พลังขับเคลื่อนที่จะยกระดับความสัมพันธ์เวียดนาม-สหรัฐฯ สู่ระดับใหม่

นับตั้งแต่เวียดนามและสหรัฐฯ ฟื้นฟูความสัมพันธ์ ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ก็ได้เดินทางเยือนเวียดนามหลายครั้ง การเยือนครั้งต่อไปของประธานาธิบดีโจ ไบเดนถือเป็น "การสานต่อมุมมองของสหรัฐฯ เกี่ยวกับความสัมพันธ์กับเวียดนาม"

พลังขับเคลื่อนที่จะยกระดับความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ สู่ระดับใหม่

การเยือนเวียดนามอย่างเป็นทางการของประธานาธิบดีโจ ไบเดนแห่งสหรัฐฯ ตามคำเชิญของเลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง ถือเป็นเหตุการณ์ที่มีความสำคัญเป็นพิเศษในความสัมพันธ์เวียดนาม-สหรัฐฯ ที่ประสบทั้งความขึ้นและลงทางประวัติศาสตร์…

ไม่นานหลังจากความสำเร็จของการปฏิวัติเดือนสิงหาคมในปี พ.ศ. 2488 ซึ่งให้กำเนิดรัฐชาวนาและกรรมกรแห่งแรกในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ประธานาธิบดีโฮจิมินห์ได้ส่งจดหมายถึงประธานาธิบดีแฮร์รี ทรูแมน โดยกล่าวถึงความสัมพันธ์ของ "ความร่วมมือเต็มรูปแบบ" กับสหรัฐอเมริกา มากกว่า 50 ปีต่อมา ด้วยความพยายามอันยิ่งใหญ่จากทั้งสองฝ่าย เวียดนามและสหรัฐฯ ได้ฟื้นฟูความสัมพันธ์ปกติในปี พ.ศ. 2538 และ 18 ปีต่อมา จึงได้มีการก่อตั้งความร่วมมืออย่างครอบคลุมระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ

ก้าวสำคัญ 10 ปีของความร่วมมือที่ครอบคลุมในปีนี้ได้รับการเน้นย้ำโดยการมาเยือนของประธานาธิบดีโจ ไบเดนในเร็วๆ นี้ การปรากฏตัวของประธานาธิบดีสหรัฐอเมริกาคนที่ 46 ในกรุงฮานอยทำให้เกิดความหวังต่อความสัมพันธ์อันดีระหว่างประชาชนทั้งสองตามที่ประธานาธิบดีโฮจิมินห์ปรารถนาเมื่อ 78 ปีที่แล้ว

สืบสาน “ประเพณี”

ในบทสัมภาษณ์กับ TG&VN เอกอัครราชทูตเวียดนามประจำสหรัฐอเมริกา เหงียน ก๊วก ดุง กล่าวว่า นับตั้งแต่ทั้งสองประเทศได้ปรับความสัมพันธ์ให้เป็นปกติในปี 1995 ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ในปัจจุบันก็เคยใช้เวลาเดินทางไปเยือนประเทศเวียดนามรูปตัว S แห่งนี้มาโดยตลอด การมาเยือนของประธานาธิบดีโจ ไบเดน ซึ่งสานต่อ "ประเพณี" ที่ดีนี้ มีความหมายเป็นอย่างยิ่ง เนื่องจากเกิดขึ้นในโอกาสที่ทั้งสองประเทศเฉลิมฉลองครบรอบ 10 ปีของการก่อตั้งความร่วมมือที่ครอบคลุม (2013-2023)

ด้วยการพัฒนาอย่างครอบคลุมและกว้างขวางของความสัมพันธ์ทวิภาคี เอกอัครราชทูตเหงียนก๊วกดุงประเมินว่าการเยือน 2 วันนี้จะสร้างกรอบและแรงผลักดันเพิ่มเติมเพื่อยกระดับความสัมพันธ์เวียดนาม-สหรัฐฯ สู่ระดับใหม่ นี่คือจิตวิญญาณที่เลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง และประธานาธิบดีโจ ไบเดน เห็นพ้องกันในระหว่างการโทรศัพท์ระดับสูงเมื่อวันที่ 29 มีนาคม

