ร่าง พ.ร.บ. ไฟฟ้าแก้ไข เพิ่มแก้ปัญหาการอุดหนุนค่าไฟฟ้าข้ามเขต

(PLVN) - นั่นคือเนื้อหาที่ได้รับการยืนยันโดยผู้นำ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ในงานแถลงข่าวประจำไตรมาสที่ 3 ซึ่งจัดขึ้นเมื่อวันที่ 23 ตุลาคม

24/10/2024 06:30 น.

นายเหงียน ซินห์ นัท ตัน ตอบคำถามที่เกี่ยวข้องกับร่างกฎหมายไฟฟ้าฉบับแก้ไขในงานแถลงข่าว (ภาพ: PV)

(PLVN) - นั่นคือเนื้อหาที่ได้รับการยืนยันโดยผู้นำกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าในงานแถลงข่าวประจำไตรมาสที่ 3 ซึ่งจัดขึ้นเมื่อวันที่ 23 ตุลาคม

ในงานแถลงข่าวประจำไตรมาสที่ 3 นายทราน เวียดฮวา ผู้อำนวยการสำนักงานควบคุมกิจการไฟฟ้า กล่าวว่า โครงการแก้ไขกฎหมายไฟฟ้ามีนโยบายสำคัญ 6 ประการ ได้แก่:

การวางแผนและการลงทุนพัฒนาพลังงานไฟฟ้าเพื่อสร้างความมั่นคงด้านพลังงานให้กับประเทศ การพัฒนาพลังงานทดแทนและพลังงานใหม่ การดำเนินการตามระเบียบเกี่ยวกับเงื่อนไขการประกอบกิจการไฟฟ้าและการให้และเพิกถอนใบอนุญาตประกอบกิจการไฟฟ้า การบริหารจัดการกิจกรรมการซื้อขายไฟฟ้าให้มุ่งส่งเสริมให้มีตลาดไฟฟ้าที่มีการแข่งขันอย่างโปร่งใส ยุติธรรม มีประสิทธิภาพ และราคาไฟฟ้าตามกลไกตลาด การบริหารจัดการและดำเนินการระบบไฟฟ้าโดยเน้นการส่งเสริมการใช้ไฟฟ้าอย่างประหยัด เสริมสร้างการดำเนินการตามแนวทางการจัดการความต้องการใช้ไฟฟ้าและปรับปริมาณการใช้ไฟฟ้า การใช้ไฟฟ้าหลังมิเตอร์อย่างปลอดภัยและการรักษาความปลอดภัยของเขื่อนและแหล่งกักเก็บพลังงานน้ำในระหว่างการก่อสร้างและดำเนินการโครงการพลังงานน้ำ

นายฮัว ยืนยันว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวได้รับการแก้ไขอย่างครอบคลุมและสอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า เพื่อให้แน่ใจว่ามีการสืบทอดบทบัญญัติที่ “สุกงอม ชัดเจน เป็นที่ยอมรับโดยเสียงส่วนใหญ่ และได้รับการตรวจสอบในทางปฏิบัติ” ยกเลิกบทบัญญัติที่ไม่เหมาะสมอีกต่อไป สร้างความยากลำบากและอุปสรรค เสริมบทบัญญัติที่มีหลักการและพื้นฐานที่เหมาะสมกับสถานการณ์ใหม่ที่เกี่ยวข้องกับการส่งเสริมการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ การปฏิรูปขั้นตอนการบริหาร และการดูดซับประสบการณ์ระหว่างประเทศอย่างเลือกเฟ้น แต่ “ร่างกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้าที่แก้ไขนี้ไม่ได้เสริมนโยบายใหม่”

ที่น่าสังเกต นายฮัว กล่าวว่า เนื่องจากกฎหมายครอบคลุมเฉพาะประเด็นที่ชัดเจนและมีเสถียรภาพในระยะยาวเท่านั้น จึงเป็นเพียงหลักการที่จะแก้ไขปัญหาและข้อบกพร่องได้เท่านั้น ส่วนสิ่งที่ยังไม่ชัดเจนจะมีการกำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาและหนังสือเวียน

รองปลัดกระทรวงฯ เหงียน ซินห์ นัท ทัน กล่าวเพิ่มเติมว่า ร่างกฎหมายไฟฟ้าฉบับแก้ไขมีเนื้อหาใหม่ ๆ มากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับพลังงานหมุนเวียน ซึ่งยังไม่ได้รับการทดสอบในทางปฏิบัติ จำเป็นต้องมีการบริหารจัดการที่ยืดหยุ่นในแต่ละช่วงเวลา โดยเฉพาะอย่างยิ่งมีการกล่าวถึงพลังงานไฟฟ้ารูปแบบใหม่ โดยเฉพาะพลังงานแสงอาทิตย์ที่ผลิตเองและใช้เอง และพลังงานลมนอกชายฝั่ง

