเงินทุนที่ระดมได้จากเงินบริจาคของประชาชนเพื่อการก่อสร้างพื้นที่ชนบทใหม่และการระดมทรัพยากรของประชาชนเพื่อการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกด้านสวัสดิการสังคมและการขนส่งในชนบท การทบทวนการประเมินความยากจนประจำปีอย่างเปิดเผย และการดำเนินนโยบายสนับสนุนอื่นๆ เกี่ยวกับเงินทุน เมล็ดพันธุ์พืช และปศุสัตว์สำหรับประชาชน ในการดำเนินโครงการและกิจกรรมที่ได้รับการสนับสนุนทางการเงิน จะมีการเผยแพร่ข้อมูลต่อสาธารณะผ่านระบบกระจายเสียงสาธารณะในท้องถิ่นและผ่านการประชุมสาธารณะเกี่ยวกับผู้รับประโยชน์และระดับการสนับสนุน เพื่อส่งเสริมจิตวิญญาณประชาธิปไตยในหมู่ประชาชน
ประเด็นที่ประชาชนร่วมกันอภิปรายและลงคะแนนก่อนที่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะตัดสินใจ เช่น การพัฒนาและการบังคับใช้ข้อบังคับของหมู่บ้านและชุมชน จะได้รับความสำคัญเป็นอันดับแรก ปัจจุบัน หมู่บ้านและชุมชนทั้งหมด 100% ได้พัฒนา ปรับปรุง และเพิ่มเติมข้อบังคับของตน ซึ่งได้รับการรับรองจากคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลแล้ว ทำให้มั่นใจได้ว่าสอดคล้องกับกฎหมายปัจจุบัน ส่งผลให้เกิดขนบธรรมเนียมและวิถีชีวิตใหม่ที่ก้าวหน้า มีสุขภาพดี และมีอารยธรรม
ประเด็นต่างๆ ที่ประชาชนมีส่วนร่วมในการให้ข้อเสนอแนะก่อนที่หน่วยงานผู้มีอำนาจจะตัดสินใจ เช่น การขอความคิดเห็นจากประชาชนเกี่ยวกับร่างแผนพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมของท้องถิ่น แผนการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจและการผลิต ร่างแผนการใช้ที่ดิน การบริหารจัดการและการใช้เงินทุนที่ดินสาธารณะ นโยบายและแผนการชดเชยและสนับสนุนการเวนคืนที่ดินและการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน ล้วนได้รับการอภิปรายและตกลงกันโดยประชาชนอย่างเป็นประชาธิปไตย
ประชาชน ใช้สิทธิในการตรวจสอบผ่านตัวแทน เช่น คณะกรรมการตรวจสอบของประชาชน คณะกรรมการกำกับดูแลการลงทุนของชุมชน หรือโดยตรงผ่านกฎหมายว่าด้วยการร้องเรียนและการแจ้งความ และการเสนอแนะต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง คณะกรรมการตรวจสอบของประชาชนประจำตำบลได้กำกับดูแลการดำเนินนโยบายและกฎหมาย การแก้ไขข้อร้องเรียนและการแจ้งความ และการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยประชาธิปไตยระดับรากหญ้า คณะกรรมการกำกับดูแลการลงทุนของชุมชนได้จัดให้มีการตรวจสอบและกำกับดูแลโครงการก่อสร้างหลายโครงการ เพื่อตรวจจับสัญญาณและพฤติกรรมที่ผิดกฎหมาย กำกับดูแลคุณภาพของโครงการก่อสร้าง และเสนอแนะให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาและดำเนินการตามกฎหมาย
การจัดการประชุมประจำปีสำหรับข้าราชการ พนักงานภาครัฐ และแรงงาน เป็นหนึ่งในมาตรการเพื่อให้มั่นใจได้ว่าประชาธิปไตยจะได้รับการส่งเสริมในระดับรากหญ้า
(ภาพ: การประชุมเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานสำนักงานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด ปี 2025)
