แนวทางแก้ปัญหาที่ยั่งยืนเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและการปกป้องสิ่งแวดล้อม

เพื่อสนับสนุนครัวเรือน ฟาร์ม และวิสาหกิจ ทางการเกษตร ในการพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงนิเวศที่เกี่ยวข้องกับเกษตรกรรมและพื้นที่ชนบทอย่างเข้มแข็ง เมื่อวันที่ 24 กันยายนที่ผ่านมา ณ เมืองโฮจิมินห์ นิตยสาร Vietnam Farm and Enterprise ร่วมมือกับศูนย์ให้คำปรึกษาทางกฎหมาย Minh Son จัดสัมมนาเรื่อง "การพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงเกษตรกรรมและประเด็นทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง" โดยมีตัวแทนจากหน่วยงาน สาขา สมาคม วิสาหกิจ และวิทยากรเข้าร่วม

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา รูปแบบ เศรษฐกิจการเกษตร ที่ผสมผสานกับการท่องเที่ยวเชิงนิเวศ หรือการท่องเที่ยวเชิงเกษตรเชิงนิเวศกำลังกลายเป็นเทรนด์ใหม่ในวงการการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน รูปแบบนี้ผสมผสานประสบการณ์การท่องเที่ยวและความเชื่อมโยงกับเกษตรกรรมและวัฒนธรรมท้องถิ่น การท่องเที่ยวเชิงเกษตรเชิงนิเวศได้ดึงดูดนักท่องเที่ยวทั้งจากในประเทศและต่างประเทศให้มาสำรวจ... การพัฒนารูปแบบการท่องเที่ยวนี้อย่างต่อเนื่องเป็นหนึ่งในก้าวสำคัญสู่อนาคตการท่องเที่ยวที่ยั่งยืนยิ่งขึ้น ไม่เพียงแต่ในเวียดนามเท่านั้น แต่ยังรวมถึงทั่วโลกด้วย

การพัฒนาการ ท่องเที่ยว เชิงเกษตร – แนวโน้มการแข่งขันที่หลีกเลี่ยงไม่ได้

ดร. โฮจิมินห์ เซิน ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยตลาดและการสื่อสารระหว่างประเทศ และรองบรรณาธิการบริหารนิตยสาร Vietnam Farm and Enterprise ได้กล่าวเปิดงานว่า การพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงเกษตรและเชิงนิเวศที่เกี่ยวข้องกับเกษตรกรรมและพื้นที่ชนบทเป็นแนวโน้มระดับโลก ปัจจุบัน รูปแบบนี้ได้ช่วยให้เกษตรกรบางส่วนเปลี่ยนจากการเกษตรแบบดั้งเดิมมาเป็นการเกษตรผสมผสานกับกิจกรรมบันเทิง ซึ่งนำมาซึ่งประสิทธิภาพสูงสุดทั้งในภาคเกษตรกรรมและการท่องเที่ยว

คุณโฮจิมินห์ เซิน กล่าวว่า ปัจจุบันหลายประเทศและดินแดนในภูมิภาคและทั่วโลกต่างพึ่งพาคุณค่าอันเป็นเอกลักษณ์ของเกษตรกรรมแบบดั้งเดิม ผสมผสานกับวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นิเวศวิทยา และเกษตรกรรมสะอาด เพื่อดึงดูดนักท่องเที่ยว ขณะเดียวกัน นักท่องเที่ยวยังบริโภคและเพิ่มรายได้จากผลผลิตทางการเกษตรผ่านนักท่องเที่ยวอีกด้วย

หลักฐานจากความเป็นจริงแสดงให้เห็นว่ารูปแบบการแสวงประโยชน์จากการท่องเที่ยวจำนวนมากที่เกี่ยวข้องกับนิเวศวิทยาการเกษตรในประเทศต่างๆ เช่น ไต้หวัน (จีน) เกาหลี ญี่ปุ่น และไทย ประสบความสำเร็จเป็นอย่างมาก โดยนำมาซึ่งมูลค่าเพิ่มสูงทั้งต่อการท่องเที่ยวและการเกษตร

