การโยกย้ายตำแหน่งรองผู้ว่าการที่ซ้ำซ้อนไปยังระดับรากหญ้า: การสร้างระบบราชการที่มีประสิทธิภาพและเป็นรูปธรรม

(GLO) - การปฏิรูปเพื่อปรับปรุงโครงสร้างการบริหารราชการได้บรรลุผลอย่างน่าทึ่ง ทีมเจ้าหน้าที่และข้าราชการระดับตำบลได้รับการเสริมสร้างความแข็งแกร่งอย่างเป็นพื้นฐาน และกำลังปรับตัวให้เข้ากับความต้องการของภารกิจใหม่ ๆ อย่างค่อยเป็นค่อยไป

นอกจากนั้น ความสามารถด้านการเป็นผู้นำและการจัดการก็ดีขึ้น วิธีการทำงานเริ่มตอบสนองเป้าหมายและความต้องการในการสร้าง พัฒนา และให้บริการแก่ประชาชนและธุรกิจได้ดียิ่งขึ้น อย่างไรก็ตาม สถานการณ์ "มีเก้าอี้มากกว่าตำแหน่งงาน" หรือมีตำแหน่งงานมากมายแต่ขาดแคลนคนทำงาน ยังคงมีอยู่

ดังนั้น ในวันที่ 8 พฤษภาคม 2569 รอง นายกรัฐมนตรี ฟาม ถิ ทันห์ ตรา จึงได้ลงนามและออกคำสั่งที่ 18/CT-TTg ของนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการปรับปรุงคุณภาพของเจ้าหน้าที่และข้าราชการระดับตำบล

คำสั่งดังกล่าวระบุว่า "ให้ดำเนินการอย่างละเอียดถี่ถ้วนในการมอบหมายและโยกย้ายผู้นำและผู้จัดการระดับรองที่ฝ่าฝืนระเบียบในหน่วยงานและองค์กรภายใต้คณะกรรมการพรรคและคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด ไปยังระดับตำบลและอำเภอ"

นี่ไม่ใช่แค่การโยกย้ายบุคลากรส่วนเกินในระดับจังหวัดเท่านั้น แต่เป็นข้อความ ทางการเมือง ที่ทรงพลังมาก: การปฏิรูปการบริหารไม่สามารถทำได้เพียงแค่บนกระดาษ โดยพื้นฐานแล้ว มันคือการจัดสรรทรัพยากรด้านการบริหารใหม่ไปยังระดับรากหญ้า – ที่ใกล้ชิดกับประชาชนมากที่สุด มีภาระงานมากที่สุด และเป็นที่ที่ความสามารถที่แท้จริงปรากฏให้เห็นได้ง่ายที่สุด

เจ้าหน้าที่เทศบาลเมือง Ia Grai (ขวาสุด) ให้คำแนะนำแก่ชาวบ้านเกี่ยวกับขั้นตอนทางด้านเอกสาร ภาพถ่าย: Le Na

นายกรัฐมนตรีขอให้พิจารณาให้ความสำคัญกับการมอบหมายเจ้าหน้าที่และข้าราชการที่มีบุคลิกแข็งแกร่ง มีความสามารถในการรับมือกับแรงกดดัน และมีประสบการณ์ในการจัดการสถานการณ์ต่างๆ ให้ทำงานในพื้นที่ที่ซับซ้อนและมีปริมาณงานมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสาขาที่ต้องการความเชี่ยวชาญเฉพาะด้าน เช่น ที่ดิน การก่อสร้าง กลุ่มชาติพันธุ์ ศาสนา การร้องเรียน และการแจ้งความ

การโยกย้ายรองเจ้าหน้าที่ส่วนเกินจากระดับจังหวัดไปยังระดับตำบลและอำเภอ เป็นวิธีการ "ทดสอบความสามารถ" ของบุคลากรและข้าราชการ ผู้ที่มีความสามารถอย่างแท้จริงจะปรับตัวได้อย่างรวดเร็ว พวกเขาจะมองว่านี่เป็นโอกาสที่จะแสดงความสามารถของตนและทุ่มเทรับใช้ส่วนรวมอย่างเต็มที่ ส่วนผู้ที่คุ้นเคยกับงานราชการ การลงนามเอกสาร และการเข้าร่วมประชุม แต่ขาดทักษะเชิงปฏิบัติ ก็จะแสดงให้เห็นถึงความสามารถที่แท้จริงของตนในไม่ช้าเช่นกัน