ในการนำหลักประชาธิปไตยไปใช้ในหน่วยงานและองค์กรต่างๆ หัวหน้าหน่วยงานและองค์กรเหล่านั้นได้ยึดมั่นในบทบาทและความรับผิดชอบของผู้นำในการนำกฎระเบียบประชาธิปไตยระดับรากหญ้าไปใช้ รับฟังข้อเสนอแนะและคำติชมจากเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ พนักงาน และคนงาน และส่งเสริมจิตวิญญาณที่กระตือรือร้นและสร้างสรรค์ของพวกเขาในการปฏิบัติหน้าที่
นอกจากนี้ ยังมีการประชุมรายเดือนและการประชุมเป็นประจำระหว่างผู้บริหารของหน่วยงานและหน่วยงานย่อยต่างๆ เพื่อประเมินผลการดำเนินงานของหน่วยงานและเสนอโครงการและมาตรการในการดำเนินงานในอนาคต มีการตรวจสอบและควบคุมการปฏิบัติตามระเบียบข้อบังคับด้านความโปร่งใสทางการเงิน การจัดการจัดซื้อจัดจ้างและการใช้อุปกรณ์ ยานพาหนะ และทรัพย์สินอื่นๆ ของหน่วยงานอย่างเคร่งครัด มีการให้คำแนะนำและติดตามสถานการณ์เพื่อเสนอแนะต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการแก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบข้อบังคับและนโยบายให้เหมาะสมกับความต้องการในทางปฏิบัติ มีการประกาศแจ้งให้เจ้าหน้าที่และพนักงานทราบเกี่ยวกับการรับสมัคร การยกย่อง การลงโทษทางวินัย การขึ้นเงินเดือน การเลื่อนตำแหน่ง และการแต่งตั้ง รวมถึงงบประมาณการดำเนินงานและงบการเงินประจำปีของหน่วยงาน ระเบียบภายใน ขั้นตอนการทำงาน และระเบียบการใช้จ่ายภายใน เป็นต้น
การส่งเสริมประชาธิปไตยระดับรากหญ้า การรับฟังความคิดเห็นจากประชาชน และการสนทนาโดยตรงกับประชาชน ได้รับความสนใจจากคณะกรรมการพรรคและหน่วยงานทุกระดับในจังหวัด ตั้งแต่ปี 2022 ถึง 2024 หัวหน้าคณะกรรมการพรรคทุกระดับได้จัดการประชุมรับฟังความคิดเห็นและการสนทนากับประชาชนเกือบ 200 ครั้ง โดยมีประชาชนเข้าร่วมกว่า 250 คน หน่วยงานราชการในจังหวัดได้จัดการประชุมรับฟังความคิดเห็นจากประชาชน 3,493 ครั้ง โดยมีประชาชนเข้าร่วม 3,630 คน และได้รับเรื่องร้องเรียน คำร้อง ข้อเสนอแนะ และคำติชมจำนวน 6,921 เรื่อง โดยทั่วไปแล้ว ความคิดเห็นและข้อเสนอแนะที่เกิดขึ้นในการประชุมและการสนทนาเหล่านี้ได้รับการอภิปรายและชี้แจงโดยผู้นำอย่างรวดเร็ว แก้ไขปัญหาภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ และจำกัดจำนวนเรื่องร้องเรียนที่ต้องส่งต่อไปยังระดับที่สูงขึ้น อัตราการแก้ไขเรื่องร้องเรียนประจำปีสูงกว่า 80% อย่างต่อเนื่อง
ในปี 2024 นายเหงียน ดัง บินห์ ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด ได้พบปะและหารือกับประชาชน รับฟังความคิดเห็นและความปรารถนาของพวกเขา
สมาชิกสหภาพแรงงาน ลูกจ้าง ข้าราชการ และกรรมกรในจังหวัด
โดยเฉพาะอย่างยิ่งตั้งแต่ปี 2022 จนถึงปัจจุบัน ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ดำเนินการเจรจากับเยาวชนอย่างต่อเนื่องตามกฎหมายว่าด้วยเยาวชน พร้อมทั้งขยายการเจรจาโดยตรงกับสตรี เกษตรกร ทหารผ่านศึก สมาชิกสหภาพแรงงาน และคนงานในจังหวัดด้วย
การนำประชาธิปไตยมาใช้ในสถานประกอบการและองค์กรที่จ้างแรงงาน ปัจจุบัน สถานประกอบการของรัฐ 5 แห่งจากทั้งหมด 5 แห่งในจังหวัดได้ออกระเบียบว่าด้วยประชาธิปไตยระดับรากหญ้าและลงนามในข้อตกลงแรงงานร่วมกันแล้ว และสถานประกอบการที่มีสหภาพแรงงาน (ที่มีพนักงาน 10 คนขึ้นไป) 41 แห่งจากทั้งหมด 43 แห่งได้จัดการประชุมพนักงาน คิดเป็นอัตรา 95.3%...