ดร. โฮจิมินห์ ซอน ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยการตลาดและการสื่อสารระหว่างประเทศ รองบรรณาธิการบริหารนิตยสาร Vietnam Enterprise และ Farm Magazine กล่าวในงานสัมมนา

สำหรับเวียดนาม นายเซินยังกล่าวอีกว่า การท่องเที่ยวและเกษตรกรรมเป็นอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องกันอย่างใกล้ชิด และถือเป็นอุตสาหกรรมหลักที่มีความสำคัญต่อการพัฒนา

“ปัจจุบันประชากรเกือบ 65.6% อาศัยอยู่ในพื้นที่ชนบท ประกอบกับภูมิประเทศที่สวยงาม เงียบสงบ และยังคงรักษาคุณค่าทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์อันล้ำค่าของประเทศไว้มากมาย เวียดนามจึงมีศักยภาพและจุดแข็งมากมายในการพัฒนาการท่องเที่ยวที่เกี่ยวข้องกับการเกษตร โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา นักท่องเที่ยวทั้งในและต่างประเทศมีแนวโน้มที่จะเลือกพื้นที่ชนบทเป็นจุดหมายปลายทางในการสัมผัสประสบการณ์” นายโฮจิมินห์ กล่าวเน้นย้ำ

ด้วยมุมมองเดียวกัน ทนายความ ดัง ถิ หง็อก ฮันห์ หัวหน้าสมาคมทนายความจังหวัดเถื่อเทียน-เว้ ยอมรับว่าพื้นที่ชนบทของเวียดนามมีทรัพยากรธรรมชาติและทรัพยากรมนุษย์อันอุดมสมบูรณ์ ซึ่งเชื่อมโยงกับอัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมและวิถีเกษตรกรรมอันยาวนานของเวียดนาม ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญในการสร้างจุดหมายปลายทางและผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวเพื่อให้บริการแก่นักท่องเที่ยว

นอกจากนี้ นางสาวหง็อก ฮันห์ ยังกล่าวอีกว่า ในบริบทของพื้นที่เกษตรกรรมที่หดตัวลง กิจกรรมการผลิตต่างๆ ยากที่จะสร้างมูลค่าเพิ่มสูงได้ นอกจากจะต้องส่งเสริมการเกษตรกรรมอย่างต่อเนื่องแล้ว ยังจำเป็นต้องกระจายธุรกิจการผลิตและบริการ ซึ่งการพัฒนาการท่องเที่ยวที่เกี่ยวข้องกับนิเวศวิทยาการเกษตรเป็นทิศทางที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ ซึ่งจะช่วยส่งเสริมความได้เปรียบและใช้ประโยชน์จากคุณค่าที่แตกต่างกันของเกษตรกรรมและพื้นที่ชนบท

มีผู้เข้าร่วมสัมมนาเป็นจำนวนมาก

ในเวียดนาม การท่องเที่ยวเชิงเกษตรเชิงนิเวศกำลังพัฒนาอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ชนบทที่มีทรัพยากรธรรมชาติอุดมสมบูรณ์และวัฒนธรรมอันเป็นเอกลักษณ์ จังหวัดต่างๆ เช่น เลิมด่ง ดาลัด ด่งนาย และภาคตะวันตกเฉียงเหนือ ได้นำรูปแบบการท่องเที่ยวเชิงเกษตรมากมายมาปรับใช้ ควบคู่ไปกับการผลิตสินค้าเกษตรพื้นเมือง เช่น ชา กาแฟ สตรอว์เบอร์รี หรือผลไม้เมืองร้อน