ขณะเดียวกัน ร่างกฎหมายดังกล่าวได้กำหนดนโยบายที่เกี่ยวข้องกับราคาไฟฟ้า เช่น โครงสร้างราคาไฟฟ้าเพื่อให้มั่นใจว่าโครงการจะได้รับกำไรที่เหมาะสม ซึ่ง รัฐบาล จะออกระเบียบปฏิบัติโดยละเอียด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมื่อเทียบกับกฎหมายไฟฟ้าปี 2547 ร่างกฎหมายไฟฟ้าฉบับแก้ไขได้เพิ่มระเบียบปฏิบัติและการปรับปรุงต่างๆ มากมายเพื่อแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการอุดหนุนราคาไฟฟ้าในช่วงที่ผ่านมา

ดังนั้นร่างดังกล่าวจึงได้เพิ่มเนื้อหาว่าราคาไฟฟ้าจะต้องให้สะท้อนต้นทุนการผลิตไฟฟ้าและกิจกรรมทางธุรกิจของหน่วยไฟฟ้า และต้องนำไปปฏิบัติอย่างเปิดเผย โปร่งใส เท่าเทียม และไม่มีการเลือกปฏิบัติระหว่างหน่วยไฟฟ้า โดยมีกลไกราคาไฟฟ้าที่เหมาะสมสำหรับการนำเข้าไฟฟ้า พร้อมกันนี้ ได้มีการแก้ไขเนื้อหาเกี่ยวกับอำนาจในการกำกับดูแลกลไกการปรับราคาขายปลีกไฟฟ้าอีกด้วย

ที่น่าสังเกตคือร่างกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า (แก้ไข) ยังกล่าวถึงการพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์ด้วย ดังนั้น รัฐบาลจึงเสนอให้รัฐเป็นผู้ผูกขาดการลงทุนในการก่อสร้างโครงการโรงไฟฟ้าประเภทนี้ เนื่องจากเป็นโครงการสำคัญที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงของชาติ นอกจากนี้ ร่างกฎหมายยังกำหนดว่า ขึ้นอยู่กับสถานการณ์ ทางเศรษฐกิจ และสังคมในแต่ละช่วงเวลาและโครงการนั้นๆ นายกรัฐมนตรีจะกำหนดกลไกเฉพาะเพื่อให้แน่ใจว่าการลงทุนในการก่อสร้างและการดำเนินการโรงไฟฟ้านิวเคลียร์จะดำเนินไปอย่างมีประสิทธิผล...

รองปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าวว่ากระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ศึกษาประสบการณ์และพบว่าในแนวโน้มปัจจุบันภายใต้แรงกดดันจากเรื่องพลังงานหมุนเวียน บางประเทศได้พัฒนาพลังงานนิวเคลียร์อย่างเร่งรีบ อย่างไรก็ตาม เราต้องตัดสินใจว่าด้วยพลังงานนิวเคลียร์ เราต้องพยายามลดระดับความเสี่ยงให้เหลือ 0 ซึ่งหมายความว่าเราต้องนำเทคโนโลยีขั้นสูงใหม่ ๆ ที่ได้นำไปใช้จริงมาใช้เพื่อให้มั่นใจถึงความปลอดภัยสูงสุด เกี่ยวกับเวลาในการเริ่มพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์และความเป็นไปได้ในการเริ่มโครงการพลังงานนิวเคลียร์อีกครั้ง หัวหน้ากระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าวว่า ขึ้นอยู่กับความคิดเห็นของหน่วยงานที่มีอำนาจ หลังจากที่กระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องได้ดำเนินการวิจัยและส่งรายงานเสร็จสิ้นแล้ว

ในงานแถลงข่าว รองปลัดกระทรวงเหงียน ซินห์ นัท ทัน ยืนยันว่ากระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้เตรียมเอกสารที่เกี่ยวข้องทั้งหมดเพื่อบังคับใช้กฎหมายไฟฟ้าโดยเร็วที่สุด โดยรอให้กฎหมายผ่านเสียก่อน

สำหรับการควบคุมการรับประกันผลผลิตของโรงไฟฟ้าพลังงานก๊าซนั้น รองรัฐมนตรีเหงียน ซินห์ นัท ทัน กล่าวว่า ถือเป็นเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับนักลงทุนที่จะสามารถวางแผนทางการเงินได้ อย่างไรก็ตาม จำนวนผลผลิตที่รับประกันได้และในระดับใดนั้นขึ้นอยู่กับปัจจัยเฉพาะของแต่ละโครงการ ดังนั้น รัฐบาลจะกำหนดเนื้อหาเหล่านี้โดยละเอียดให้เหมาะสมกับสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในแต่ละช่วงเวลา เพื่อให้พลังงานก๊าซเป็นแหล่งผลิตไฟฟ้าที่สำคัญอย่างค่อยเป็นค่อยไป ซึ่งจะช่วยสนับสนุนการควบคุมระบบไฟฟ้าของประเทศ

ที่มา: https://baophapluat.vn/du-thao-luat-dien-luc-sua-doi-da-bo-sung-de-giai-quyet-cac-vuong-mac-ve-bu-cheo-gia-dien-post529536.html