ปี 2025 เป็นปีแห่งการเร่งรัดและก้าวล้ำเพื่อบรรลุเป้าหมายของแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมห้าปี 2021-2025 นอกจากนี้ยังเป็นปีที่มีเหตุการณ์สำคัญระดับชาติและระดับจังหวัดมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งการประชุมพรรคในทุกระดับ ซึ่งจะนำไปสู่การประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 14 ของพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม ดังนั้น ความจำเป็นในการเสริมสร้างและพัฒนาประชาธิปไตยระดับรากหญ้าจึงยิ่งมีความสำคัญมากขึ้น เพื่อเพิ่มสิทธิในการปกครองตนเองของประชาชน ตลอดจนสิทธิของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และแรงงาน ซึ่งจะช่วยสร้างพรรคและระบบ การเมือง ที่สะอาดและเข้มแข็ง ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม สร้างความมั่นคงและป้องกันประเทศ และบรรลุเป้าหมายและมติของการประชุมพรรคในทุกระดับอย่างประสบความสำเร็จ
เมื่อเร็วๆ นี้ คณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัดได้ออกเอกสารขอให้คณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค หน่วยงาน หน่วยงานย่อย และท้องถิ่นต่างๆ เสริมสร้างการดำเนินการตามหลักประชาธิปไตยระดับรากหญ้า โดยเน้นย้ำถึงการนำและกำกับการจัดการปรึกษาหารือสาธารณะอย่างมีประสิทธิภาพ การส่งเสริมการมีส่วนร่วมทางปัญญาของประชาชนในการร่างเอกสารที่เสนอต่อสมัชชาพรรคแห่งชาติครั้งที่ 14 และเอกสารการประชุมสมัชชาพรรคในทุกระดับ การส่งเสริมประชาธิปไตย และการสร้างความโปร่งใสในการปรับโครงสร้างและเสริมสร้างความแข็งแกร่งของกลไกองค์กรของระบบการเมือง นอกจากนี้ยังให้ความสำคัญกับการรับรองสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของบุคลากร ข้าราชการ และพนักงานในการควบรวม ยุบเลิก และยุติการดำเนินงานของบางหน่วยงาน ยิ่งไปกว่านั้น ยังเน้นย้ำถึงความสำคัญของการส่งเสริมประชาธิปไตยในการดำเนินโครงการกำจัดที่อยู่อาศัยชั่วคราวและทรุดโทรมในจังหวัด
เสริมสร้างการเผยแพร่และส่งเสริมประชาธิปไตยระดับรากหญ้าในหมู่ประชาชนผ่านกิจกรรมการติดตามตรวจสอบ การเข้าถึงผู้มีสิทธิเลือกตั้ง และการพิจารณาคำร้องของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ดำเนินการปรับปรุงรูปแบบและวิธีการติดตามตรวจสอบการดำเนินงานของกลไกและนโยบายที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของประชาชน ตลอดจนโครงการและแผนงานการลงทุนเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในจังหวัดอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้มั่นใจถึงประสิทธิผลและความมีประสิทธิภาพ