ในการประชุมครั้งล่าสุดกับคณะผู้แทนสภาจังหวัด เกียลาย ผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้เสนอแนะว่า จากภารกิจระดับอำเภอ 99 เรื่อง มีมากกว่า 90 เรื่องที่ถูกโอนไปยังระดับตำบล ซึ่งทำให้ภาระงานเพิ่มขึ้นอย่างมาก ในขณะที่จำนวนบุคลากรที่มีอยู่จำกัดมาก

ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีกลไกและนโยบายที่เหมาะสม พร้อมทั้งบุคลากรเพิ่มเติม เพื่อให้มั่นใจว่ากลไกการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นที่ได้รับการปรับโครงสร้างใหม่นั้นสามารถปฏิบัติงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ และควรส่งเสริมการปฏิรูปการบริหารต่อไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งการลดระยะเวลาที่จำเป็นในการดำเนินการออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน

นี่คือความเป็นจริงในหลายพื้นที่ ไม่ใช่แค่ที่เกียลาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของการยุติการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่นอกเวลาในระดับตำบลตั้งแต่เดือนพฤษภาคมนี้เป็นต้นไป

การโยกย้ายเจ้าหน้าที่ส่วนเกินจากตำบลและเขตไปยังพื้นที่ที่ขาดแคลน หรือการจัดตั้ง "ธนาคารเจ้าหน้าที่ทั่วไป" เป็นเพียงวิธีแก้ปัญหาในระยะสั้นเพื่อแก้ไขปัญหาการขาดแคลนเจ้าหน้าที่ในระดับรากหญ้าในปัจจุบัน

อย่างไรก็ตาม ควรสังเกตว่านโยบายของรัฐบาลในการโยกย้ายเจ้าหน้าที่ระดับรองที่เกินความต้องการในระดับจังหวัดไปสู่ระดับรากหญ้า เป็นขั้นตอนเตรียมการสำหรับการปฏิรูปการบริหารยุคใหม่ ซึ่งได้แก่ การปรับโครงสร้างการบริหารให้คล่องตัว ลดระดับกลาง เพิ่มการใช้ระบบราชการดิจิทัล และเพิ่มประสิทธิภาพการให้บริการแก่ประชาชน กล่าวอีกนัยหนึ่งคือ มุ่งสร้างกลไกการบริหารที่เล็กลงแต่มีประสิทธิภาพมากขึ้นในอนาคต

ข้าราชการที่อุทิศตนอย่างแท้จริงสามารถทำงานให้สำเร็จได้ทุกที่ ในทางกลับกัน หากใครบางคนให้ความสำคัญเฉพาะตำแหน่งและอำนาจบริหาร แต่ไม่เต็มใจที่จะลงไปทำงานในระดับรากหญ้า ก็ยากที่จะพูดถึงจิตวิญญาณแห่งการบริการได้

เพราะคนส่วนใหญ่สนใจแค่ว่าระบบจะทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้นหรือไม่ และแอปพลิเคชันของพวกเขาจะได้รับการประมวลผลเร็วขึ้นหรือไม่!

รัฐบาลกำลังเปลี่ยนจากแนวคิดที่เน้น "การสร้างเสถียรภาพให้กับกลไกการบริหาร" ไปสู่แนวคิดที่วัด "ประสิทธิภาพการบริหาร" นโยบายการโยกย้ายเจ้าหน้าที่ระดับรองและเจ้าหน้าที่ระดับจังหวัดส่วนเกินไปยังระดับรากหญ้าสนับสนุนความตั้งใจที่จะปรับโครงสร้างการบริหารไปสู่ระบบที่คล่องตัวและมีประสิทธิภาพมากขึ้น เนื่องจากเป็นกระบวนการชำระล้างที่เงียบๆ แต่มีศักยภาพสำคัญ ซึ่งอาจส่งผลกระทบอย่างมากต่อวัฒนธรรมการบริการสาธารณะในอีกหลายปีข้างหน้า

ที่มา: https://baogialai.com.vn/dua-cap-pho-doi-du-ve-co-so-xay-dung-nen-cong-vu-hieu-qua-thuc-chat-post587982.html