ดังนั้นการปฏิรูป การศึกษา อาชีวศึกษาจึงไม่เพียงแต่เป็นสิ่งจำเป็นเร่งด่วนเท่านั้น แต่ยังเป็นปัจจัยสำคัญที่ทำให้ระบบการศึกษาตอบสนองต่อความผันผวนของตลาดแรงงานโลกได้อย่างทันท่วงทีอีกด้วย
มากมายแต่ไม่เท่ากัน
ปัจจุบันมีสถาบันอาชีวศึกษาเกือบ 1,900 แห่งทั่วประเทศ โดยอัตราการจ้างงานบัณฑิตจบใหม่ยังคงอยู่ที่มากกว่า 90% อาชีพบางประเภท เช่น เมคคาทรอนิกส์ เทคโนโลยียานยนต์ การแปรรูปอาหาร เกษตรกรรม ไฮเทค ฯลฯ มีอัตราการรับสมัครงานเกือบแน่นอน อย่างไรก็ตาม ความสำเร็จนี้ยังไม่แพร่หลาย คุณฟาน ถิ เล ธู (วิทยาลัยฟาร์อีสต์) กล่าวว่า "หากสังคมยังคงมีทัศนคติที่เลือกปฏิบัติ สถานภาพของอาชีวศึกษาจะพัฒนาได้ยาก จำเป็นต้องเปลี่ยนมุมมองเกี่ยวกับสถานภาพ บทบาท และคุณค่าในทางปฏิบัติของอาชีวศึกษา"
ที่น่าสังเกตคือ มีการเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจนในทิศทางอาชีพ สาขาวิศวกรรมเทคโนโลยี เทคโนโลยีดิจิทัล โลจิสติกส์ พลังงานหมุนเวียน บริการคุณภาพสูง ฯลฯ กำลังกลายเป็นหัวหอกใหม่ การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลไม่ใช่ทางเลือกอีกต่อไป แต่กลายเป็นความจำเป็นที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ กระตุ้นให้สถาบันฝึกอบรมหลายแห่งนำ AI ความเป็นจริงเสมือน และแพลตฟอร์มดิจิทัลมาประยุกต์ใช้ในการเรียนการสอนอย่างจริงจัง
ในขณะเดียวกัน ความร่วมมือระหว่างสถาบันฝึกอบรมและองค์กรธุรกิจก็กำลังดำเนินไปอย่างเข้มแข็ง รูปแบบ “การฝึกอบรมแบบคู่ขนาน” ไม่ได้จำกัดอยู่แค่ในระยะนำร่องอีกต่อไป ที่วิทยาลัยเทคโนโลยีนานาชาติลิลามา 2 นักศึกษาสาขาเมคคาทรอนิกส์เรียนภาคทฤษฎีเพียง 30% โดยส่วนใหญ่ได้ฝึกปฏิบัติจริงที่เวิร์กช็อปของ Bosch หรือ GIZ โดยมีวิศวกรองค์กรเป็นผู้สอน ในพื้นที่ภาคเหนือ ซัมซุงได้นำ “โครงการ Samsung Talent Program” มาใช้ในวิทยาลัยอาชีวศึกษาหลายแห่ง ส่งผลให้องค์กรธุรกิจต่างๆ รับสมัครนักศึกษาจำนวนมากตั้งแต่ช่วงฝึกงาน
การบูรณาการระหว่างประเทศก็มีความก้าวหน้าอย่างมากเช่นกัน ในนครโฮจิมินห์ โครงการร่วมกับวิสาหกิจญี่ปุ่นและเกาหลีได้ฝึกอบรมวิศวกรเทคโนโลยี อาหาร และเครื่องกลตาม "มาตรฐานวิชาชีพ" ที่วิสาหกิจกำหนดโดยตรง นายเจือง อันห์ ซุง (ผู้อำนวยการกรมอาชีวศึกษาและการศึกษาต่อเนื่อง) (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) กล่าวว่า "ปัจจุบันความร่วมมือระหว่างประเทศไม่ได้เป็นเพียงการแลกเปลี่ยนนักศึกษาเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการร่วมออกแบบหลักสูตร การควบคุมคุณภาพ และการรับรองปริญญาร่วมด้วย"
อย่างไรก็ตาม เบื้องหลังความอุดมสมบูรณ์นี้คือภาพที่ไม่สมดุล โรงเรียนอาชีวศึกษาคุณภาพสูงส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในเมืองใหญ่ ขณะที่สถานศึกษาในท้องถิ่นหลายแห่งยังคงดำเนินงานในระดับต่ำ มีอาชีพที่ทับซ้อนกัน ขาดการลงทุน และไม่สามารถดึงดูดผู้เรียนได้ แม้ว่างบประมาณส่วนกลาง ท้องถิ่น และงบประมาณส่วนรวมจะเพิ่มขึ้น แต่หลายแห่งยังคงขาดแคลนอุปกรณ์ โรงฝึกงาน และสิ่งอำนวยความสะดวกที่เสื่อมโทรม... สถานศึกษาอาชีวศึกษาที่ไม่ใช่ของรัฐประสบปัญหาในการเข้าถึงที่ดินเพื่อขยายขอบเขตการฝึกอบรม และโรงเรียนหลายแห่งต้องเช่าที่ดินเพื่อบำรุงรักษา...