ระหว่างการเยือนครั้งนี้ ผู้นำจะเน้นหารือเกี่ยวกับความร่วมมือในหลากหลายสาขา เช่น วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เศรษฐศาสตร์ การค้าและการลงทุน การแลกเปลี่ยนระหว่างประชาชน และการเอาชนะผลที่ตามมาของสงคราม ในโอกาสนี้ ทั้งสองฝ่ายคาดว่าจะลงนามข้อตกลงและสัญญาทางเศรษฐกิจที่สำคัญหลายฉบับซึ่งอาจมีมูลค่านับพันล้านดอลลาร์ ผลการเยือนครั้งนี้ ตามที่เอกอัครราชทูตเหงียนก๊วกดุง กล่าว จะเป็นการเปิดบทใหม่ในความสัมพันธ์เวียดนาม-สหรัฐฯ ขณะเดียวกันก็สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้เวียดนามค่อยๆ ยกระดับตำแหน่งที่สูงขึ้นในห่วงโซ่มูลค่าของภูมิภาคและระดับโลก

“นายไบเดนไม่ใช่ประธานาธิบดีสหรัฐฯ คนแรกที่เดินทางเยือนเวียดนาม แต่เขาเป็นประธานาธิบดีสหรัฐฯ คนแรกที่เดินทางเยือนเวียดนามตามคำเชิญของเลขาธิการเหงียน ฟู จ่อง นับเป็นเหตุการณ์ที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน และนั่นก็บ่งบอกถึงความสำคัญของการเยือนครั้งนี้ นับตั้งแต่ที่ทั้งสองประเทศปรับความสัมพันธ์ให้เป็นปกติ ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ทั้งจากพรรคเดโมแครตและรีพับลิกันต่างก็เดินทางเยือนเวียดนาม ซึ่งแสดงให้เห็นว่าสหรัฐฯ มีฉันทามติในระดับสูงเกี่ยวกับการเสริมสร้างความสัมพันธ์กับเวียดนามในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า”

อดีตรองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ เอกอัครราชทูตเวียดนามประจำสหรัฐอเมริกา (2011-2014) เหงียน ก๊วก เกวง

แสดงความเคารพ

เมื่อวันที่ 6 กันยายน มาร์ก คนัปเปอร์ เอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ประจำเวียดนาม ให้สัมภาษณ์กับสื่อมวลชนเกี่ยวกับการที่ประธานาธิบดีโจ ไบเดนตอบรับคำเชิญเยือนเวียดนามจากเลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง โดยระบุว่า ผู้นำทั้งสองได้สร้างความสัมพันธ์อันดีต่อกันมาตั้งแต่ปี 2558 ซึ่งเป็นช่วงที่เลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง พบกับนายโจ ไบเดน ซึ่งดำรงตำแหน่งรองประธานาธิบดีในขณะนั้นเป็นครั้งแรก

นักการทูตสหรัฐฯ ยืนยันว่า “ตั้งแต่แรกเริ่ม พวกเขามีความสัมพันธ์ส่วนตัวที่ดีกันทุกครั้งที่พูดคุยกันและยกบทกลอนจากนิทานเรื่อง Kieu มากล่าว” ตั้งแต่นั้นเป็นต้นมาทั้งสองฝ่ายก็ยังคงแลกเปลี่ยนจดหมายกันต่อไป ในการประชุมเมื่อวันที่ 29 มีนาคม เลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง เชิญประธานาธิบดีโจ ไบเดนเยือนเวียดนาม

ดังนั้นการเยือนของประธานาธิบดีโจ ไบเดนจึงสะท้อนให้เห็นถึงความสัมพันธ์อันดีระหว่างผู้นำทั้งสองและการที่สหรัฐฯ เคารพหัวหน้าพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม ซึ่งจะส่งผลดีต่อความสัมพันธ์ทวิภาคี เอกอัครราชทูต มาร์ก คนัปเปอร์ เชื่อว่าการเยือนครั้งนี้จะ “ประสบความสำเร็จ มีผลลัพธ์เชิงบวกมากมาย เน้นย้ำถึงความสัมพันธ์ระหว่างผู้นำทั้งสองโดยเฉพาะ และความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามกับสหรัฐฯ โดยรวม”