ท้องถิ่นต่างๆ ก็มีนโยบายและแนวทางในการส่งเสริมกิจกรรมการท่องเที่ยวเชิงนิเวศและการท่องเที่ยวชุมชน ซึ่งช่วยให้ผู้คนมีรายได้เพิ่มขึ้นและมั่งคั่งในบ้านเกิด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รูปแบบการท่องเที่ยวเชิงนิเวศและการท่องเที่ยวชุมชนบางรูปแบบได้ดึงดูดนักท่องเที่ยวทั้งชาวไทยและชาวต่างชาติให้มาเยี่ยมชม สำรวจ และสัมผัสประสบการณ์มากมาย เช่น รูปแบบการท่องเที่ยวชุมชนกงชิม (Tra Vinh) ซึ่งใช้ประโยชน์จากภูมิทัศน์และพื้นที่แม่น้ำอันบริสุทธิ์ในสวนเพื่อพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงนิเวศเพื่อการเกษตรและชนบท

จำเป็นต้องมีกลไกและนโยบายที่ก้าวล้ำ

ในการเสวนา ศาสตราจารย์ ดร. บุย กวาง ไห อดีตรองอธิบดีกรมฝึกอบรม กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ได้ยอมรับว่า การพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงเกษตรเชิงนิเวศเป็นแนวทางที่มีศักยภาพในการเพิ่มมูลค่าทางเศรษฐกิจและอนุรักษ์คุณค่าทางวัฒนธรรมชนบท จึงจำเป็นต้องมีการลงทุนอย่างกว้างขวาง อย่างไรก็ตาม การพัฒนาการท่องเที่ยวประเภทนี้ยังคงมีข้อจำกัดอยู่มาก ซึ่งไม่เหมาะสมกับศักยภาพและลักษณะเฉพาะของท้องถิ่นต่างๆ

ตามที่ศาสตราจารย์ ดร. Bui Quang Hai กล่าวไว้ สถานการณ์ปัจจุบันของการวางแผนการท่องเที่ยวเชิงเกษตรและชนบทในหลายพื้นที่ยังไม่สมบูรณ์ เอกสารทางกฎหมายที่เฉพาะเจาะจงหรือแนวทางแก้ไขเร่งด่วนเพื่อส่งเสริมการพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงเกษตรยังไม่ได้ถูกออกอย่างเฉพาะเจาะจง ส่งผลให้รูปแบบการท่องเที่ยวนี้มีลักษณะที่เป็นธรรมชาติและกระจัดกระจาย... บริการส่วนใหญ่ที่ครัวเรือนและสหกรณ์ให้นั้นเรียบง่าย คุณภาพการบริการไม่สม่ำเสมอ แหล่งที่มาของลูกค้าไม่แน่นอน และหลายๆ สถานที่ยังคงพัฒนาไปตามธรรมชาติ

ศาสตราจารย์ ดร. บุย กวาง ไห่ อดีตรองผู้อำนวยการฝ่ายฝึกอบรม กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว กล่าวในงานสัมมนา

“เพื่อให้รูปแบบการท่องเที่ยวนี้ได้รับการพัฒนา ในอนาคตอันใกล้นี้ ท้องถิ่นต่างๆ จำเป็นต้องทบทวนและประเมินคุณค่าของทรัพยากร สถานะปัจจุบัน และศักยภาพในการพัฒนาการท่องเที่ยวชนบทโดยทั่วไป มีนโยบายเกี่ยวกับการใช้ที่ดิน การลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐาน และการจัดการการท่องเที่ยวชนบทโดยอิงตามการวางแผนระดับภูมิภาคและท้องถิ่นที่เหมาะสม เพื่อให้แน่ใจว่ามีการเชื่อมโยงและเชื่อมโยงจุดหมายปลายทางในทิศทางระหว่างจังหวัดและระหว่างภูมิภาค” ศาสตราจารย์ ดร. บุ่ย กวาง ไห่ กล่าว