ที่น่าสังเกตคือ ระบบการศึกษาอาชีวศึกษายังคงเน้นการฝึกอบรมระยะสั้น ขาดแรงผลักดันจากอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง ขาดการเชื่อมโยงที่แท้จริงกับภาคธุรกิจ และขาดความไว้วางใจทางสังคม ทัศนคติที่ว่า “ชอบปริญญามากกว่า” และมองว่ามหาวิทยาลัยเป็นหนทางเดียวที่จะเริ่มต้นอาชีพยังคงแพร่หลายอยู่
ในช่วงปี พ.ศ. 2560-2566 มีสถาบันของรัฐมากกว่า 180 แห่งที่ควบรวมและยุบเลิกตามแผน แม้ว่าระบบจะมีประสิทธิภาพมากขึ้น แต่ประสิทธิภาพยังคงเป็นคำถามสำคัญ รองอธิบดีกรมอาชีวศึกษาและการศึกษาต่อเนื่อง ฝ่าม หวู ก๊วก บิญ ระบุว่า ภายในสิ้นปี พ.ศ. 2567 ประเทศจะมีสถาบันฝึกอบรมอาชีวศึกษา 1,886 แห่ง มีจำนวนนักศึกษาลงทะเบียนเรียนมากกว่า 2.43 ล้านคน ซึ่งบรรลุเป้าหมายมากกว่า 100% อย่างไรก็ตาม นักศึกษาที่เรียนในระดับประถมศึกษามากกว่า 70% เป็นหลักสูตรระยะสั้นระดับเริ่มต้น ส่วนระดับกลางและระดับอุดมศึกษา ซึ่งเป็นเสาหลักของการฝึกอบรมทักษะวิชาชีพอย่างเป็นทางการ คิดเป็นเพียงประมาณ 29% เท่านั้น
โอกาสก้าวกระโดด
การศึกษาอาชีวศึกษากำลังเผชิญกับโอกาสสำหรับการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ เส้นทางกฎหมายสำหรับการศึกษาอาชีวศึกษาไม่เคยก้าวหน้าอย่างแข็งแกร่งเท่าปัจจุบัน คำสั่งเลขที่ 21-CT/TW ลงวันที่ 4 พฤษภาคม 2566 ของสำนักเลขาธิการ ระบุว่าการพัฒนาการศึกษาอาชีวศึกษาเป็นทางออกที่ก้าวล้ำในการพัฒนาคุณภาพของทรัพยากรมนุษย์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งแรงงานที่มีทักษะ เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและการบูรณาการระหว่างประเทศ คำสั่งดังกล่าวกำหนดข้อกำหนดที่ครอบคลุมสำหรับการศึกษาอาชีวศึกษา ได้แก่ การปรับปรุงกฎหมายให้มีความเปิดกว้าง เชื่อมโยงกัน และปรับตัวตามกลไกตลาด การทำให้การฝึกอบรมอาชีวศึกษาเป็นสากลสำหรับเยาวชน แรงงาน และเกษตรกร การปรับปรุงระบบโรงเรียนอาชีวศึกษา การปรับปรุงเนื้อหา หลักสูตร และวิธีการสอนให้ทันสมัย การเสริมสร้างความเชื่อมโยงระหว่างรัฐ-โรงเรียน-วิสาหกิจ... งบประมาณสำหรับการศึกษาอาชีวศึกษาต้องเพิ่มขึ้นให้สอดคล้องกับบทบาทของการฝึกอบรมทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคส่วนสำคัญๆ
ร่างกฎหมายว่าด้วยการอาชีวศึกษา (ฉบับแก้ไข) ซึ่งคาดว่าจะนำเสนอต่อรัฐสภาในปลายปี พ.ศ. 2568 คาดว่าจะเป็นปัจจัยสำคัญในการผลักดันให้แนวทางเหล่านี้กลายเป็นระบบสถาบัน ร่างกฎหมายนี้เน้นย้ำถึงการกระจายอำนาจ การเพิ่มความเป็นอิสระของสถาบันฝึกอบรม การขยายความร่วมมือระหว่างประเทศ และการพัฒนากลไกทางการเงินให้สมบูรณ์แบบ ส่งเสริมให้วิสาหกิจต่างๆ มีส่วนร่วมในกระบวนการฝึกอบรมอย่างเต็มที่ ตั้งแต่การออกแบบหลักสูตร การสอน การลงทุน และการสรรหาบุคลากร เป้าหมายคือการสร้างระบบอาชีวศึกษาที่ทันสมัยและโปร่งใส ซึ่งสามารถปรับตัวให้เข้ากับความผันผวนอย่างรวดเร็วของตลาดแรงงาน