ในการทบทวนการเยือนระดับสูงจากสหรัฐฯ สู่เวียดนามตั้งแต่ต้นปี 2566 เอกอัครราชทูต Marc Knapper ได้ระบุรายชื่อเจ้าหน้าที่ระดับสูงสูงสุด 5 ราย คิดเป็นหนึ่งในสี่ของคณะรัฐมนตรีของสหรัฐฯ รวมถึงผู้แทนการค้า Katherine Tai ผู้อำนวยการสำนักงานเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศของสหรัฐฯ (USAID) Samantha Power รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตร Tom Vilsack รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ Antony Blinken และล่าสุดคือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Janet Yellen ไม่ต้องพูดถึงคณะผู้แทนรัฐสภาและธุรกิจจำนวนมากที่เดินทางมาเยือนเวียดนาม เมื่อเดือนมิถุนายนที่ผ่านมา เรือบรรทุกเครื่องบิน USS Ronald Reagan ได้เข้าเทียบท่าที่เมืองดานัง…

ดังนั้น การเยือนติดต่อกันหลายครั้งจะเป็น “วิธีที่ดีที่สุด” ที่จะยืนยันความสำคัญของความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศ ตามที่เอกอัครราชทูต Marc Knapper กล่าว

“ทั้งสองฝ่ายต่างต้องการซึ่งกันและกันและสามารถเสริมซึ่งกันและกันได้อย่างชัดเจน การเยือนของประธานาธิบดีโจ ไบเดนในครั้งนี้แสดงให้เห็นเรื่องราวดังกล่าวได้อย่างชัดเจน เวียดนามกำลังก้าวไปสู่ขั้นใหม่ของการบูรณาการ ตามเจตนารมณ์ของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์ครั้งที่ 13 ในช่วงปี 2030-2045 เวียดนามกำลังเปลี่ยนแปลงอย่างมากในด้านการพัฒนาเศรษฐกิจ ในด้านการพัฒนาอย่างยั่งยืน การพัฒนาสีเขียว การพัฒนาดิจิทัล และการพัฒนาที่สะอาด ซึ่งสอดคล้องกับผลประโยชน์ของสหรัฐอเมริกาและบริษัทและบริษัทอเมริกัน การเยือนเวียดนามของประธานาธิบดีโจ ไบเดนในความสัมพันธ์และแนวคิดดังกล่าวจะสร้างความก้าวหน้าและแรงผลักดันใหม่สำหรับความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศในทศวรรษหน้า ทั้งในด้านการเมือง การทูต และด้านอื่นๆ สร้างความก้าวหน้าและแรงผลักดันสำหรับความก้าวหน้า โดยเฉพาะความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่ยั่งยืนและมีคุณภาพสูงยิ่งขึ้น โดยอาศัยเทคโนโลยีและการเปลี่ยนแปลงที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม”

อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศ เอกอัครราชทูตเวียดนามประจำสหรัฐอเมริกา (2014-2018) ประธานสมาคมมิตรภาพเวียดนาม-สหรัฐอเมริกา Pham Quang Vinh

ก้าวยาวๆ

นักการทูตสหรัฐฯ แสดงความหวังเกี่ยวกับการพัฒนาความสัมพันธ์ทวิภาคีโดยเฉพาะอย่างยิ่งในทศวรรษที่ผ่านมา ให้เข้มแข็งและครอบคลุม ไม่ว่าจะเป็นด้านการค้าและการลงทุน การป้องกันประเทศและความมั่นคง สาธารณสุข พลังงาน วัฒนธรรม การแลกเปลี่ยนระหว่างประชาชน เทคโนโลยี การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ อวกาศ ฯลฯ