นำและกำกับให้เกิดความเข้าใจอย่างถ่องแท้ รวมถึงการสร้างความตระหนักรู้และความรับผิดชอบในหมู่บุคลากร ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และลูกจ้าง โดยเฉพาะอย่างยิ่งบทบาทและความรับผิดชอบของหัวหน้าคณะกรรมการประชาชนทุกระดับ กรม หน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานในสังกัด ในการดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยประชาธิปไตยระดับรากหญ้า พัฒนาเกณฑ์สำหรับการดำเนินการประชาธิปไตยระดับรากหญ้าเป็นหนึ่งในเนื้อหาและพื้นฐานสำหรับการประเมินผลงาน การเป็นแบบอย่าง และการให้รางวัลแก่หน่วยงานและท้องถิ่น ชมเชยและให้รางวัลแก่กลุ่มและบุคคลที่มีผลงานดีเด่นในการดำเนินการประชาธิปไตยระดับรากหญ้าอย่างทันท่วงที โดยมุ่งเน้นการนำและกำกับการดำเนินการตามเนื้อหาของประชาธิปไตยระดับรากหญ้าอย่างมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง:
การนำหลักประชาธิปไตยไปใช้ในระดับชุมชน ตำบล และเมือง
ปฏิบัติตามหน้าที่ของรัฐบาลในการเปิดเผยข้อมูลแก่ประชาชนอย่างครบถ้วนและทันท่วงทีตามที่กฎหมายกำหนด เผยแพร่ข้อมูลที่เกี่ยวข้องทั้งหมด และจัดโอกาสให้ประชาชนได้อภิปราย มีส่วนร่วมในการตัดสินใจ และดำเนินการตรวจสอบและกำกับดูแล เสริมสร้างประสิทธิภาพของคณะกรรมการตรวจสอบของประชาชนในตำบล อำเภอ และเมือง คณะกรรมการติดตามการลงทุนของชุมชน กิจกรรมการปกครองตนเองในพื้นที่อยู่อาศัย และทีมไกล่เกลี่ยระดับรากหญ้า
ดำเนินการทบทวน เพิ่มเติม และปรับปรุงระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการดำเนินงานตามหลักประชาธิปไตยในตำบล อำเภอ และเมืองอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้เหมาะสมกับประเภทและสภาพความเป็นจริงของแต่ละท้องที่ โดยต้องมั่นใจว่าทุกตำบล อำเภอ และเมือง ออกระเบียบและมาตรการเพื่อส่งเสริมการดำเนินงานตามหลักประชาธิปไตยในพื้นที่ของตน ทบทวนและปรับปรุงอนุสัญญาของหมู่บ้านและชุมชน เพื่อส่งเสริมสิทธิในการปกครองตนเองของประชาชน โดยการมีส่วนร่วม ระดมทรัพยากร และกำกับดูแลและตรวจสอบโดยชุมชน
เสริมสร้างประสิทธิผลของแนวร่วมปิตุภูมิและองค์กรทางสังคมและการเมืองระดับตำบลในการดำเนินการประชาธิปไตยและการปรองดองระดับรากหญ้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งบทบาทของคณะทำงานของแนวร่วมปิตุภูมิ สาขาทางสังคมและการเมืองระดับรากหญ้า และเจ้าหน้าที่ที่ไม่ใช่มืออาชีพในระดับตำบล หมู่บ้าน และชุมชน ในการมีส่วนร่วมในการกำกับดูแลและวิพากษ์วิจารณ์ทางสังคม การสนับสนุนการสร้างพรรคและรัฐบาล และการดำเนินการประชาธิปไตยระดับรากหญ้า
การนำหลักประชาธิปไตยมาใช้ในหน่วยงานและองค์กรต่างๆ
ดำเนินการทบทวนและออกระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการนำประชาธิปไตยไปใช้ในหน่วยงานและองค์กรต่างๆ อย่างต่อเนื่อง โดยเชื่อมโยงกับหน้าที่ ภารกิจ ขอบเขตการบริหาร การปฏิรูปการบริหาร และการบังคับใช้ระเบียบวินัยและความสงบเรียบร้อยภายในแต่ละหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานย่อย