หนึ่งในเนื้อหาสำคัญในร่างนี้คือโครงการโรงเรียนอาชีวศึกษา ซึ่งเป็นรูปแบบบูรณาการระหว่างการศึกษาทั่วไปและทักษะวิชาชีพสำหรับนักเรียนหลังมัธยมศึกษาตอนต้น นักเรียนจะได้เรียนทั้งการศึกษาทั่วไปและการฝึกอบรมวิชาชีพที่สถาบันฝึกอบรมวิชาชีพ และหลังจากสามปีจะได้รับประกาศนียบัตรมัธยมศึกษาตอนปลาย พวกเขาสามารถไปทำงานได้ทันทีหรือเรียนต่อโดยไม่ต้องเรียนซ้ำหลักสูตรการศึกษาทั่วไป ช่วยประหยัดเวลาและค่าใช้จ่าย มีความยืดหยุ่นในการดำเนินการตามเส้นทางการเรียนรู้ และในขณะเดียวกันก็ช่วยแก้ไขข้อบกพร่องของการศึกษาระดับมัธยมศึกษาในปัจจุบัน โครงการนี้จะดำเนินการโดยวิทยาลัยและโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนต้นที่มีคุณสมบัติเหมาะสม เพื่อสร้างมาตรฐานผลผลิตสองแบบ คือ การศึกษาทั่วไปและทักษะวิชาชีพขั้นกลาง รูปแบบนี้เหมาะสมอย่างยิ่งสำหรับนักเรียนในพื้นที่ห่างไกล ซึ่งมีความต้องการการฝึกอบรมวิชาชีพสูงแต่การเข้าถึงมีจำกัด
นอกจากรูปแบบโรงเรียนอาชีวศึกษาแล้ว การปรับปรุงโรงเรียนอาชีวศึกษาให้มุ่งสู่เทคโนโลยี-การปฏิบัติ-นวัตกรรม ก็เป็นเสาหลักสำคัญเช่นกัน ไม่เพียงแต่การปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวกเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการเปลี่ยนแปลงรูปแบบการดำเนินงานด้วย เช่น การออกแบบหลักสูตรร่วมกับภาคธุรกิจ การเชิญผู้เชี่ยวชาญมาสอน การเป็นเจ้าของหลักสูตรฝึกอบรมร่วมกัน เพื่อให้เนื้อหาใกล้เคียงกับตลาดอยู่เสมอ นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องส่งเสริมการเชื่อมโยงระหว่างประเทศ ตั้งแต่การแลกเปลี่ยนอาจารย์และนักศึกษา ไปจนถึงการสร้างหลักสูตรที่ได้มาตรฐานระดับโลก
ผู้เชี่ยวชาญหลายท่านเห็นว่า การประสานระบบการศึกษาให้สอดคล้องกัน โดยการนำการศึกษาอาชีวศึกษามาอยู่ภายใต้หน่วยงานบริหารเดียว คือ กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม ถือเป็นก้าวที่สมเหตุสมผล เมื่อกระทรวงฯ บริหารจัดการทั้งการศึกษาทั่วไปและการศึกษาอาชีวศึกษา ทิศทางจะใกล้เคียงกัน และผู้ประกอบการจะไม่สับสนอีกต่อไป แต่กลไกเพียงอย่างเดียวนั้นไม่เพียงพอ ระบบการฝึกอบรมที่มีประสิทธิภาพจำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนจากความไว้วางใจทางสังคม ซึ่งเริ่มต้นด้วยการสื่อสารและการให้คำปรึกษาด้านอาชีพ คุณเจือง อันห์ ซุง กล่าวว่า "ธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องมีส่วนร่วมในบริการให้คำปรึกษาด้านอาชีพ เพื่อให้นักศึกษาสามารถมองเห็นเส้นทางอาชีพของตนเองได้อย่างชัดเจน"
เมื่อได้รับการออกแบบอย่างเหมาะสม ดำเนินการอย่างยืดหยุ่น และเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับตลาดแรงงาน การศึกษาด้านอาชีวศึกษาสามารถก้าวข้ามขีดจำกัดและกลายเป็นพลังขับเคลื่อนใหม่สำหรับการเติบโตและแรงบันดาลใจในการพัฒนาประเทศในยุคใหม่ได้อย่างแน่นอน
ที่มา: https://baolaocai.vn/don-bay-the-che-de-giao-duc-nghe-cat-canh-post878929.html
การแสดงความคิดเห็น (0)