มุ่งมั่นแก้ไขปัญหาความล่าช้าในการออกเอกสารกำกับกฎหมายและมติ

Kinhtedothi - ประกาศฉบับที่ 123/TB-VPCP เรื่อง ข้อสรุปของ นายกรัฐมนตรี ในการประชุมเกี่ยวกับการเผยแพร่และการบังคับใช้กฎหมายและมติที่ผ่านในสมัยประชุมวิสามัญครั้งที่ 9

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวสุนทรพจน์สรุปในการประชุมเพื่อเผยแพร่และบังคับใช้กฎหมายและมติที่ผ่านในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 ของ สมัชชาแห่งชาติ ครั้งที่ 15 ภาพ: VGP/Nhat Bac

การประกาศดังกล่าวระบุอย่างชัดเจนว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา พรรคและรัฐบาลได้ให้ความสำคัญและชี้นำการดำเนินงานด้านการสร้างสถาบันมาโดยตลอด ซึ่งรวมถึงนโยบายที่จะสร้างสรรค์วิธีคิดด้านการสร้างสถาบันทางกฎหมายอย่างต่อเนื่องด้วยแนวทางที่เปิดกว้างและสร้างสรรค์ ผลักดันประเด็นเชิงปฏิบัติใหม่ๆ อย่างกล้าหาญ รับรองข้อกำหนดของ "สถาบันที่เปิดกว้าง โครงสร้างพื้นฐานราบรื่น ธรรมาภิบาลอัจฉริยะ" ขจัดความยากลำบากและอุปสรรคอย่างรวดเร็ว ปลดปล่อยศักยภาพและทรัพยากรทั้งหมดเพื่อตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาของประเทศในยุคใหม่ ยุคแห่งความมุ่งมั่นในการพัฒนาประเทศอย่างมั่งคั่ง มีอารยธรรม และมั่งคั่ง

ในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 เพื่อสถาปนานโยบายปรับปรุงและเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานของรัฐบาล และขจัดอุปสรรคและข้อจำกัดในกฎหมายต่างๆ ทันที รวมทั้งนำร่องการใช้กลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่ง รัฐสภาได้ผ่านกฎหมาย 4 ฉบับที่แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายเกี่ยวกับการจัดระเบียบรัฐสภา รัฐบาล และหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น ออกเอกสารทางกฎหมายและมติ 8 ฉบับเกี่ยวกับการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งเพื่อสร้างความก้าวหน้าในด้านการพัฒนา วิทยาศาสตร์และ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล การลงทุนในการก่อสร้างโครงการพลังงานนิวเคลียร์ และการพัฒนาเครือข่ายรถไฟในเมือง

การประกาศใช้กฎหมายและมติดังกล่าวได้ทำให้มติและข้อสรุปของพรรคได้รับการสถาปนาขึ้นอย่างรวดเร็ว โดยสอดคล้องกับสถานการณ์ในทางปฏิบัติและตอบสนองความต้องการในการพัฒนาประเทศในสถานการณ์ใหม่ มีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมการกระจายอำนาจ การกระจายอำนาจ ลดคนกลาง ลดและเรียบง่ายขั้นตอนการบริหารสำหรับประชาชนและธุรกิจ

การบังคับใช้กฎหมายและมติทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกหลายประการ รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีให้ความสำคัญเป็นพิเศษและกำกับดูแลกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นอย่างใกล้ชิดในการดำเนินการ โดยให้ความสำคัญกับการจัดสรรทรัพยากรและเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการบังคับใช้กฎหมายและมติ เน้นการฝึกอบรมและให้คำแนะนำ สร้างสรรค์รูปแบบการเผยแพร่และให้ความรู้เกี่ยวกับกฎหมาย และส่งเสริมการสื่อสารนโยบาย

อย่างไรก็ตาม งานสร้างและจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมายยังคงมีข้อบกพร่องและข้อจำกัดอยู่บ้าง เช่น สถานการณ์การออกระเบียบปฏิบัติโดยละเอียดที่ล่าช้ายังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างสมบูรณ์ งานติดตาม ตรวจสอบ เร่งรัด และประเมินประสิทธิผลของการจัดระเบียบการบังคับใช้เอกสารกฎหมายยังคงไม่เป็นทางการ งานสื่อสาร เผยแพร่ และให้ความรู้ทางกฎหมายยังไม่มีความก้าวหน้ามากนัก ทรัพยากรสำหรับการสร้างและจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมายยังไม่ได้รับการจัดสรรอย่างเหมาะสม...

