การอนุมัติพื้นที่ - จาก Directive No. 08-CT/TU ถึง Resolution No. 10-NQ/TU

หลังจากดำเนินการตามคำสั่งหมายเลข 08-CT/TU ของคณะกรรมการถาวรพรรคประจำจังหวัดมาเป็นเวลา 3 ปี งานเคลียร์พื้นที่ก็ได้ดำเนินการอย่างแข็งขัน ประสบผลสำเร็จหลายประการ ดำเนินการลงทุนและก่อสร้างโครงการสำคัญหลายโครงการของจังหวัดสำเร็จ สร้างการเปลี่ยนแปลงที่แข็งแกร่งในระบบการเมืองทั้งหมด สร้างความไว้วางใจและฉันทามติจากประชาชนส่วนใหญ่ อย่างไรก็ตาม ในบริบทของข้อบังคับใหม่ๆ จำนวนมากของกฎหมายที่ดิน กฎหมายการลงทุนสาธารณะ และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง การบังคับใช้คำสั่งหมายเลข 08-CT/TU ทำให้เกิดข้อบกพร่องและข้อจำกัดในการทำงานการเคลียร์พื้นที่ ด้วยเหตุนี้ คณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัดจึงเห็นว่าจำเป็นต้องออกนโยบายใหม่เพื่อตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติในปัจจุบัน โดยเน้นที่ความเป็นผู้นำและทิศทางในการทำงานเคลียร์พื้นที่ในจังหวัดให้มีเป้าหมายและมีประสิทธิภาพมากขึ้น

หลังจากดำเนินการตามคำสั่งเลขที่ 08-CT/TU มาเป็นเวลา 3 ปี ทั้งจังหวัดได้ดำเนินการจัดซื้อที่ดิน ชดเชย และสนับสนุนการย้ายถิ่นฐานให้กับโครงการต่างๆ แล้ว 354 โครงการ มีพื้นที่รวม 1,083.2 ไร่

กวินห์ฟู จุดสว่างในการเคลื่อนไหวเพื่อบริจาคที่ดินเพื่อเปิดถนน

นายเหงียน วัน เญิม รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคเขต ประธานสภาประชาชนเขต ได้แบ่งปันเกี่ยวกับช่วงวันแรกๆ ของการนำ Directive No. 08-CT/TU ไปปฏิบัติในเขต Quynh Phu ซึ่งเป็นจุดสว่างในขบวนการบริจาคที่ดินเพื่อสร้างถนนใน Thai Binh โดยกล่าวว่า ทันทีหลังจากที่มีการประกาศ Directive No. 08-CT/TU คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคเขตและคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคเขตต่างก็รู้สึกกังวลและวิตกกังวลมาก จะทำอย่างไรให้แนวทางดังกล่าวมีประสิทธิผลอย่างแท้จริงและสร้างฉันทามติในหมู่ประชาชน? เราได้ศึกษาอย่างรอบคอบ หารืออย่างจริงจัง และออกประกาศสรุปฉบับที่ 220-TB/HU ลงวันที่ 13 กรกฎาคม 2021 ของคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคเขตเกี่ยวกับการระดมผู้คนให้สมัครใจและตกลงที่จะมีส่วนสนับสนุนสิทธิการใช้ที่ดินแก่รัฐ โดยไม่เรียกร้องคืนเพื่อวัตถุประสงค์ในการปรับปรุง ปรับปรุง และขยายถนน ด้วยจิตวิญญาณแห่งการเรียนรู้จากประสบการณ์ระหว่างการปฏิบัติ หลังจากความสำเร็จเบื้องต้นในชุมชนนำร่อง Quynh Ngoc แล้ว เขตก็ได้เปิดตัวขบวนการเลียนแบบ โดยเผยแพร่จิตวิญญาณแห่งการบริจาคที่ดินเพื่อเปิดถนนทั่วทั้งเขต จนถึงปัจจุบัน การบริจาคที่ดินเพื่อเปิดถนนได้กลายเป็นกระแสที่มีชีวิตชีวาและแพร่หลายไปทั่วทั้งเขต ในหมู่บ้านกวินฟูในปัจจุบันนี้ ทุกครั้งที่มีการสร้างถนน ชาวบ้านก็จะบริจาคที่ดิน ไม่ว่าจะเป็นถนนสายจังหวัด ถนนสายอำเภอ ถนนระหว่างเทศบาล ถนนหมู่บ้าน หรือถนนสายหลักในทุ่งนา บางครัวเรือนมีส่วนสนับสนุนที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัยเกือบ 300 ^ตรม. หรือที่ดินเพื่อการเกษตรกว่า 2,000 ^ตรม. บางครัวเรือนบริจาคที่ดินมูลค่ากว่า 2 พันล้านดอง... จนถึงปัจจุบันทั้งอำเภอมีครัวเรือนมากกว่า 7,000 ครัวเรือนที่บริจาคสิทธิการใช้ที่ดินให้รัฐโดยสมัครใจ ซึ่งมีพื้นที่กว่า 50 เฮกตาร์ มูลค่าเกือบ 8 แสนล้านดอง

