PPP Dialogue - ความร่วมมือ นวัตกรรม ประสิทธิภาพ

PPP: ส่งเสริมความร่วมมือและระดมทรัพยากรใหม่ ๆ

ด้วยเหตุนี้ เพื่อส่งเสริมการบังคับใช้กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับ PPP อย่างมีประสิทธิภาพ และระดมทรัพยากรเพื่อการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน เศรษฐกิจ และสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล กระทรวงการคลัง จึงร่วมมือกับธนาคารพัฒนาเอเชีย (ADB) จัดโครงการ "การสนทนา PPP - ความร่วมมือ นวัตกรรม ประสิทธิภาพ"

ในการกล่าวเปิดงาน นาย Tran Quoc Phuong รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง กล่าวว่า ในบริบทที่เวียดนามมุ่งสู่การเติบโตอย่างรวดเร็วและยั่งยืน รวมถึงการเสริมสร้างศักยภาพในการแข่งขันของประเทศ ความจำเป็นในการพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐานที่ทันสมัยนั้นมีมหาศาล ทรัพยากรภาครัฐในปัจจุบันสามารถตอบสนองความต้องการนี้ได้เพียงบางส่วนเท่านั้น ดังนั้น การระดมภาคเอกชนจึงมีความสำคัญอย่างยิ่งและจะให้ผลลัพธ์ที่สำคัญ

ตลอดหลายปีที่ผ่านมา กรอบนโยบายสำหรับโครงการความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) ได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง การแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมาย PPP และพระราชกฤษฎีกาที่เกี่ยวข้องได้เพิ่มขอบเขตการลงทุนภายใต้รูปแบบ PPP ให้กว้างขึ้น เพิ่มความยืดหยุ่นในกลไกทางการเงินและกลไกการแบ่งปันความเสี่ยง ในขณะเดียวกันก็ปรับปรุงกระบวนการให้คล่องตัวและสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อนักลงทุนมากขึ้น

*นายเจิ่น ก๊วก เฟือง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง ภาพถ่าย: “Thanh Tuan”*

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเน้นย้ำว่า " กล่าวได้ว่า หลังจากช่วงเวลาแห่งความพยายามในการปรับปรุงกรอบกฎหมายให้สมบูรณ์ เวียดนามพร้อมที่จะเข้าสู่ขั้นตอนของการส่งเสริมการดำเนินโครงการ PPP ที่มีผลประโยชน์ทับซ้อนสูงอย่างจริงจัง "

นาย Tran Quoc Phuong กล่าวว่า การประชุมหารือในปีนี้จัดขึ้นเพื่อพูดคุยเกี่ยวกับประเด็นสำคัญที่สะท้อนถึงความต้องการและแนวโน้มที่เป็นรูปธรรมในการประสานงานระหว่างภาครัฐ พันธมิตรในการพัฒนา และภาคธุรกิจ โดยมุ่งเน้นเนื้อหาในสามกลุ่มหลักดังต่อไปนี้:

ประการแรกคือ ภาคการขนส่ง นี่คือหัวใจสำคัญของโครงการ PPP เนื่องจากมีความต้องการเงินทุนสูงมากและมีศักยภาพสูงในการดึงดูดนักลงทุน ตั้งแต่ทางด่วน ท่าเรือ และสนามบิน ไปจนถึงโครงสร้างพื้นฐานการเชื่อมต่อระหว่างภูมิภาค การดำเนินงาน PPP ในภาคการขนส่งจะช่วยเร่งความคืบหน้าของโครงการสำคัญๆ แบ่งปันความเสี่ยงอย่างเหมาะสมระหว่างภาครัฐและภาคธุรกิจ ปรับปรุงประสิทธิภาพการจัดการและการดำเนินงานให้เป็นไปตามมาตรฐานสากล และในขณะเดียวกันก็สร้างผลกระทบเชิงบวกอย่างมากต่อการเติบโต ทางเศรษฐกิจ และการพัฒนาภูมิภาค

ประการที่สอง ภาคการขนส่งในเมืองได้บูรณาการการพัฒนาเมืองตามแบบจำลองการพัฒนาที่เน้นการขนส่ง (Transit-Oriented Development: TOD)

รองรัฐมนตรี ตรัน กว็อก ฟอง กล่าวว่า ปัจจุบันเมืองใหญ่ๆ ในเวียดนามกำลังเผชิญกับความจำเป็นเร่งด่วนในการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐาน พัฒนาเส้นทางรถไฟฟ้าใต้ดิน ระบบขนส่งสาธารณะ และรูปแบบการเชื่อมต่อเมืองอัจฉริยะ