ในยุคหน้า เพื่อที่จะดำเนินการส่งเสริมผลงานที่บรรลุได้อย่างต่อเนื่อง เอาชนะข้อบกพร่องและข้อจำกัด และส่งเสริมบทบาทของการสร้างและการปรับปรุงสถาบันเพื่อการพัฒนาประเทศในระยะพัฒนาใหม่ต่อไป รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีจึงกำหนดให้รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานของรัฐ ประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางเป็นผู้นำและกำกับดูแลงานสร้างและจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมายโดยตรง ส่งเสริมบทบาทและความรับผิดชอบของหัวหน้าด้วยจิตวิญญาณของ "พรรคนำ รัฐบาลเป็นหนึ่งเดียว สภานิติบัญญัติแห่งชาติสนับสนุน ประชาชนเห็นด้วย ปิตุภูมิคาดหวัง จากนั้นจึงหารือและทำ ไม่หารือกลับ" การมอบหมายงานในการสร้างและจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมายต้องทำให้แน่ใจถึงข้อกำหนด 5 ประการที่ชัดเจน: "งานชัดเจน คนชัดเจน ระยะเวลาชัดเจน ความรับผิดชอบชัดเจน ผลลัพธ์ชัดเจน" และมีกลไกและนโยบายสำหรับการให้รางวัลและการจัดการการละเมิดในเวลาที่เหมาะสม เน้นที่การดำเนินการตามงานและแนวทางแก้ไขที่เสนออย่างเด็ดเดี่ยวและมีประสิทธิภาพ โดยให้ความสำคัญกับเนื้อหาหลักต่อไปนี้:

ปฏิบัติตามแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรคอย่างใกล้ชิด ให้แน่ใจว่าผู้นำของพรรคมีความเป็นผู้นำอย่างครอบคลุมในการทำงานด้านการสร้างและจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมาย เข้าใจแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรค มติและข้อสรุปของคณะกรรมการกลาง กรมการเมือง และสำนักงานเลขาธิการอย่างถ่องแท้ในการทำงานด้านการสร้างและจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมาย มุ่งเน้นที่การสร้างวัฒนธรรมแห่งการปฏิบัติตามกฎหมาย ความซื่อสัตย์สุจริต และการไม่ทุจริต การสูญเปล่า และความคิดด้านลบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในหมู่แกนนำและสมาชิกพรรคของหน่วยงานและองค์กรในระบบการเมือง

ติดตามข้อกำหนด เนื้อหาใหม่ และประเด็นสำคัญของกฎหมายและมติที่ผ่านสภานิติบัญญัติแห่งชาติในสมัยประชุมวิสามัญครั้งที่ 9 อย่างใกล้ชิด กระทรวงยุติธรรม กระทรวงมหาดไทย กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กระทรวงการก่อสร้าง และกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า จะต้องเป็นผู้นำในการบังคับใช้กฎหมายและมติตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมายอย่างรวดเร็ว เด็ดขาด และมีประสิทธิผล และต้องส่งพระราชกฤษฎีกา 7 ฉบับที่มีรายละเอียดเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายและมติที่ผ่านสภานิติบัญญัติแห่งชาติในสมัยประชุมวิสามัญครั้งที่ 9 ให้รัฐบาลพิจารณาในเดือนมีนาคม 2568

