ทำให้วัฒนธรรมเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญในการพัฒนา

เพื่อให้วัฒนธรรมกลายเป็นแรงขับเคลื่อนที่แท้จริงของการพัฒนา จำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลงอย่างแข็งแกร่งจากการสนับสนุนไปสู่การลงทุนเชิงกลยุทธ์ จากการส่งเสริมไปสู่แรงจูงใจที่ขับเคลื่อนด้วยตลาด และจากการบริหารจัดการวัฒนธรรมไปสู่การพัฒนาเศรษฐกิจวัฒนธรรม นี่คือความเห็นของนางสาวเจิ่น ถิ วัน (จังหวัดบั๊กนิญ) สมาชิกสภาแห่งชาติ ในการประชุมอภิปรายกลุ่มเมื่อวันที่ 20 เมษายน เกี่ยวกับร่างมติสภาแห่งชาติว่าด้วยกลไกและนโยบายสำคัญบางประการสำหรับการพัฒนาวัฒนธรรมเวียดนาม

จำเป็นต้องมีแรงจูงใจที่สำคัญสำหรับธุรกิจที่ลงทุนด้านวัฒนธรรมองค์กร

ตัวแทน Tran Thi Van กล่าวว่า ร่างมติฉบับนี้ให้ความสำคัญกับประชาชนเป็นศูนย์กลาง และในขณะเดียวกันก็ครอบคลุมเสาหลักในการพัฒนาวัฒนธรรมเวียดนามอย่างครบถ้วน เช่น ทรัพยากร ทรัพยากรมนุษย์ อุตสาหกรรมวัฒนธรรม การอนุรักษ์ และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

ตามที่ผู้แทนระบุ การจัดตั้งเขตและกลุ่มอุตสาหกรรมด้านวัฒนธรรมและความคิดสร้างสรรค์ถือเป็นจุดใหม่และก้าวสำคัญในร่างมติ อย่างไรก็ตาม นโยบายการยกเว้นและลดหย่อนภาษีสำหรับธุรกิจสตาร์ทอัพด้านความคิดสร้างสรรค์ตามที่ระบุไว้ในมติที่ 198/2025/QH15 ของสมัชชาแห่งชาติชุดที่ 15 ว่าด้วยกลไกและนโยบายพิเศษบางประการเพื่อการพัฒนา เศรษฐกิจ ภาคเอกชนนั้น ยังไม่ได้เป็นแรงผลักดันที่แท้จริงและยังไม่แข็งแกร่งเพียงพอที่จะพัฒนาอุตสาหกรรมวัฒนธรรม

ผู้แทนเสนอแนะถึงความจำเป็นในการกำหนดนโยบายที่เข้มแข็งและยั่งยืนมากขึ้น เช่น การเก็บภาษีเงินได้นิติบุคคลในอัตราประมาณ 10% สำหรับอุตสาหกรรมวัฒนธรรม การยกเว้นและลดหย่อนภาษีในช่วงปีแรก ๆ แล้วค่อย ๆ ลดหย่อนในภายหลัง นอกจากนี้ยังจำเป็นต้องมีมาตรการจูงใจที่สำคัญกว่านี้เพื่อดึงดูดธุรกิจให้เข้ามาลงทุน

นางสาว Tran Thi Van รองหัวหน้าคณะผู้แทนสภาจังหวัด บั๊กนิญ กล่าวในการอภิปรายกลุ่ม ภาพ: PV

ในส่วนของกองทุนพัฒนาวัฒนธรรม นางสาวเจิ่น ถิ วัน สมาชิกสภาแห่งชาติ เสนอแนะว่ากองทุนควรดำเนินการในฐานะกองทุนเพื่อการลงทุนอย่างแท้จริง รัฐไม่ควรเพียงแต่ให้การสนับสนุน แต่ควรมีส่วนร่วมในการร่วมลงทุนและทำหน้าที่เป็นผู้ลงทุนหลักเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพสูงสุด กองทุนควรเน้นในด้านที่มีศักยภาพและความต้องการของตลาดสูง เช่น เนื้อหาดิจิทัล ภาพยนตร์ เกม และดนตรี เนื่องจากเป็นด้านที่มีความเสี่ยงสูงและต้องการการลงทุนจำนวนมาก

ผู้แทนเน้นย้ำว่า เพื่อให้วัฒนธรรมกลายเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญในการพัฒนาอย่างแท้จริง จำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลงอย่างแข็งแกร่งจากการสนับสนุนไปสู่การลงทุนเชิงกลยุทธ์ จากการส่งเสริมไปสู่การสร้างแรงจูงใจทางการตลาด และจากการบริหารจัดการวัฒนธรรมไปสู่การพัฒนาเศรษฐกิจวัฒนธรรม

กำหนดหน้าที่ของทนายความฝ่ายจำเลยให้ชัดเจน

นางโด ถิ เวียด ฮา (จังหวัดบั๊กนิญ) สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างมติของสภาแห่งชาติเรื่องการนำร่องการจัดตั้งสถาบันทนายความสาธารณะ โดยเห็นด้วยอย่างยิ่งกับการออกมติเพื่อจัดตั้งสถาบันตามแนวทางของพรรคโดยเร็ว โดยเฉพาะอย่างยิ่งมติที่ 23-KL/TW ของคณะกรรมการกรมการเมือง สมาชิกสภาฯ ยืนยันว่านี่เป็นพื้นฐานทางกฎหมายที่สำคัญสำหรับการปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของรัฐในบริบทของข้อพิพาททางปกครอง ทางแพ่ง และทางการค้าในระดับนานาชาติที่ซับซ้อนมากขึ้นเรื่อยๆ

ผู้แทนโด ถิ เวียด ฮา (จังหวัดบั๊กนิญ) กล่าวในการอภิปราย ภาพ: PV

ในการพิจารณาข้อกำหนดเฉพาะ ผู้แทนได้ให้ความสำคัญกับสามประเด็นหลัก ได้แก่ ขอบเขตการทำงานของทนายความสาธารณะ (มาตรา 7) ซึ่งสอดคล้องกับข้อสรุปหมายเลข 23-KL/TW อย่างใกล้ชิด โดยผู้แทนเห็นด้วยกับระเบียบนี้ และเสนอแนะถึงความจำเป็นในการออกระเบียบที่ชัดเจนเกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าที่ของทนายความสาธารณะ เนื่องจากกลุ่มนี้ต้องปฏิบัติหน้าที่ในฐานะข้าราชการ พนักงานของรัฐ หรือเจ้าหน้าที่ในหน่วยงานของตนไปพร้อมๆ กับการปฏิบัติหน้าที่ทนายความตามที่โครงการนำร่องกำหนดไว้

การแบ่งแยกที่ชัดเจนนี้มีความจำเป็นเพื่อให้มั่นใจในสิทธิของข้าราชการ พนักงานของรัฐ และเจ้าหน้าที่ที่ทำหน้าที่เป็นทนายความของรัฐ ในขณะเดียวกันก็ไม่กระทบต่อหน้าที่ หน้าที่ และอำนาจของหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานที่บริหารจัดการข้าราชการ พนักงานของรัฐ และเจ้าหน้าที่เหล่านี้

ในส่วนที่เกี่ยวกับการดำเนินการด้านกฎหมายในภาครัฐ (มาตรา 9) ผู้แทนเสนอแนะว่าจำเป็นต้องมีระเบียบข้อบังคับที่เข้มงวดมากขึ้นเพื่อจำกัดขอบเขตการลงนามในสัญญาบริการทางกฎหมายกับสำนักงานกฎหมายให้เฉพาะกรณีที่ทนายความของรัฐได้รับมอบหมายให้จัดการคดีที่ซับซ้อนซึ่งเกินขีดความสามารถของทีมทนายความของรัฐเท่านั้น และเพื่อหลีกเลี่ยงการใช้อำนาจในทางที่ผิดในการลงนามในสัญญาบริการทางกฎหมายกับสำนักงานกฎหมายซึ่งส่งผลกระทบต่องบประมาณของรัฐและลดทอนบทบาทของสถาบันทนายความของรัฐ

ในส่วนของข้อกำหนดการดำเนินการ (มาตรา 12) ผู้แทนเสนอให้พิจารณาขยายระยะเวลาโครงการนำร่องเป็น 3 ปี (แทนที่จะเป็น 2 ปีตามที่ร่างไว้) เพื่อให้สามารถประเมินความเป็นไปได้ของแบบจำลองได้อย่างละเอียดถี่ถ้วน ในขณะเดียวกัน ควรเพิ่มระเบียบเกี่ยวกับการจัดการใบอนุญาตประกอบวิชาชีพทนายความของรัฐหลังจากที่มติหมดอายุลง (เช่น การเพิกถอนหรือการอนุญาตให้เปลี่ยนไปประกอบวิชาชีพทนายความเอกชน) เพื่อให้มั่นใจในสิทธิของผู้เข้าร่วมโครงการนำร่อง

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/dua-van-hoa-tro-thanh-dong-luc-phat-trien-10414414.html