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลังกล่าวว่า " นี่เป็นประเด็นสำคัญที่ต้องมีการวิจัยและพัฒนาแนวทางแก้ไขที่ยั่งยืนสำหรับการดำเนินโครงการโครงสร้างพื้นฐานในเมืองขนาดใหญ่ พร้อมทั้งสร้างกลไกในการระดมทุนผ่านการใช้ประโยชน์ที่ดินและการเพิ่มมูลค่าจากการพัฒนาเมือง "

ประการที่สาม คือ ด้านนวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และโครงสร้างพื้นฐานทางสังคม ในวิสัยทัศน์การพัฒนาของเวียดนาม นวัตกรรมได้รับการระบุว่าเป็นเสาหลักเชิงกลยุทธ์ตามเจตนารมณ์ของมติที่ 57

“ นี่คือภาคส่วนใหม่แต่มีศักยภาพที่จะพลิกโฉมวงการ ด้วยรูปแบบต่างๆ เช่น โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลที่สนับสนุนการบริหารราชการแผ่นดิน บริการสาธารณะ และความร่วมมือไตรภาคีระหว่างรัฐ ภาคธุรกิจ และมหาวิทยาลัย ในอนาคต เวียดนามหวังที่จะส่งเสริมรูปแบบ PPP ที่สร้างสรรค์และสอดคล้องกับแนวโน้มการพัฒนาของเศรษฐกิจดิจิทัล ” รองรัฐมนตรี ตรัน กว็อก ฟอง กล่าวอย่างมั่นใจ

นอกจากนี้ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลังเชื่อว่า การหารือในเวทีเสวนาครั้งนี้ จะมีส่วนสำคัญในการวางกรอบกฎหมายสำหรับโครงการความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) เพื่อให้มั่นใจได้ว่าโครงการต่างๆ จะดำเนินการได้อย่างมีประสิทธิภาพและเป็นรูปธรรม และตอบสนองความต้องการในการระดมทรัพยากรทุกด้านเพื่อการพัฒนาในยุคแห่งความก้าวหน้าของชาติ

ADB และออสเตรเลียชื่นชมความก้าวหน้าของเวียดนามในด้าน PPP เป็นอย่างมาก

นอกจากนี้ ในงานดังกล่าว นายชานทานู ชาครบอร์ตี ผู้อำนวยการประจำประเทศเวียดนามของธนาคารพัฒนาเอเชีย (ADB) กล่าวว่า ในช่วง 10-15 ปีที่ผ่านมา เวียดนามมีความก้าวหน้าอย่างมากในการสร้างกรอบกฎหมายและสถาบันสำหรับโครงการความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) ก้าวแรกเหล่านี้ได้เปิดประตูสู่การมีส่วนร่วมอย่างเป็นระบบของภาคเอกชนในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน ซึ่งตามมาด้วยพระราชกฤษฎีกาที่เกี่ยวข้องเพื่อแก้ไขปัญหาต่างๆ ในการเตรียมโครงการ กลไกการแบ่งปันความเสี่ยง และการคัดเลือกนักลงทุน

นายชานทานู ชาครบอร์ตี ผู้อำนวยการประจำประเทศเวียดนามของธนาคารพัฒนาเอเชีย (ADB) ภาพถ่าย: ทันห์ ตวน

“ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายว่าด้วยความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) ได้รวบรวมเอกสารทางกฎหมายก่อนหน้านี้ทั้งหมดเข้าไว้ในกรอบกฎหมายเดียวกัน การแก้ไขเพิ่มเติมล่าสุดในปี 2024 และ 2025 แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของ รัฐบาล เวียดนามในการปรับปรุงระบบให้ดียิ่งขึ้น พร้อมทั้งสะท้อนให้เห็นถึงประสบการณ์ในการนำไปปฏิบัติจริง ” นายชานทานู ชาครบอร์ตี กล่าว

ตามที่ตัวแทนจากธนาคารพัฒนาเอเชีย (ADB) กล่าวไว้ นี่เป็นเส้นทางที่ยาวนานและได้สร้างรากฐานให้เวียดนามสามารถดำเนินโครงการความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) ได้อย่างมีกลยุทธ์และสม่ำเสมอมากขึ้น อย่างไรก็ตาม เรายังมีงานอีกมากที่ต้องทำเพื่อให้มีโครงการที่สามารถดำเนินการได้จริงและสามารถขอสินเชื่อ รวมถึงดึงดูดเงินทุนจากภาคเอกชนได้มากขึ้น เราหวังเป็นอย่างยิ่งว่าจะได้เห็นโครงการที่สามารถดำเนินการได้จริงมากขึ้นออกสู่ตลาด