เผยแพร่เจตนารมณ์ของคำสั่งเลขที่ 08-CT/TU

จากจุดสว่างของจังหวัดกวินห์ฟู การเคลื่อนไหวในการบริจาคที่ดินเพื่อเปิดถนนได้แพร่กระจายไปยังท้องถิ่นอื่นๆ มากมายทั่วทั้งจังหวัด จนถึงปัจจุบันประชาชนและครัวเรือนในพื้นที่หลายแห่งได้เข้าร่วมกิจกรรมบริจาคที่ดินเพื่อสร้างถนนอย่างแข็งขัน ทัศนียภาพชนบทค่อยๆ เปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก

สวนอุตสาหกรรมเลียนหาไท (Thai Thuy) มีพื้นที่จัดกรรมสิทธิ์ที่ดินทั้งหมด 588.84 ไร่ สำหรับสถานประกอบการ 4 แห่ง ครัวเรือน 3,603 หลังคาเรือน แบ่งเป็นพื้นที่นาข้าว 3,207 หลังคาเรือน พื้นที่แปรรูปและที่ดินตะกอนน้ำพา 332 หลังคาเรือน และที่ดินเพื่ออยู่อาศัย 64 หลังคาเรือน หลังจากดำเนินการมาเกือบ 3 ปี อำเภอไททุยได้ดำเนินการเคลียร์พื้นที่สำหรับโครงการข้างต้นเสร็จสิ้นแล้ว เหลือเพียงปัญหาที่ดินสำหรับอยู่อาศัยของบางครัวเรือนและที่ดินของบริษัท 2 แห่งเท่านั้น

นาย Pham Van Chung รองประธานคณะกรรมการประชาชนเขต Thai Thuy ถาวร กล่าวว่า เมื่อตระหนักถึงความสำคัญของงานเคลียร์พื้นที่เป็นขั้นตอนสำคัญที่ต้องดำเนินการก่อนจึงจะตัดสินความสำเร็จของโครงการได้ เขตจึงได้ระดมการมีส่วนร่วมของระบบการเมืองทั้งหมด เขตได้จัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแล สภาการจัดซื้อที่ดินและการชดเชย และมอบหมายงานให้กับสมาชิกคณะกรรมการพรรคแต่ละคน หัวหน้าแผนก หัวหน้าสาขา และองค์กรที่รับผิดชอบพื้นที่และสนาม เพื่อมุ่งเน้นที่การกำกับดูแล ตรวจสอบ และเร่งรัดการดำเนินการ ทุกสัปดาห์ คณะกรรมการประชาชนอำเภอจะจัดการประชุมเพื่อประเมินผลและความคืบหน้า รับทราบปัญหาและอุปสรรค และหารือแนวทางแก้ไขอย่างทันท่วงทีเพื่อให้มั่นใจว่าการเคลียร์พื้นที่จะดำเนินไปตามแผน นอกจากนี้ เขตยังได้ดำเนินการตามแนวทางแก้ปัญหาที่ยืดหยุ่นและสร้างสรรค์มากมาย ตั้งแต่การระดมพลคน การเผยแพร่และถ่ายทอดนโยบายการเคลียร์พื้นที่ รวมไปถึงประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจและสังคมของโครงการเพื่อสร้างฉันทามติระดับสูงในหมู่ประชาชน

รายงานระบุว่า หลังจากดำเนินการตามคำสั่งเลขที่ 08-CT/TU มาเป็นเวลา 3 ปี จนถึงปัจจุบัน คณะกรรมการประชาชนของเขตและเมืองได้ดำเนินการฟื้นฟูที่ดิน ชดเชย และสนับสนุนการย้ายถิ่นฐานไปแล้วสำหรับโครงการ 354 โครงการ โดยมีพื้นที่รวมทั้งหมด 1,083.2 เฮกตาร์ รวมถึงโครงการที่มีประชาชนร่วมบริจาคที่ดินจำนวน 37 โครงการ รวมพื้นที่ 39.7 ไร่ โครงการที่กำลังอยู่ระหว่างการจัดทำและเคลียร์พื้นที่จำนวน 135 โครงการ มีพื้นที่รวมเกือบ 2,500 ไร่ โดยพื้นที่ดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างแล้วเสร็จมีกว่า 1,500 ไร่ พื้นที่ดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างต่อเนื่องอีกเกือบ 950 ไร่

