การลดต้นทุนด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบจะสร้างแรงผลักดันให้เกิดการเติบโต

รัฐบาลตั้งเป้าหมายการเติบโตสองหลักระหว่างปี 2026 ถึง 2030 โดยได้กำหนดแผนงานสำหรับการบริหารประเทศสมัยใหม่ โดยใช้ความพึงพอใจของประชาชนและภาคธุรกิจเป็นตัวชี้วัด ด้วยจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรมและการลงมือปฏิบัติ การลดต้นทุนด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบถือเป็น "กุญแจสำคัญ" ในการปลดล็อกทรัพยากรทั้งหมดและสร้างแรงผลักดันที่แข็งแกร่งเพื่อความเจริญรุ่งเรืองของประเทศ

Báo Đại biểu Nhân dân•30/04/2026

"การบริหารที่มุ่งเน้นการบริการ" สำหรับ "การปกครองประเทศสมัยใหม่"

เมื่อมองย้อนกลับไปในช่วงครึ่งศตวรรษที่ผ่านมานับตั้งแต่การรวมประเทศ เวียดนามได้ผ่านขั้นตอนการปฏิรูปมาหลายช่วง อย่างไรก็ตาม อาจไม่เคยมีช่วงเวลาใดที่ความจำเป็นในการมีระบบการปกครองระดับชาติที่ทันสมัยมีความเร่งด่วนเท่ากับในปัจจุบัน เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการพัฒนาในปี 2045 ซึ่งก็คือการเป็นประเทศพัฒนาแล้วและมีรายได้สูงตามที่กำหนดไว้ในสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 14

นับตั้งแต่เริ่มต้นวาระปี 2026-2031 รัฐบาล ได้ส่งสัญญาณที่ชัดเจนเกี่ยวกับการส่งเสริมการปฏิรูปการบริหารอย่างแน่วแน่ โดยเปลี่ยนแนวคิดจาก "การบริหารแบบจัดการ" ไปสู่ "การบริหารแบบบริการ" และ "การปกครองประเทศสมัยใหม่" เป้าหมายของการลดและทำให้ขั้นตอนการบริหารง่ายขึ้นนั้นถือเป็นก้าวสำคัญและมีความทะเยอทะยานมากขึ้น โดยตั้งเป้าลดเวลาในการดำเนินการลง 50% และต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบลง 50% นี่คือพันธสัญญาและคำสั่งให้ลงมือปฏิบัติเพื่อขจัดอุปสรรคที่ขัดขวางความคิดสร้างสรรค์และทรัพยากรของสังคม

ความคิดริเริ่มสร้างสรรค์ของรัฐบาลใหม่ไม่ได้เป็นเพียงแค่ในกระดาษ แต่ได้แทรกซึมเข้าสู่ความเป็นจริงด้วยตัวเลขและกรอบเวลาที่เฉพาะเจาะจง การกำหนดเส้นตายในวันที่ 20 เมษายน 2569 ให้กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ทบทวนและกำจัดเงื่อนไขทางธุรกิจที่ล้าสมัยอย่างจริงจัง เป็นหลักฐานที่ชัดเจนของแนวคิดการบริหารจัดการใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การออกมติหมายเลข 66.16/2026/NQ-CP มีบทบาทสำคัญในการผลักดันให้เกิดความก้าวหน้า โดยมุ่งเน้นไปที่การลดความซับซ้อนของขั้นตอนใน 14 กระทรวงและหน่วยงานหลัก เพื่อปลดล็อกทรัพยากรที่ถูกจำกัดโดยระเบียบการบริหารที่ล้าสมัย ปูทางไปสู่ช่วงเวลาการพัฒนา เศรษฐกิจ ที่เปิดกว้างและโปร่งใสมากขึ้น

ในยุคดิจิทัล รัฐบาลที่กระตือรือร้นไม่สามารถดำเนินงานด้วยเอกสารกระดาษกองโตได้ สิ่งสำคัญที่สุดที่รัฐบาลกำหนดคือการสร้างรัฐบาลดิจิทัลและปรับปรุงการบริหารจัดการให้ทันสมัย นี่เป็นก้าวสำคัญสู่การเปลี่ยนไปสู่รูปแบบการบริหารจัดการที่ขับเคลื่อนด้วยข้อมูล ส่งเสริมการเชื่อมต่อและการแบ่งปันข้อมูลที่ได้รับการรับรองทางอิเล็กทรอนิกส์ การแปลงเป็นดิจิทัลอย่างครอบคลุมไม่เพียงแต่ช่วยลดต้นทุนตัวกลาง แต่ยังช่วยเพิ่มความโปร่งใสและขจัดสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อการทุจริต แนวทางนี้สอดคล้องกับแนวปฏิบัติที่ดีที่สุด ทั่วโลก และได้รับการแนะนำจากองค์กรระหว่างประเทศที่มีชื่อเสียง เช่น ธนาคารโลก (WB) และองค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD)

