รูปแบบเมืองมรดกกำลังถูกนำไปทดลองใช้ในพื้นที่ที่ลงทุนในการบูรณะ อนุรักษ์ และส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรม
ตามข้อมูลจากกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ระบบนโยบายและกฎหมายด้านวัฒนธรรมกำลังได้รับการปรับปรุงให้ดียิ่งขึ้น สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการสร้างสรรค์และการเพลิดเพลินกับวัฒนธรรมและการอนุรักษ์มรดกมากขึ้น โดยในเบื้องต้นได้วางกรอบกฎหมายเพื่อเชื่อมโยงการอนุรักษ์แบบดั้งเดิมกับการพัฒนาสมัยใหม่ ส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสู่ระบบดิจิทัลของกระบวนการบริหารจัดการและการออกใบอนุญาตในบางสาขาวัฒนธรรม...
อย่างไรก็ตาม เอกสารทางกฎหมายที่มีอยู่ยังไม่เพียงพอและซ้ำซ้อนกัน มี "อุปสรรค" และ "ข้อจำกัด" ทางสถาบันอยู่ รวมถึงปัญหาใหม่ๆ ที่เกิดขึ้นจากประสบการณ์จริง ในขณะเดียวกัน เพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นไปได้ ความสอดคล้อง และความเชื่อมโยงระหว่างกฎหมายวัฒนธรรมและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ระหว่างนโยบายวัฒนธรรมและนโยบายด้านการศึกษาและการฝึกอบรม วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการพัฒนา ภาค เอกชน และเพื่อพัฒนากรอบสถาบันและนโยบายสำหรับการบูรณาการทางวัฒนธรรมระหว่างประเทศให้สอดคล้องกับแนวปฏิบัติและพันธกรณีระหว่างประเทศ จำเป็นต้องมีการปรับปรุงสถาบันเพิ่มเติมเพื่อสร้างความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์และปลดล็อกทรัพยากรสำหรับการพัฒนาวัฒนธรรม
นอกจากนี้ บทบัญญัติในมติที่ 28/2026/QH16 เป็นบทบัญญัติใหม่หรืออาจแตกต่างจากกฎหมายปัจจุบัน ดังนั้น มติที่ 28/2026/QH16 จึงมอบหมายให้ รัฐบาล จัดทำระเบียบข้อบังคับโดยละเอียดในหลายด้าน เพื่อให้มีความยืดหยุ่นและเหมาะสมสำหรับการนำไปปฏิบัติจริง
ดังนั้น เพื่อให้การดำเนินการตามมติที่ 28/2026/QH16 เป็นไปอย่างสอดคล้อง มีประสิทธิภาพ และเป็นไปได้ จึงจำเป็นต้องออกพระราชกฤษฎีกาที่ระบุรายละเอียดบทบัญญัติบางประการและเป็นแนวทางในการดำเนินการตามมติที่ 28/2026/QH16 ของสภาแห่งชาติว่าด้วยการพัฒนาวัฒนธรรมเวียดนาม โดยต้องปฏิบัติตามขั้นตอนของกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมายด้วย
ตรวจสอบให้แน่ใจว่ากลไกและนโยบายเพื่อการพัฒนาทางวัฒนธรรมได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ
การออกพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ซึ่งระบุรายละเอียดบทบัญญัติบางประการและเป็นแนวทางในการดำเนินการตามมติที่ 28/2026/QH16 ของสภาแห่งชาติว่าด้วยการพัฒนาวัฒนธรรมเวียดนาม มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้มั่นใจว่ากลไกและนโยบายการพัฒนาวัฒนธรรมในมติที่ 28/2026/QH16 ได้ถูกนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งจะช่วยให้บรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ในมติที่ 80-NQ/TW ได้สำเร็จ การลงทุนในวัฒนธรรมคือการลงทุนในการพัฒนาอย่างยั่งยืนของประเทศและอนาคตของชาติ
การปฏิรูปแนวคิดพื้นฐานและครอบคลุมเกี่ยวกับการระดมทรัพยากรทุกด้านเพื่อการพัฒนาวัฒนธรรม โดยที่ทรัพยากรของรัฐมีบทบาทนำ และทรัพยากรทางสังคมและภาคเอกชนเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญ การออกกลไกและนโยบายที่ก้าวล้ำเพื่อระดมและใช้ทรัพยากรการลงทุนเพื่อวัฒนธรรมอย่างมีประสิทธิภาพ ดึงดูดและให้คุณค่าแก่ผู้มีความสามารถเพื่อสร้างพื้นที่ใหม่และแรงผลักดันใหม่สำหรับการพัฒนาวัฒนธรรม
เกณฑ์สำหรับการนำร่องโมเดลเมืองมรดกทางวัฒนธรรม
ในร่างเอกสาร กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวได้เสนอเกณฑ์สำหรับการนำร่องรูปแบบเมืองมรดกทางวัฒนธรรม โดยรูปแบบเมืองมรดกทางวัฒนธรรมที่จะนำร่องในพื้นที่ที่ลงทุนในการบูรณะ อนุรักษ์ และส่งเสริมคุณค่ามรดกทางวัฒนธรรม จะต้องเป็นไปตามเกณฑ์ดังต่อไปนี้:
