ผอ.กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น พัน ตรัง ตวน แถลงในงานแถลงข่าว - ภาพ: VGP/TG
ในงานแถลงข่าวของ กระทรวงมหาดไทย เมื่อวันที่ 28 เมษายน 2560 ผู้อำนวยการกรมการปกครองส่วนท้องถิ่น นาย Phan Trung Tuan แจ้งความคืบหน้าการจัดหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดและระดับชุมชน การจัดองค์กรรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ ตลอดจนแผนการจัดบุคลากรระดับชุมชนภายหลังการจัดองค์กร
นายพัน จุง ตวน กล่าวว่า ขณะนี้ ท้องถิ่นต่างๆ ได้ดำเนินการจัดระดับจังหวัดและตำบลจนแล้วเสร็จไปเกือบหมดแล้ว ณ วันนี้ (28 เม.ย.) กระทรวงมหาดไทยได้รับเอกสารโครงการ 20 ฉบับ จาก 20 ท้องที่ เพื่อนำไปประเมินผล
“เรามีความเร่งด่วนอย่างยิ่ง โดยเน้นทำงานให้เต็มที่ทั้งกลางวันและกลางคืนตลอดช่วงวันหยุด 30 เม.ย.-1 พ.ค. เพื่อให้เกิดความคืบหน้า โดยพยายามส่งเอกสารโครงการทั้งหมดให้รัฐบาลในระดับจังหวัดและระดับชุมชนทั่วประเทศก่อนวันที่ 10 พ.ค. จากนั้นจึงรับฟังความคิดเห็นจากสมาชิกรัฐบาลแล้วทำให้โครงการแล้วเสร็จ โดยพยายามส่งเอกสารโครงการทั้งหมดของรัฐบาลไปยัง รัฐสภา และคณะกรรมการถาวรของรัฐสภาภายในวันที่ 15 พ.ค.” นายฟาน จุง ตวน กล่าว
ส่วนจำนวนหน่วยบริหารระดับตำบล นาย Phan Trung Tuan กล่าวว่า เนื่องจากกระทรวงมหาดไทยได้รับข้อเสนอจากท้องถิ่นเพียง 20 แห่งเท่านั้น จึงยังไม่มีตัวเลขที่แน่ชัด อย่างไรก็ตาม ล่าสุด กระทรวงมหาดไทยได้กำชับหน่วยงานส่วนท้องถิ่นให้ปฏิบัติตามเจตนารมณ์ของรัฐบาลกลางและ เลขาธิการ คือ ลดจำนวนหน่วยการบริหารระดับตำบลลงร้อยละ 60-70 ของจำนวนทั้งหมดทั่วประเทศ
จิตวิญญาณแห่งการชี้นำของคณะกรรมการกลางและเลขาธิการคือระดับตำบลจะต้องใกล้ชิดกับประชาชน ดังนั้นขนาดหลังการควบรวมกิจการจึงไม่ควรใหญ่เกินไป ท้องถิ่นจะดำเนินการตามอัตราส่วนลดข้างต้นตามความเหมาะสม ขึ้นอยู่กับสถานการณ์จริง บางพื้นที่ลด 60% บางพื้นที่ลด 70% บางพื้นที่อาจลดสูงกว่านี้เล็กน้อย แต่ทั้งประเทศจะต้องบรรลุเป้าหมายลด 60-70%
“เบื้องต้น เราคาดว่าหลังจากการควบรวมแล้ว ทั้งประเทศจะมีหน่วยบริหารระดับตำบลประมาณ 3,300 แห่ง นั่นเป็นเพียงขั้นตอนเริ่มต้น แต่เมื่อคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติอนุมัติโครงการนี้ เราจะมีจำนวนสุดท้าย” นายฟาน จุง ตวน กล่าว
นายพัน จุง ตวน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย กล่าวว่า ขณะนี้ กระทรวงมหาดไทยได้แนะนำให้รัฐบาลส่งร่างพระราชบัญญัติข้าราชการพลเรือน (ฉบับแก้ไข) ต่อรัฐสภา ซึ่งจะนำไปพิจารณาในการประชุมรัฐสภาครั้งต่อไป โดยจะเสนอร่างพระราชบัญญัติข้าราชการพลเรือน (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ต่อรัฐสภา โดยร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวจะเสนอมาตรฐานตำแหน่งและชื่อของข้าราชการพลเรือนระดับเทศบาล รวมถึงข้าราชการพลเรือนระดับเทศบาล