"ความคิดริเริ่มสร้างสรรค์ของรัฐบาลชุดใหม่ได้ถูกนำมาปฏิบัติให้เป็นรูปธรรมแล้ว โดยแสดงให้เห็นผ่านตัวเลขและกรอบเวลาที่ชัดเจน"

"ภายใต้การนำของรัฐบาลที่มีความกระตือรือร้นและมุ่งเน้นการปฏิบัติ การขจัดอุปสรรคทุกอย่างจะเปิดประตูแห่งโอกาส ทำให้ธุรกิจสามารถคว้าโอกาสทางธุรกิจ ปรับปรุงผลิตภาพแรงงาน และเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการทั่วทั้งสังคม"

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ กระทรวง กรม และหน่วยงานท้องถิ่นจำเป็นต้องดำเนินการด้านดิจิทัลอย่างครอบคลุม จัดทำเอกสารดิจิทัลอย่างจริงจัง ออกผลการสอบทางอิเล็กทรอนิกส์ และปรับโครงสร้างกระบวนการทำงาน พัฒนาการที่สำคัญคือ รัฐบาลได้กำหนดคุณภาพการบริการและความพึงพอใจของประชาชนเป็นเกณฑ์ในการประเมินประสิทธิผลของการปฏิรูป ซึ่งสร้างแรงกดดันเชิงบวกต่อการบริหารราชการแผ่นดิน บังคับให้เจ้าหน้าที่แต่ละคนต้องเปลี่ยนทัศนคติในการทำงาน

นอกจากนี้ ความพยายามในการปรับปรุงโครงสร้างการบริหารและพัฒนาคุณภาพของเจ้าหน้าที่ยังคงดำเนินต่อไปอย่างเข้มข้น เพื่อให้มั่นใจว่าการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับสามารถดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจควบคู่ไปกับการจัดสรรทรัพยากรอย่างมีเหตุผลกำลังได้รับการส่งเสริม เพื่อให้การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจมีประสิทธิภาพ ศักยภาพของเจ้าหน้าที่ในระดับรากหญ้าจึงได้รับการให้ความสำคัญเป็นอันดับแรก ปี 2026 ยังถูกกำหนดให้เป็นปีแห่งการพัฒนาคุณภาพของเจ้าหน้าที่ระดับรากหญ้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับตำบล อำเภอ และเขตพิเศษ

อีกหนึ่งเสาหลักที่สำคัญในการสร้างรัฐบาลที่เน้นการปฏิบัติคือการปฏิรูปนโยบายเงินเดือนและวินัยของข้าราชการ รัฐบาลและกระทรวงต่างๆ กำลังดำเนินการปฏิรูปนโยบายเงินเดือนและประกันสังคมอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อสร้างแรงจูงใจให้ข้าราชการ วินัยมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับค่าตอบแทน จิตวิญญาณที่ว่า "การกระทำสำคัญกว่าคำพูด" ได้ถูกปลูกฝังจากสมาชิกของรัฐบาลลงไปยังทุกระดับของการปฏิบัติงาน ความรับผิดชอบได้รับการยกระดับให้สูงขึ้นกว่าที่เคย เพื่อให้มั่นใจว่าการตัดสินใจของรัฐบาลทั้งหมดได้รับการดำเนินการตามกำหนดเวลาและบรรลุผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรม ขจัดแนวทาง "จากบนลงล่าง" หรือความล่าช้าในการแก้ไขปัญหาทางธุรกิจ

ผลประโยชน์จากการทำงานร่วมกันจะช่วยปลดล็อกทุนและความคิดสร้างสรรค์

เหตุใดการลดต้นทุนด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบจึงถูกมองว่าเป็นกุญแจสำคัญในการบรรลุการเติบโตสองหลัก? คำตอบอยู่ที่ผลกระทบมหาศาลที่มีต่อเศรษฐกิจโดยรวม

การลดเวลาและต้นทุนในการปฏิบัติตามกฎระเบียบลง 50% ตามที่รัฐบาลกำหนด จะเป็นกุญแจสำคัญในการสร้างการเติบโตอย่างยั่งยืนในวาระใหม่ การขจัดอุปสรรคทางด้านการบริหารและการลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบลงอย่างมาก จะช่วยปลดล็อกทรัพยากรและอำนวยความสะดวกในการลงทุน การยกเลิกเงื่อนไขทางธุรกิจที่ไม่จำเป็นจะช่วยปลดปล่อยทรัพยากรทางสังคมที่ถูกแช่แข็งไว้ด้วยอุปสรรคทางกฎหมายและขั้นตอนการบริหาร

