การท่องเที่ยวเชิงชุมชนได้รับการ 'จัดอันดับ' โดยโครงการ OCOP

การท่องเที่ยวเชิงชุมชน การท่องเที่ยวเชิงนิเวศ และแหล่งท่องเที่ยวต่างๆ ได้รับการระบุว่าเป็นกลุ่มผลิตภัณฑ์หลักของ OCOP (หนึ่งชุมชน หนึ่งผลิตภัณฑ์) ในระยะใหม่นี้ ซึ่งเป็นโอกาสในการยกระดับการท่องเที่ยวในชนบท แต่ก็สร้างความต้องการที่เข้มงวดมากขึ้นในด้านคุณภาพและความยั่งยืนด้วย

การท่องเที่ยว ในฐานะผลิตภัณฑ์ของ OCOP

ในช่วงปลายเดือนธันวาคม พ.ศ. 2568 หมู่บ้านท่องเที่ยวชุมชนญีฮวา ในตำบลญีหลง (จังหวัดวิญลอง) ได้เริ่มดำเนินการอย่างเป็นทางการ ที่น่าสนใจคือ ตั้งแต่เริ่มต้นการพัฒนารูปแบบโครงการ ทีมที่ปรึกษาจากสถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนา เศรษฐกิจ และการท่องเที่ยวได้อ้างอิงเกณฑ์หลายประการของโครงการ "หนึ่งชุมชนหนึ่งผลิตภัณฑ์" (OCOP) ตามที่ทีมพัฒนาได้กล่าวไว้ เป้าหมายไม่ใช่เพียงแค่การได้รับตำแหน่ง แต่เป็นการสร้างแบบจำลองการท่องเที่ยวชุมชนที่มีการจัดการอย่างดี ใช้ทรัพยากรท้องถิ่นอย่างมีประสิทธิภาพ และสร้างวิถีชีวิตที่ยั่งยืนให้กับประชาชน เรื่องราวของญีฮวาสะท้อนให้เห็นถึงแนวโน้มใหม่ของการท่องเที่ยวในชนบทของเวียดนาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อการท่องเที่ยวเชื่อมโยงกับเกษตรกรรม วัฒนธรรม งานฝีมือดั้งเดิม และผลิตภัณฑ์ท้องถิ่นที่เป็นเอกลักษณ์

แนวโน้มนี้ได้รับการสนับสนุนเพิ่มเติมจากนโยบาย ของรัฐบาล ที่ออกเกณฑ์และขั้นตอนใหม่สำหรับการประเมินและจัดประเภทผลิตภัณฑ์ OCOP โดยยังคงระบุการท่องเที่ยวชุมชน การท่องเที่ยวเชิงนิเวศ และแหล่งท่องเที่ยวเป็นกลุ่มผลิตภัณฑ์หลัก เกณฑ์ใหม่ระบุว่า ผลิตภัณฑ์ OCOP จะได้รับการประเมินโดยใช้เกณฑ์สามกลุ่ม โดยมีคะแนนรวมสูงสุด 100 คะแนน ได้แก่ จุดแข็งของผลิตภัณฑ์และชุมชน (40 คะแนน) ศักยภาพทางการตลาด (25 คะแนน) และคุณภาพของผลิตภัณฑ์ (35 คะแนน) ผลิตภัณฑ์ที่ได้คะแนน 90-100 คะแนน จะได้รับการจัดอันดับเป็น OCOP ระดับ 5 ดาว; 70 ถึงต่ำกว่า 90 คะแนน เป็น OCOP ระดับ 4 ดาว; และ 50 ถึงต่ำกว่า 70 คะแนน เป็น OCOP ระดับ 3 ดาว

นักท่องเที่ยวได้สัมผัสงานฝีมือแบบดั้งเดิมกับชาวบ้านในหมู่บ้านท่องเที่ยวชุมชนหนี่ฮวา (จังหวัดวิญลอง)