รัฐบาลขอให้เร่งระดมทรัพยากร พัฒนาโดยเร่งด่วน ประกาศใช้ตามอำนาจหน้าที่ และนำส่งรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี ประกาศใช้ภายในเดือน มีนาคม 2568 และไม่เกินเดือน เมษายน 2568 สำหรับเอกสารรายละเอียดกฎหมายและมติที่มีผลใช้บังคับ จำนวน 45 ฉบับ กำหนดแก้ไขสถานการณ์ความล่าช้าในการประกาศใช้เอกสารรายละเอียดให้หมดสิ้น โดยเร่งรัดพัฒนาและประกาศใช้เอกสารรายละเอียดกฎหมายและมติที่มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2568 เป็นต้นไป จำนวน 108 ฉบับ

ส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งการประสานงานอย่างใกล้ชิดและมีประสิทธิภาพระหว่างรัฐบาล รัฐสภา คณะกรรมการถาวรรัฐสภา และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการทำงานสร้างและจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมาย เข้มงวดวินัย วินัย ส่งเสริมความรับผิดชอบของผู้นำและเจ้าหน้าที่แต่ละคน ข้าราชการ ควบคู่ไปกับการเสริมสร้างการกำกับดูแลและตรวจสอบเพื่อตรวจจับ ป้องกัน และจัดการกับการกระทำทุจริตและการกระทำเชิงลบในการบังคับใช้กฎหมายอย่างทันท่วงที ประเมินประสิทธิผลของการบังคับใช้กฎหมายอย่างสม่ำเสมอ เสริมสร้างการเผยแพร่กฎหมายและมติเพื่อให้หน่วยงาน องค์กร และบุคคลเข้าใจกฎระเบียบอย่างถูกต้องและครบถ้วน เน้นการสื่อสารนโยบาย การสนทนา และการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนและธุรกิจในกระบวนการสร้างและบังคับใช้กฎหมาย

พิจารณาทบทวนและเสนอการแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญโดยด่วน รวมทั้งประเด็นที่เกี่ยวข้องกับโครงสร้างองค์กร ศึกษาและเสนอการแก้ไขเอกสารทางกฎหมายภายใต้การกำกับดูแลของรัฐสภาและคณะกรรมการถาวรของรัฐสภาที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติตามข้อสรุปหมายเลข 127-KL/TW ลงวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2025 ของโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการ พิจารณาทบทวนและเสนอแนวทางแก้ไขปัญหาและข้อบกพร่องอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร

คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดและเทศบาลเมืองส่วนกลางมีหน้าที่จัดระบบเผยแพร่และประกาศแผนการบังคับใช้กฎหมายและมติในท้องถิ่นของตน จัดเตรียมเงื่อนไขที่จำเป็นเพื่อจัดระบบการปฏิบัติตามภารกิจและอำนาจที่ได้รับมอบหมาย รายงานปัญหาที่เกิดขึ้นนอกเหนืออำนาจหน้าที่ของตนต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่โดยทันที

เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการประสานงานในการบังคับใช้กฎหมาย รัฐบาลเสนอให้สภาชาติและคณะกรรมการรัฐสภาประสานงานกับรัฐบาลอย่างใกล้ชิดตั้งแต่ขั้นตอนเริ่มต้นการตรากฎหมาย แลกเปลี่ยนและหารือประเด็นที่มีความคิดเห็นต่างกันเกี่ยวกับร่างกฎหมาย กฎเกณฑ์ และมติ เสริมสร้างกิจกรรมการกำกับดูแลในการตรากฎหมายและการบังคับใช้กฎหมาย ตรวจจับเนื้อหาที่ผิดกฎหมายและการละเมิดอย่างรวดเร็ว เพื่อเสนอมาตรการการจัดการที่เหมาะสม

คณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามมีส่วนร่วมในการพัฒนาและสนับสนุนความคิดเห็นในการพัฒนาและประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย เข้าร่วมอย่างจริงจังในการเผยแพร่และให้การศึกษาทางกฎหมาย เสริมสร้างกิจกรรมการกำกับดูแลและวิพากษ์วิจารณ์ทางสังคม เพื่อให้แน่ใจว่าสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของประชาชน

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/giai-quyet-dut-diem-viec-cham-ban-hanh-van-ban-quy-dinh-cac-luat-nghi-quyet.html