“ เรารู้สึกประทับใจอย่างมากกับความก้าวหน้าในการปฏิรูปของเวียดนาม มติที่ 68 ที่เพิ่งออกไปเมื่อเร็วๆ นี้ เป็นแรงผลักดันที่สำคัญต่อการพัฒนาภาคเอกชน ซึ่งถือเป็นหนึ่งในเสาหลักสำคัญของการเติบโตของเวียดนาม จากมุมมองของ ADB ภาคเอกชนจะสามารถมีส่วนร่วมในวงกว้างได้ก็ต่อเมื่อเรามีรากฐานที่แข็งแกร่งเพียงพอเท่านั้น ประกอบกับการมุ่งเน้นการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานและโครงการขนาดใหญ่ในปัจจุบัน ปัจจัยทั้งหมดเหล่านี้จะเกิดผลได้ก็ต่อเมื่อมีการนำมาตรฐานและกลไก PPP ที่มีประสิทธิภาพมาใช้ ” นายชานทานู ชาครบอร์ตีเน้นย้ำ

*การสนทนา PPP - ความร่วมมือ นวัตกรรม ประสิทธิภาพ ภาพ: Thanh Tuan*

ในงานดังกล่าว นางกิลเลียน เบิร์ด เอกอัครราชทูตออสเตรเลียประจำเวียดนาม ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับโครงการความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) ในเวียดนาม โดยนางกิลเลียน เบิร์ด กล่าวว่า ความร่วมมือ PPP กับธนาคารพัฒนาเอเชีย (ADB) แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของออสเตรเลียในการสนับสนุนความเข้มแข็งทางเศรษฐกิจของเวียดนามและส่งเสริมการเติบโตอย่างยั่งยืน

การเจรจาความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนในวันนี้ยังสะท้อนถึงความมุ่งมั่นของออสเตรเลียภายใต้กรอบยุทธศาสตร์เศรษฐกิจเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ปี 2040 ซึ่งในยุทธศาสตร์นี้ ออสเตรเลียให้ความสำคัญกับการส่งเสริมการค้าและการลงทุนระหว่างสองประเทศ ซึ่งเป็นเป้าหมายสำคัญของรัฐบาลออสเตรเลีย

ท่านเอกอัครราชทูตกิลเลียน เบิร์ด เอกอัครราชทูตวิสามัญผู้มีอำนาจเต็มแห่งออสเตรเลียประจำเวียดนาม ภาพถ่าย: ธันห์ ตวน

“ ออสเตรเลียตระหนักถึงบทบาทสำคัญของความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) ในการส่งมอบโครงสร้างพื้นฐานและบริการที่มีคุณภาพสูง ซึ่งเป็นพื้นฐานสำคัญต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างยั่งยืน PPP สามารถผสานจุดแข็งของภาครัฐ พันธมิตรด้านการพัฒนา และภาคเอกชน เพื่อระดมทรัพยากร แบ่งปันความเสี่ยง และส่งมอบผลลัพธ์ที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นสำหรับชุมชน PPP สามารถมีบทบาทสำคัญในการสนับสนุนเป้าหมายการเติบโตของเวียดนาม ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และเปิดโอกาสการลงทุนใหม่ๆ ” เอกอัครราชทูตออสเตรเลียกล่าว

นางกิลเลียน เบิร์ด กล่าวว่า งานในวันนี้เป็นโอกาสสำคัญในการแลกเปลี่ยนความคิดเห็นเกี่ยวกับกรอบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) ในเวียดนาม เรียนรู้จากประสบการณ์ระหว่างประเทศ และหารือเกี่ยวกับแนวทางแก้ไขที่เป็นรูปธรรมเพื่อสร้างพอร์ตโฟลิโอโครงการ PPP ที่เป็นไปได้และมีศักยภาพในการระดมทุน ออสเตรเลียยินดีที่การหารือมุ่งเน้นไปที่การขนส่ง เมืองอัจฉริยะ ระบบขนส่งสาธารณะ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และโครงสร้างพื้นฐานทางสังคม ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญในการเสริมสร้างขีดความสามารถในการแข่งขันและความยืดหยุ่นของเวียดนามในอนาคต

การเจรจาความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอย่างแรงกล้าของเวียดนามในการปรับปรุงกรอบกฎหมาย ขยายความร่วมมือ และระดมทรัพยากรจากภาคเอกชนเพื่อการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน เมืองอัจฉริยะ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และนวัตกรรม

ที่มา: https://congthuong.vn/doi-thoai-ppp-hop-tac-doi-moi-hieu-qua-431988.html