ภาพ: โฮอัง ตุยต์

ดร. ดือง ดึ๊ก มินห์ รองผู้อำนวยการสถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและการท่องเที่ยว เชื่อว่า การออกเกณฑ์มาตรฐานชุดใหม่นี้ ไม่เพียงแต่มาจากความต้องการของการพัฒนาเศรษฐกิจในชนบทเท่านั้น แต่ยังสอดคล้องกับบริบทการปกครองใหม่หลังจากที่เวียดนามนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับมาใช้ ก่อนหน้านี้ ระดับอำเภอทำหน้าที่รับใบสมัคร ประเมิน และตรวจสอบผลิตภัณฑ์ OCOP เมื่อยกเลิกระดับอำเภอแล้ว งานหลายอย่างจึงถูกโอนไปยังระดับตำบลและหมู่บ้าน ทำให้จำเป็นต้องปรับระบบเกณฑ์และกระบวนการประเมิน นอกจากด้านการปกครองแล้ว เกณฑ์มาตรฐานชุดใหม่ยังสะท้อนถึงทิศทางการพัฒนาเศรษฐกิจสีเขียวที่เชื่อมโยงกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เกณฑ์ดังกล่าวส่งเสริมให้หน่วยงาน OCOP ผสานองค์ประกอบที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม การพัฒนาอย่างยั่งยืน และการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัลเข้ากับผลิตภัณฑ์ของตน ลักษณะของ OCOP ในเวียดนามยังสืบทอดประสบการณ์จากแบบจำลองที่มีชื่อเสียงทั่วโลก เช่น OVOP (One Village One Product) ของญี่ปุ่น หรือ OTOP (One Commune One Product) ของไทย ด้วยเหตุนี้ ผลิตภัณฑ์ OCOP ของเวียดนามจำนวนมากจึงค่อยๆ พิชิตตลาดต่างประเทศได้ ตั้งแต่ชาออร์แกนิก Shan Tuyet จากเขตภูเขาทางภาคเหนือ ผลิตภัณฑ์จากดอกมะพร้าวจาก Tra Vinh ไปจนถึงน้ำเชื่อมมะพร้าวจาก Can Gio (นครโฮจิมินห์)... สินค้าเหล่านี้ล้วนถูกส่งออกไปและผ่านมาตรฐานที่เข้มงวดของโลก OCOP ไม่เพียงแต่ยกระดับผลิตภัณฑ์ท้องถิ่นเท่านั้น แต่ยังช่วยเผยแพร่คุณค่าความคิดสร้างสรรค์ ความรู้ และแรงงานของชาวเวียดนามสู่ทั่วโลกอีกด้วย

จากมุมมองของผู้ที่มีประสบการณ์ในอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวเกือบ 25 ปี คุณ Tran Giang San ผู้สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาโทและกำลังศึกษาต่อระดับปริญญาเอก เชื่อว่าการบรรจุการท่องเที่ยวชุมชน การท่องเที่ยวเชิงนิเวศ และแหล่งท่องเที่ยวไว้ในกลุ่มผลิตภัณฑ์ OCOP อย่างเป็นทางการนั้น เป็นจุดเปลี่ยนสำคัญสำหรับการท่องเที่ยวในชนบทของเวียดนาม นี่เป็นครั้งแรกที่การท่องเที่ยวได้รับการยอมรับไม่เพียงแต่ในฐานะกิจกรรมบริการเท่านั้น แต่ยังเป็นผลิตภัณฑ์ทางเศรษฐกิจในชนบทที่สามารถประเมิน จัดหมวดหมู่ และยกระดับได้เช่นเดียวกับผลิตภัณฑ์ OCOP อื่นๆ ในฐานะผลิตภัณฑ์ OCOP แหล่งท่องเที่ยวจะมีโอกาสเข้าถึงโครงการสนับสนุนของรัฐบาลในด้านการฝึกอบรม การส่งเสริมการค้า การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การสร้างแบรนด์ และการเชื่อมต่อตลาด

หมู่บ้านท้ายฮาย (จังหวัดท้ายเงวียน) หมู่บ้านที่ได้รับรางวัล OCOP ระดับ 5 ดาว

ภาพ: กวาง ตวน

คุณฟาม ไห่ กวินห์ ผู้อำนวยการสถาบันพัฒนาการท่องเที่ยวแห่งเอเชีย (ATI) แสดงความคิดเห็นว่า การบูรณาการการท่องเที่ยวเข้ากับโครงการ OCOP ช่วยเชื่อมโยงผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรเฉพาะทางเข้ากับพื้นที่ทางวัฒนธรรมและระบบนิเวศในท้องถิ่นได้อย่างใกล้ชิด นักท่องเที่ยวไม่ได้มาเพียงเพื่อชื่นชมทิวทัศน์เท่านั้น แต่ยังบริโภคผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรในพื้นที่ด้วย ทำให้การท่องเที่ยวกลายเป็น "ช่องทาง" ที่ใหญ่ที่สุดในการบริโภคผลิตภัณฑ์ OCOP

วางรากฐานให้มั่นคงก่อนที่จะให้คะแนนดาว

แม้ว่าการบูรณาการการท่องเที่ยวเข้ากับโครงการ OCOP (หนึ่งชุมชนหนึ่งผลิตภัณฑ์) จะเปิดโอกาสใหม่ๆ ให้กับชนบทของเวียดนาม แต่การบรรลุอันดับสูงในระบบ OCOP นั้นเป็นเรื่องที่แตกต่างออกไปอย่างสิ้นเชิง ดร. ตา ดุย ลินห์ ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและการท่องเที่ยว ซึ่งมีส่วนร่วมโดยตรงในการออกแบบแบบจำลองหมู่บ้านท่องเที่ยวชุมชนหนี่ฮวา กล่าวว่า ทีมงานตัดสินใจดำเนินการทีละขั้นตอน โดยตั้งเป้าหมายไว้ที่ระดับ 3 ดาวในระบบ OCOP ก่อน แล้วค่อยๆ ยกระดับขึ้นเป็น 4 ดาว “การบรรลุอันดับ 5 ดาวในระบบ OCOP นั้นยากมาก เพราะต้องเป็นไปตามเกณฑ์ที่เข้มงวดหลายประการเกี่ยวกับทรัพยากร ความยั่งยืน ความสามารถในการดึงดูดนักท่องเที่ยวทั้งในและต่างประเทศ ประสิทธิภาพการดำเนินงาน และศักยภาพในการเป็นต้นแบบให้ท้องถิ่นอื่นๆ ได้เรียนรู้” ดร. ลินห์ กล่าว