จากมุมมองของนักวิจัย เอกอัครราชทูต Nguyen Quoc Dung กล่าวว่ามีหลายปัจจัยที่ทำให้ทั้งสองประเทศก้าวหน้าไปได้ไกล แต่ก่อนอื่นเลย ปัจจัยเหล่านี้เป็นผลมาจากวิสัยทัศน์ ความมุ่งมั่น และการมีส่วนร่วมของผู้นำและประชาชนของทั้งสองประเทศหลายรุ่นในการเสริมสร้างความเข้าใจซึ่งกันและกัน เอาชนะอดีต ลดความแตกต่างลงทีละน้อย และเคารพสถาบันทางการเมือง เอกราช อำนาจอธิปไตย และบูรณภาพแห่งดินแดนของกันและกัน

การพัฒนาความสัมพันธ์เวียดนามและสหรัฐฯ เป็นผลมาจากการเพิ่มขึ้นอย่างแข็งแกร่งทั้งในด้านสถานะและอำนาจของเวียดนามหลังจากการปฏิรูปประเทศมาเกือบ 40 ปี ในปัจจุบันเวียดนามได้กลายเป็นประเทศขนาดกลางที่มีขนาดเศรษฐกิจใหญ่เป็นอันดับที่ 36 ของโลก เป็นสมาชิกความตกลงการค้าเสรี (FTA) ระดับภูมิภาคและระดับโลกที่สำคัญ 16 ฉบับ ล่าสุดติดอันดับ 30 ประเทศที่มีเศรษฐกิจมูลค่าการส่งออกสูงสุดในโลก และมีบทบาทที่เพิ่มมากขึ้นในสถาบันพหุภาคีระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศหลายแห่ง เศรษฐกิจที่กำลังเติบโตของประเทศ ตลาดประชากร 100 ล้านคน และสถานะที่เติบโตอย่างต่อเนื่อง ถือเป็นปัจจัยสำคัญที่ทำให้พันธมิตร รวมถึงสหรัฐฯ ให้ความสำคัญและต้องการพัฒนาความสัมพันธ์ที่สมดุลกับเวียดนาม

ปัจจัยที่สำคัญอีกประการหนึ่งก็คือการดำเนินนโยบายต่างประเทศอย่างต่อเนื่องและมีประสิทธิผล ซึ่งได้แก่ “ความเป็นอิสระ การพึ่งพาตนเอง การพหุภาคี ความหลากหลาย การเป็นมิตร หุ้นส่วนที่น่าเชื่อถือ และสมาชิกที่มีความรับผิดชอบของชุมชนระหว่างประเทศ” ซึ่งส่งผลให้ความสัมพันธ์ของเวียดนามกับประเทศอื่นๆ โดยทั่วไปและกับสหรัฐฯ โดยเฉพาะในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมามีการพัฒนาอย่างแข็งแกร่ง

เอกอัครราชทูตเหงียนก๊วกดุงเชื่อว่า เช่นเดียวกับ 28 ปีนับตั้งแต่การสมานฉันท์ความสัมพันธ์ปกติและ 10 ปีแห่งความร่วมมืออย่างครอบคลุม ความร่วมมือระหว่างสองประเทศในช่วงเวลาอันใกล้นี้จะส่งผลเชิงบวกมากยิ่งขึ้นต่อเป้าหมายการพัฒนาของเวียดนามที่กำหนดไว้โดยการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์เวียดนามครั้งที่ 13 สำหรับจุดหมายสำคัญหลายประการจนถึงปี 2030 และ 2045

ประวัติศาสตร์ได้พิสูจน์แล้วว่าเมื่อความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ พัฒนาไปในทางบวกและมั่นคง จะไม่เพียงแต่ส่งผลดีต่อผลประโยชน์ในทางปฏิบัติของประชาชนของทั้งสองประเทศเท่านั้น แต่ยังส่งผลดีต่อการพัฒนาความสัมพันธ์อาเซียน-สหรัฐฯ ตลอดจนการรักษาสันติภาพ เสถียรภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนาในภูมิภาคและในโลกอีกด้วย

แหล่งที่มา: https://baoquocte.vn/dong-luc-dua-quan-he-viet-my-len-tam-cao-moi-241134.html