1. การก่อตัวของกลุ่มอาคารสถาปัตยกรรมในเขตเมืองและชนบท พื้นที่อยู่อาศัย เขตเมืองและชนบท และโรงงานอุตสาหกรรมที่มีงานสถาปัตยกรรม ตลอดจนพื้นที่ทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมที่เป็นตัวแทนของพัฒนาการทางประวัติศาสตร์ สถาปัตยกรรม และศิลปะในแต่ละช่วงหรือหลายช่วง
2. การสร้างกลุ่มอาคาร หรือกลุ่มอาคารที่เชื่อมต่อกัน โดยมีความสอดคล้องกันทางสถาปัตยกรรมและภูมิทัศน์ หรือมีคุณค่าทางวัฒนธรรม วิทยาศาสตร์ หรือประวัติศาสตร์ที่โดดเด่น ตามที่กฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรมกำหนดไว้
3. สถานที่และพื้นที่ใต้ดินและใต้น้ำที่พบหรือเก็บรักษาโบราณวัตถุ สิ่งประดิษฐ์ หรือร่องรอยของโบราณวัตถุและสิ่งประดิษฐ์ที่มีคุณค่าทางประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม และวิทยาศาสตร์ จะต้องได้รับการคุ้มครองและส่งเสริมคุณค่าตามกฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรม
4. ภูมิทัศน์ธรรมชาติ สภาพแวดล้อมทางนิเวศวิทยา และพื้นที่ภูมิทัศน์ธรรมชาติทางกายภาพที่มีคุณค่าทางประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม วิทยาศาสตร์ และสุนทรียภาพ ตลอดจนพื้นที่ทางวัฒนธรรมที่จับต้องได้และจับต้องไม่ได้ที่เกี่ยวข้อง มีความสำคัญในการกำหนดคุณค่าของโบราณวัตถุและแหล่งท่องเที่ยวทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมที่ได้รับการอนุรักษ์และส่งเสริมในลักษณะที่เชื่อมโยงพื้นที่มรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องได้ พื้นที่มรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ และพื้นที่การปฏิบัติมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้เข้ากับชุมชนท้องถิ่น
5. ในพื้นที่นี้มีแหล่งมรดกทางวัฒนธรรมทั้งที่เป็นรูปธรรมและนามธรรม รวมถึงแหล่งมรดกทางเอกสารจำนวนมากที่ได้รับการยอมรับ จัดอันดับ และขึ้นทะเบียนโดยองค์การยูเนสโกและระดับชาติ การดำเนินงานเพื่อปกป้องและส่งเสริมคุณค่าของแหล่งมรดกเหล่านี้ได้ดำเนินการอย่างดีควบคู่ไปกับการพัฒนาการท่องเที่ยวและอุตสาหกรรมวัฒนธรรม มีการออกและดำเนินโครงการ แผนงาน กลไก และนโยบายเฉพาะด้านต่างๆ ในการบริหารจัดการ การอนุรักษ์ และการส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมในพื้นที่ และนโยบายและระเบียบข้อบังคับสำหรับช่างฝีมือก็ได้รับการดำเนินการอย่างดี
6. มีประสบการณ์จริงในการลงทุน การอนุรักษ์ การบูรณะ การจัดการ การปกป้อง และการส่งเสริมคุณค่ามรดกทางวัฒนธรรม โดยยึดมั่นในหลักการอนุรักษ์และข้อกำหนดในการปกป้องและส่งเสริมคุณค่ามรดกทางวัฒนธรรมอย่างมั่นคง ยั่งยืน และในระยะยาว ใช้มรดกทางวัฒนธรรมเป็นรากฐานสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การพัฒนาการท่องเที่ยว และการพัฒนาอุตสาหกรรมวัฒนธรรมอย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งมีส่วนช่วยในการเติบโตทางเศรษฐกิจและผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) ของท้องถิ่น
7. ส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมอย่างมีประสิทธิภาพควบคู่ไปกับการศึกษาแบบดั้งเดิม การท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรม การสร้างอาชีพให้กับชุมชน และการพัฒนาอย่างยั่งยืน
นอกจากนี้ ร่างพระราชกฤษฎีกายังระบุอย่างชัดเจนว่า หน่วยงานท้องถิ่นที่ดำเนินการตามแบบอย่างนำร่องเมืองมรดกทางวัฒนธรรม มีสิทธิ์ในการตัดสินใจเกี่ยวกับกลไกและนโยบายพิเศษด้านที่ดิน และกลไกและนโยบายพิเศษด้านค่าธรรมเนียมและค่าบริการ
กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว กำลังขอความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างเอกสารฉบับนี้ผ่านทางเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของกระทรวง
มินห์ เฮียน
ที่มา: https://baochinhphu.vn/de-xuat-tieu-chi-thi-diem-mo-hinh-do-thi-di-san-van-hoa-102260521151200632.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)