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า สิ่งที่ท้าทายที่สุดในการได้รับการจัดอันดับ 5 ดาวจาก OCOP ไม่ได้อยู่ที่เอกสารหรือขั้นตอนต่างๆ แต่เป็นการแสดงให้เห็นถึงความมีชีวิตชีวาอย่างแท้จริงของชุมชนท้องถิ่น โมเดลที่ได้รับการยอมรับในระดับ 5 ดาวจะต้องรักษาระดับจำนวนนักท่องเที่ยวให้คงที่ สร้างรายได้ให้แก่ผู้คน อนุรักษ์วัฒนธรรมท้องถิ่น และดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพในระยะยาว เมื่อได้รับการจัดอันดับ 5 ดาวแล้ว สถานที่ท่องเที่ยวแห่งนั้นก็จะกลายเป็นแบบอย่างให้ท้องถิ่นอื่นๆ ได้เรียนรู้ ซึ่งนำไปสู่แรงกดดันอย่างมากในการรักษาระดับคุณภาพ ปัจจุบัน จำนวนโมเดลการท่องเที่ยวชุมชนที่ได้รับการจัดอันดับ 5 ดาวจาก OCOP ในเวียดนามยังค่อนข้างน้อย ชื่อที่กล่าวถึงบ่อยๆ ได้แก่ หมู่บ้านนิเวศชุมชนไทยไฮ (ไทยเหงียน) และโมเดลบางแห่งในจังหวัดกวางนิงห์ ไลเจา และตันฮวา (กวางบิ่ญ)

จากประสบการณ์จริง ดร.ตา ดุย ลินห์ แนะนำว่า การท่องเที่ยวเชิงชุมชนไม่ควรเข้ามาแทนที่กิจกรรมการผลิตแบบดั้งเดิมทั้งหมด การท่องเที่ยวควรเป็นเพียงแหล่งรายได้เสริมที่สร้างขึ้นบนพื้นฐานของการเกษตรและวัฒนธรรมท้องถิ่น ประชาชนยังคงจำเป็นต้องรักษาการผลิตทางการเกษตร การประมง หรือหัตถกรรมดั้งเดิมไว้ เพื่อลดความเสี่ยงจากความผันผวน เช่น การระบาดของโรค หรือวิกฤตเศรษฐกิจ

นาย Tran Giang San ผู้สมัครระดับปริญญาโท-ปริญญาเอก กล่าวเพิ่มเติมว่า ท้องถิ่นที่ต้องการใช้เกณฑ์ใหม่นี้อย่างมีประสิทธิภาพ ควรเน้นที่แนวทางแก้ไข 4 กลุ่ม ได้แก่ การวางแผนแหล่งท่องเที่ยวใหม่ การสร้างองค์กรบริหารจัดการชุมชนอย่างมืออาชีพ การปรับปรุงคุณภาพของประสบการณ์ และการส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล จำเป็นต้องหลีกเลี่ยงการที่ท้องถิ่นต่างๆ เพียงแค่ลอกเลียนแบบสถานที่อื่นๆ ที่ให้บริการโฮมสเตย์ โดยไม่คำนึงถึงจุดเด่นเฉพาะตัว สิ่งสำคัญคือการระบุคุณค่าที่เป็นเอกลักษณ์ของวัฒนธรรม ภูมิทัศน์ หรือหัตถกรรมดั้งเดิม เพื่อสร้างผลิตภัณฑ์ที่แตกต่าง การจัดตั้งสหกรณ์การท่องเที่ยวชุมชนมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการสร้างความมั่นใจว่าธุรกิจเป็นไปตามกฎหมาย การแบ่งปันผลกำไรอย่างเป็นธรรม และการรักษาความเห็นพ้องต้องกันภายในชุมชน

ในขณะที่ระยะก่อนหน้านี้ของ OCOP มุ่งเน้นไปที่การสร้างผลิตภัณฑ์เฉพาะถิ่นเป็นหลัก แต่ในระยะปี 2026-2035 จะขยายขอบเขตไปรวมถึงการสร้าง "จุดหมายปลายทางของ OCOP" ด้วย ซึ่งถือเป็นโอกาสสำหรับพัฒนาการท่องเที่ยวในชนบทที่จะเปลี่ยนจากการพัฒนาที่ขับเคลื่อนด้วยกระแสไปสู่การพัฒนาบนพื้นฐานของมาตรฐาน เพื่อสร้างคุณค่าทางเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และความเป็นอยู่ที่ดีอย่างยั่งยืนให้กับชุมชนท้องถิ่น

ที่มา: https://thanhnien.vn/du-lich-cong-dong-duoc-cham-sao-ocop-185260603183244277.htm