หลังจากที่กฎหมายว่าด้วยข้าราชการพลเรือน (แก้ไขเพิ่มเติม) ได้รับการผ่าน กระทรวงมหาดไทยจะแนะนำให้รัฐบาลออกพระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่ซึ่งมีกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับเนื้อหานี้ ขณะนี้อยู่ระหว่างการกำหนดมาตรฐานข้าราชการระดับตำบลและข้าราชการพลเรือน ตามพระราชกฤษฎีกา ๓๓/๒๕๖๖ ของรัฐบาล
ส่วนแผนการจัดระบบบุคลากรของหน่วยงานบริหารระดับตำบลนั้น นายตวน มองว่าเป็นประเด็นสำคัญอย่างยิ่งในบริบทการดำเนินการปฏิวัติการจัดระบบองค์กรในปัจจุบัน
จากการพิจารณาอย่างรอบคอบแล้ว รัฐบาลกลางตกลงโดยพื้นฐานแล้วว่าจะคงจำนวนเจ้าหน้าที่ไว้เป็นปัจจุบันในช่วงเวลาหนึ่ง และโอนเจ้าหน้าที่ระดับอำเภอไปยังระดับตำบล เพื่อจัดเตรียมหน่วยงานบริหารระดับตำบลที่จัดตั้งขึ้นใหม่ภายหลังการควบรวมกิจการ
นอกจากนี้ ในวันที่ 14 เมษายน 2025 โปลิตบูโรได้ออกข้อสรุป 150-KL/TW ที่ให้แนวทางการพัฒนาแผนบุคลากรสำหรับคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดที่อยู่ภายใต้การรวมและควบรวมกิจการ และคณะกรรมการพรรคระดับตำบลที่จัดตั้งขึ้นใหม่
“โดยจิตวิญญาณแล้ว เรากำลังดำเนินการตามหลักการ ‘การตัดสินใจของท้องถิ่น การกระทำของท้องถิ่น ความรับผิดชอบของท้องถิ่น’ รัฐบาลกลางทำหน้าที่เพียงกำหนดหลักการและนโยบายเท่านั้น ในขณะที่รัฐบาลท้องถิ่นมีอำนาจเต็มที่ในการตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดการบุคลากรในระดับตำบล
เมื่อเร็วๆ นี้ เจ้าหน้าที่ระดับสูงของพรรคและรัฐยังได้แจ้งด้วยว่าหน่วยงานในพื้นที่สามารถจัดการให้สมาชิกปัจจุบันของคณะกรรมการประจำพรรคระดับจังหวัดและเทศบาลเป็นเลขาธิการพรรคประจำเขตและตำบลใหม่ได้ ไม่เพียงแต่ผู้อำนวยการแผนก สมาชิกคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด หรือสมาชิกคณะกรรมการพรรคประจำเมือง แม้แต่ท้องถิ่นที่สำคัญ ก็สามารถจัดให้สมาชิกคณะกรรมการถาวรประจำจังหวัดปัจจุบันเป็นหัวหน้าคณะกรรมการพรรคประจำท้องถิ่นได้
ส่วนเนื้อหาที่เหลือเกี่ยวกับการจัดบุคลากร เช่น ใครเป็นเลขาธิการ ใครเป็นประธาน รองประธาน การจัดองค์กรหน่วยงานเฉพาะทางระดับตำบล จะถูกกำหนดโดยท้องถิ่นและจะรับผิดชอบตามระเบียบปฏิบัติที่ใช้ในปัจจุบัน” นายตวน กล่าว
ภายใน 5 ปี กระทรวงมหาดไทยจะออกมาตรฐานชุดใหม่เพื่อกำหนดระดับเจ้าหน้าที่ในแต่ละจังหวัดและตำบลในอนาคต ก่อนที่จะมีมาตรฐานชุดใหม่ กระทรวงมหาดไทยจะรายงานต่อรัฐบาลเพื่อประสานงานกับคณะกรรมการจัดงานกลางเพื่อตรวจสอบเงินเดือนระดับชาติทั้งหมดในระบบการเมือง และรายงานต่อโปลิตบูโรเพื่อพิจารณาและตัดสินใจ เนื่องจากเรื่องนี้อยู่ภายใต้การควบคุมดูแลของโปลิตบูโร
ทูซาง
ที่มา: https://baochinhphu.vn/du-kien-con-khoang-3300-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-dia-phuong-se-quyet-dinh-viec-bo-tri-nhan-su-cap-xa-102250428133837729.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)