ทนายความ ดัง ถิ หง็อก ฮันห์ หัวหน้าสมาคมทนายความจังหวัดเถื่อเทียน-เว้ ชี้ให้เห็นว่ากิจกรรมการท่องเที่ยวเชิงเกษตรส่วนใหญ่มักเกิดขึ้นบนพื้นที่เกษตรกรรม อย่างไรก็ตาม กิจกรรมทางธุรกิจการท่องเที่ยวเชิงเกษตรจำเป็นต้องมีสิ่งอำนวยความสะดวกเพิ่มเติม เช่น ถนน ที่จอดรถ ครัว ห้องน้ำ พื้นที่จัดนิทรรศการ จุดพักรถ ฯลฯ ซึ่งเป็นอุปสรรคสำคัญที่สุดในการดำเนินงานและพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงเกษตรเชิงนิเวศ

ในงานสัมมนา ผู้แทนบริษัท Vinh Phuc Joint Stock Company (Binh Phuoc) ยังได้หยิบยกประเด็นที่ว่า เจ้าของฟาร์มขนาดใหญ่ที่ต้องการท่องเที่ยวประสบปัญหาต่างๆ มากมายเกี่ยวกับขั้นตอนการจัดการที่ดิน

ตัวแทนของบริษัทกล่าวว่า บริษัท Vinh Phuc Joint Stock Company เป็นเจ้าของกองทุนที่ดินขนาด 5 เฮกตาร์ ซึ่งมีโครงการมากมาย เช่น สวนดอกไม้ เสาธงสะพาน แต่หากต้องการทำโครงการด้านการท่องเที่ยวหรือสร้างโครงสร้างพื้นฐาน จำเป็นต้องปรับเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน ขณะเดียวกันก็ต้องผ่านการประมูลที่ดิน ซึ่งเป็นเรื่องยากและเกินกำลังทรัพย์ของบริษัท

ตัวแทนบริษัท Vinh Phuc Joint Stock Company (Binh Phuoc) แบ่งปันความยากลำบากในการพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงเกษตร

เพื่อให้รูปแบบการท่องเที่ยวเชิงนิเวศควบคู่ไปกับการเกษตรสามารถพัฒนาได้อย่างยั่งยืนและมีประสิทธิภาพ ในการสัมมนาครั้งนี้ ทนายความ ดัง ถิ หง็อก ฮันห์ ได้แสดงความหวังว่าหน่วยงานและกรมต่างๆ จะต้องใส่ใจ วิจัย และออกนโยบายเฉพาะเกี่ยวกับประเด็นทางกฎหมาย เช่น การวางผังการใช้ที่ดิน การก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม สิทธิของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย และการสร้างหลักประกันความปลอดภัยของนักท่องเที่ยว การสร้างกรอบกฎหมายที่ชัดเจนควบคู่ไปกับการสนับสนุนจากภาครัฐ จะช่วยให้การท่องเที่ยวเชิงเกษตรพัฒนาได้อย่างเข้มแข็งยิ่งขึ้นในอนาคต

นอกจากนี้ เพื่อส่งเสริมการพัฒนารูปแบบการท่องเที่ยวเชิงเกษตรอย่างยั่งยืน นอกจากจะผสมผสานการท่องเที่ยวกับผลผลิตทางการเกษตรแล้ว ยังต้องสร้างผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวที่มีเอกลักษณ์และน่าดึงดูดใจแล้ว ยังต้องมีกลไกในการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรในท้องถิ่นที่มีอยู่ อนุรักษ์วัฒนธรรมและสิ่งแวดล้อม พัฒนารูปแบบการท่องเที่ยวชุมชน การท่องเที่ยวเชิงนิเวศ การท่องเที่ยวหมู่บ้านหัตถกรรม...ที่เชื่อมโยงกับธรรมชาติ ปกป้องสิ่งแวดล้อม... พร้อมทั้งปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานอื่นๆ เช่น ถนน ระบบไฟฟ้า ระบบประปา... หรือสนับสนุนนโยบายด้านภาษี เครดิต และการฝึกอบรมบุคลากร.../.

ที่มา: https://toquoc.vn/du-lich-trang-trai-giai-phap-ben-vung-cho-phat-trien-kinh-te-va-bao-ve-moi-truong-20240924222640776.htm