นอกเหนือจากการสร้างความโปร่งใสและเปิดเผยข้อมูล และรับประกันว่าเนื้อหาที่เจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานในหน่วยงานและองค์กรต่างๆ อภิปรายและตัดสินใจนั้นมีความโปร่งใสแล้ว การดำเนินการตามหลักประชาธิปไตยยังต้องกระตุ้นให้เจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานแสดงความรับผิดชอบและเสนอแนะงาน แนวทางแก้ไข และความคิดริเริ่มอย่างกระตือรือร้นเพื่อปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพในการทำงานของตน นอกจากนี้ การเสริมสร้างประสิทธิผลและคุณภาพของกิจกรรมสหภาพแรงงานระดับรากหญ้าให้บรรลุหน้าที่ขององค์กรสหภาพแรงงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการดูแลและปกป้องสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของสมาชิกสหภาพแรงงานและพนักงาน ก็มีความสำคัญอย่างยิ่งเช่นกัน
การนำหลักประชาธิปไตยมาใช้ในสถานประกอบการและองค์กรที่จ้างแรงงาน
ทบทวน พัฒนากฎระเบียบ และนำหลักประชาธิปไตยไปใช้ให้เกิดผลอย่างมีประสิทธิภาพ กำกับดูแลการจัดประชุมพนักงาน การประชุมเพื่อหารือในที่ทำงาน และการเจรจาและการลงนามในข้อตกลงแรงงานร่วม เพื่อให้พนักงานสามารถมีส่วนร่วม ตัดสินใจ ตรวจสอบ และกำกับดูแล เพื่อให้มั่นใจได้ว่าสิทธิระหว่างพนักงานและองค์กรหรือหน่วยงานที่จ้างงานนั้นมีความสอดคล้อง ถูกต้องตามกฎหมาย และชอบธรรม
การเสริมสร้างการประชาสัมพันธ์ การระดมพล การให้คำแนะนำ และการสนับสนุนแก่ธุรกิจและองค์กรที่จ้างแรงงาน เพื่อจัดตั้งสหภาพแรงงานระดับรากหญ้าเมื่อเงื่อนไขเหมาะสม เป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งต่อการดำเนินการตามระบอบประชาธิปไตยและการรับรองสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบธรรมของแรงงาน ควบคู่ไปกับการกระตุ้นให้แรงงานเพิ่มขวัญกำลังใจและความรับผิดชอบ เสนอแนวทางแก้ไขและริเริ่มอย่างกระตือรือร้นเพื่อปรับปรุงปริมาณ คุณภาพ และมูลค่าของผลิตภัณฑ์สำหรับธุรกิจและองค์กรที่จ้างแรงงาน ซึ่งจะส่งผลให้รายได้ของแรงงานเพิ่มขึ้น
มีกลไกและนโยบายในการให้เกียรติ ให้รางวัล ชื่นชม และรับรองธุรกิจและองค์กรที่นำประชาธิปไตยมาใช้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ควรให้ความสำคัญกับการวางแผนและฝึกอบรมบุคลากร (ทั้งแบบเต็มเวลาและไม่เต็มเวลา) เพื่อเข้าร่วมในสหภาพแรงงานระดับรากหญ้า สร้างความมั่นใจว่าพวกเขามีความรับผิดชอบและความสามารถในการนำประชาธิปไตยมาใช้ และเป็นตัวแทนของคนงานอย่างมีประสิทธิภาพในการแสดงความคิดเห็นและให้คำแนะนำเพื่อให้มั่นใจว่าสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบธรรมของพวกเขาได้รับการคุ้มครองภายในธุรกิจหรือองค์กร.../
[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา: https://backan.gov.vn/Pages/doi-moi-trong-thuc-hien-dan-chu-o-co-so-5c21.aspx
การแสดงความคิดเห็น (0)