“กุญแจ” ในการแก้ไขปัญหางานเคลียร์พื้นที่

ภายใต้บริบทของกฎหมายที่ดิน กฎหมายการลงทุนของรัฐ และกฎหมายที่เกี่ยวข้องใหม่ๆ มากมาย การบังคับใช้คำสั่งหมายเลข 08-CT/TU ทำให้เกิดข้อบกพร่องและข้อจำกัดในการทำงานด้านการเคลียร์พื้นที่ จึงจำเป็นต้องออกมติคณะกรรมการถาวรของพรรคประจำจังหวัดเกี่ยวกับการเน้นที่ความเป็นผู้นำและทิศทางการทำงานด้านการเคลียร์พื้นที่ในจังหวัด มติที่ 10-NQ/TU ของคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัดเน้นย้ำให้เน้นหนักไปที่ภาวะผู้นำและทิศทางในการดำเนินงานการเคลียร์พื้นที่มากขึ้น โดยส่งเสริมบทบาทและความรับผิดชอบของคณะกรรมการและหน่วยงานพรรคในพื้นที่ โดยเฉพาะผู้นำ

สหายเหงียน คัช ทาน เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด กล่าวว่า นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่ทำได้ งานกวาดล้างพื้นที่ในท้องที่ หน่วยงาน และหน่วยงานบางแห่งยังคงมีข้อบกพร่องและข้อจำกัดมากมาย ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้ งานกวาดล้างพื้นที่ยังคงเป็น "อุปสรรค" ต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัด มติที่ 10-NQ/TU เน้นย้ำมุมมองของคณะกรรมการถาวรพรรคประจำจังหวัดที่ต้องการภาวะผู้นำและทิศทางในการทำงานเคลียร์พื้นที่ที่มุ่งเน้น เข้มงวด และมีประสิทธิผลมากขึ้น งานเคลียร์พื้นที่ต้องได้รับการระบุว่าเป็นภารกิจทางการเมืองที่สำคัญ เป็นความรับผิดชอบของหน่วยงานท้องถิ่น; พร้อมกันนี้ ยังเป็นความรับผิดชอบของระบบการเมืองทั้งหมดที่ตั้งโครงการ และเป็นความรับผิดชอบของหน่วยงาน หน่วยงาน และกำลังปฏิบัติงานที่เกี่ยวข้อง ส่งผลให้ความคืบหน้าในการเคลียร์พื้นที่เป็นมาตรการประเมินศักยภาพความเป็นผู้นำและการดำเนินการของคณะกรรมการพรรคและหน่วยงานท้องถิ่น โดยเฉพาะศักยภาพของผู้นำ มติที่ 10-NQ/TU เน้นย้ำมุมมองของคณะกรรมการถาวรพรรคประจำจังหวัดเกี่ยวกับการบริจาคที่ดินในงานเคลียร์พื้นที่ด้วยจิตวิญญาณของการโฆษณาชวนเชื่อและการระดมพลเพื่อสร้างฉันทามติในหมู่ประชาชน สร้างกลไกในการส่งเสริมและเผยแพร่การเคลื่อนไหวโดยสมัครใจของ "การบริจาคที่ดิน" "การบริจาคที่ดินพร้อมทรัพย์สินบนที่ดิน" จึงนำมาซึ่งผลเชิงบวกและเฉพาะเจาะจงในท้องถิ่น ต้องใช้ความคิดสร้างสรรค์ในวิธีการเป็นผู้นำ การเสริมสร้างและพัฒนาศักยภาพของหน่วยงานที่ปฏิบัติภารกิจเคลียร์พื้นที่ รวมถึงจัดสรรทรัพยากรในการดำเนินการภารกิจการเคลียร์พื้นที่เพื่อสร้างกองทุนที่ดินสะอาด...

หวังว่าด้วยความเป็นผู้นำที่มุ่งมั่น ทิศทาง การมีส่วนร่วมอย่างจริงจัง การดำเนินการอย่างจริงจังและมีประสิทธิผลของคณะกรรมการพรรคท้องถิ่นและหน่วยงาน หน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ทั่วทั้งจังหวัดในการปฏิบัติตามมติที่ 10-NQ/TU ของคณะกรรมการถาวรของพรรคประจำจังหวัด จะก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงที่แข็งแกร่ง กำจัด "คอขวด" และอุปสรรคในการทำงานเคลียร์พื้นที่ สร้างพื้นฐานในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในอนาคต