สหภาพยุโรป (EU) ตั้งเป้าที่จะใช้ประโยชน์จากสินทรัพย์ที่ถูกแช่แข็งของรัสเซียเพื่อส่งเงิน 3 พันล้านยูโรต่อปีไปยังยูเครน คณะกรรมาธิการยุโรป (EC) ซึ่งเป็นหน่วยงานบริหารของสหภาพยุโรป กล่าวเมื่อวันที่ 20 มีนาคม 3 โดยการชำระเงินงวดแรกน่าจะเป็น ทำทันทีในเดือนกรกฎาคม
ธนาคารกลางแห่งรัสเซีย (CBR) มีการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศประมาณ 210 พันล้านยูโรในสหภาพยุโรป ซึ่งส่วนใหญ่อยู่ที่ศูนย์รับฝาก Euroclear ในเบลเยียม ซึ่งถูกระงับนับตั้งแต่การสู้รบปะทุขึ้นในต้นปี 2022
ขณะนี้ เจ้าหน้าที่สหภาพยุโรปกำลังเสนอให้ใช้ผลกำไรจากสินทรัพย์เหล่านั้นเพื่อสนับสนุนยูเครน ดังนั้นจึงเป็นไปตามคำสัญญาที่ล่าช้ามานานแล้วเนื่องจากความกังวลเกี่ยวกับผลกระทบทางเศรษฐกิจและการเมืองในวงกว้าง จากการเคลื่อนไหวที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนนี้
เปลี่ยนเงินให้เป็นอาวุธ
ตามแผนของสหภาพยุโรป ผลกำไร 90% จะมอบให้กับกองทุนสหภาพยุโรปเพื่อจัดหาอาวุธให้ยูเครน ส่วนที่เหลืออีก 10% จะเข้าสู่งบประมาณของสหภาพยุโรป ซึ่งจะถูกนำไปใช้เพื่อช่วยปรับปรุงขีดความสามารถของอุตสาหกรรมกลาโหมของยูเครน
“วันนี้ เรายังคงกดดันรัสเซียต่อไป และให้พวกเขารับผิดชอบต่อการกระทำของพวกเขา รวมถึงความเสียหายและความทรมานมหาศาลที่พวกเขาได้ก่อขึ้น” วาลดิส ดอมบรอฟสกี้ รองประธาน EC และคณะกรรมาธิการการค้าสหภาพยุโรป กล่าวในแถลงการณ์เมื่อวันที่ 20 มีนาคม
ความเคลื่อนไหวนี้ได้รับการประสานงานกับพันธมิตรในกลุ่มประเทศประชาธิปไตยที่ใหญ่ที่สุดในโลก (G7) เจ็ดประเทศ รวมถึงสหราชอาณาจักรและสหรัฐอเมริกา นายดอมบรอฟสกี้กล่าวเสริม
นายกรัฐมนตรีแห่งยูเครน เดนิส ชมีฮาล พบกับผู้แทนระดับสูงของสหภาพยุโรปด้านการต่างประเทศ โจเซฟ บอร์เรลล์ ในกรุงบรัสเซลส์ ประเทศเบลเยียม เมื่อวันที่ 20 มีนาคม พ.ศ. 3 ภาพถ่าย: “Ukrainska Pravda”
เมื่อเดือนตุลาคมปีที่แล้ว ผู้นำสหภาพยุโรปขอให้บรัสเซลส์พิจารณาวิธีใช้ผลกำไรที่เกิดจากสินทรัพย์ CBR เพื่อสนับสนุนยูเครน โดยไม่ละเมิดกฎหมายของสหภาพยุโรปหรือกฎหมายระหว่างประเทศ
เจ้าหน้าที่เชื่อว่า ในแต่ละปี สินทรัพย์ของรัสเซียสามารถสร้างกำไรหลังหักภาษีได้ 2,5-3 พันล้านยูโร ซึ่ง Euroclear ได้รับอนุญาตให้เก็บเปอร์เซ็นต์เล็กน้อยไว้ประมาณ 13% สำหรับค่าใช้จ่ายในการบริหารและความรับผิด
การตัดสินใจใช้กำไรข้างต้นเกิดขึ้นหลังจากที่กลุ่ม 27 ชาติตกลงที่จะ "อัดฉีด" เงิน 5 พันล้านยูโรเข้าสู่กองทุน European Peace Facility (EPF) โดยมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มเสบียงกระสุนให้กับยูเครนและสหภาพยุโรป ในเวลาเดียวกัน คณะกรรมาธิการยุโรปได้จัดสรรเงินจำนวน 4,5 พันล้านยูโรแรกจากกลไกใหม่ซึ่งก็คือโรงงานยูเครน เพื่อช่วยให้ประเทศในยุโรปตะวันออกสามารถรักษาการดำเนินงานของกลไกของรัฐได้
แต่มันก็เกิดขึ้นเมื่อสภาพสนามรบในยูเครนทวีความรุนแรงมากขึ้น และในขณะที่เงินทุนที่สำคัญจากสหรัฐฯ ถูกขัดขวางโดยความขัดแย้งในสภาคองเกรส "ดินแดนแห่งดอกไม้"
การพูดในกรุงบรัสเซลส์เมื่อวันที่ 20 มีนาคม นายกรัฐมนตรียูเครน เดนิส ชมีฮาล ยินดีต่อข้อเสนอใหม่ของสหภาพยุโรป แต่กล่าวว่า การใช้ดอกเบี้ยเป็นเพียงก้าวแรกเท่านั้น เนื่องจากคำขอของเคียฟคือ "การริบทั้งหมด หรือใช้ตามกฎหมาย" มิฉะนั้น ทรัพย์สินทั้งหมด (รัสเซีย) ถูกแช่แข็ง”
แม้ว่าแผนดังกล่าวยังคงต้องการความเห็นพ้องต้องกันจากสมาชิกทั้ง 27 ประเทศในกลุ่มเมื่อผู้นำของประเทศสมาชิกพบกันที่การประชุมสุดยอดในวันที่ 21-22 มีนาคม ตัวแทนอาวุโสของสหภาพยุโรปด้านการต่างประเทศ Josep Borrell กล่าวกับนายกรัฐมนตรี Shmyhal ว่า “หวังว่าเราจะตกลงและแลกเปลี่ยนได้ในเร็วๆ นี้ เงินสำหรับอาวุธ เพราะทหารยูเครนไม่สามารถต่อสู้กับธนบัตรได้”
ความเสียหายเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้
จนถึงขั้นตอนนี้ ดูเหมือนว่าเจ้าหน้าที่จะไม่กังวลเกี่ยวกับข้อกังวลของธนาคารกลางยุโรป (ECB) ที่ว่าการเคลื่อนไหวดังกล่าวอาจส่งผลกระทบในวงกว้างต่อชื่อเสียงของเงินยูโรในฐานะสกุลเงินสำรองของโลก
ทหารยูเครนลาดตระเวนในแนวหน้าใกล้ Klishchyivka ภูมิภาคโดเนตสค์ มีนาคม 3 ภาพ: เดอะการ์เดียน
เครมลินกล่าวเมื่อวันที่ 20 มีนาคม เพื่อตอบสนองต่อคำแถลงล่าสุดของสหภาพยุโรปว่าแผนดังกล่าว หากนำไปใช้จริง จะทำลายชื่อเสียงของยุโรปและนำไปสู่การฟ้องร้องดำเนินคดีนานหลายปี
“ชาวยุโรปตระหนักดีถึงความเสียหายที่การตัดสินใจดังกล่าวอาจส่งผลต่อเศรษฐกิจ ภาพลักษณ์ และชื่อเสียงของพวกเขา” มิทรี เปสคอฟ โฆษกเครมลินกล่าวกับผู้สื่อข่าว
“ความเสียหายจะหลีกเลี่ยงไม่ได้ คนที่เกี่ยวข้องกับการตัดสินใจดังกล่าว ประเทศที่ตัดสินใจเหล่านี้ แน่นอนว่าพวกเขาจะถูกดำเนินคดีมานานหลายทศวรรษ”
มาเรีย ซาคาโรวา โฆษกกระทรวงการต่างประเทศรัสเซีย กล่าวเมื่อวันที่ 20 มีนาคมว่า มอสโกจะตอบสนองต่อสิ่งที่นักการทูตเรียกว่า "การปล้นสะดมและการโจรกรรม" อย่างแน่นอน.
Duc มินห์ (อ้างอิงจาก Euronews, Reuters, Moscow Times)