เมื่อต้นทุนด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบลดลง เงินออมหลายสิบล้านล้านดองจะถูกนำไปลงทุนในด้านการผลิต การดำเนินงาน และการสร้างงาน แทนที่จะสูญเปล่าไปกับเอกสาร การลดต้นทุนเหล่านี้ช่วยให้ธุรกิจสามารถจัดสรรทรัพยากรทางการเงินไปลงทุนในสินทรัพย์ถาวร การวิจัยและพัฒนา (R&D) และการขยายการผลิตและธุรกิจ ซึ่งจะเพิ่มการลงทุนทางสังคมโดยรวมโดยตรง และส่งผลดีต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ

ประสบการณ์ในระดับนานาชาติแสดงให้เห็นว่า ต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่ต่ำเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการพัฒนาผลิตภาพโดยรวมของเศรษฐกิจ ในทางกลับกัน ต้นทุนที่สูงจะขัดขวางนวัตกรรมและบั่นทอนจิตวิญญาณของผู้ประกอบการ ด้วยขั้นตอนที่คล่องตัว เวียดนามจะเสริมสร้างตำแหน่งของตนบนแผนที่การแข่งขันระดับนานาชาติ และกลายเป็นจุดหมายปลายทางที่เหมาะสมสำหรับการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) และการลงทุนทางอ้อมที่มีคุณภาพสูง

นอกจากนี้ การปฏิรูปกระบวนการทางปกครองยังสนับสนุนการพัฒนาภาคเอกชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) และโดยเฉพาะอย่างยิ่งวิสาหกิจขนาดเล็กมาก เป็นผู้ได้รับประโยชน์หลัก ต้นทุนด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบมักส่งผลกระทบที่ไม่สมมาตร กล่าวคือ กระบวนการเดียวกันอาจสร้างภาระให้กับธุรกิจขนาดเล็กมากกว่าธุรกิจขนาดใหญ่ การลดภาระนี้จะช่วยให้ธุรกิจเหล่านั้นสามารถดำเนินงานต่อไป เพิ่มรายได้ และมีความยืดหยุ่นต่อความผันผวนของตลาดมากขึ้น

นอกจากนี้ การปฏิรูปการบริหารยังช่วยเพิ่มความโปร่งใสในสภาพแวดล้อมทางธุรกิจและลดความเสี่ยงจาก "ต้นทุนนอกระบบ" เมื่อขั้นตอนต่างๆ ชัดเจนและรวดเร็ว ธุรกิจต่างๆ จะไม่มีแรงจูงใจที่จะกลับไปสู่เศรษฐกิจนอกระบบหรือใช้วิธีการที่ไม่เหมาะสมอีกต่อไป ซึ่งจะส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจที่เป็นทางการ ปฏิบัติตามกฎหมาย และยั่งยืน การสร้างสนามแข่งขันที่เท่าเทียมกันซึ่งธุรกิจใหม่ (สตาร์ทอัพ) สามารถเข้าสู่ตลาดได้ง่ายเป็นปัจจัยสำคัญในการรักษาระดับการเติบโตของ GDP ในระยะยาว

ขั้นตอนการบริหารที่ยุ่งยากและซับซ้อนทำให้เสียเวลาและลดความยืดหยุ่นในตลาด เมื่อขั้นตอนต่างๆ ถูกปรับปรุงให้คล่องตัว ธุรกิจจะสามารถคว้าโอกาสทางธุรกิจได้อย่างยืดหยุ่นและรวดเร็วยิ่งขึ้น ประสบการณ์ในระดับนานาชาติแสดงให้เห็นว่าการลดภาระด้านการบริหารจะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพกระบวนการดำเนินงาน ซึ่งส่งผลดีต่อการเติบโตโดยการเพิ่มผลิตภาพโดยรวม ปรับปรุงประสิทธิภาพแรงงาน และเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการ

ในโลกที่เปลี่ยนแปลงอยู่ตลอดเวลา ความเร็วคือข้อได้เปรียบในการแข่งขัน เมื่อรัฐบาลดำเนินการอย่างเด็ดขาดเพื่อปรับปรุงกระบวนการปฏิบัติงาน โดยเปลี่ยนจากแนวคิด "ก่อนอนุมัติ" ไปเป็นแนวคิด "หลังอนุมัติ" และจาก "การแทรกแซงทางบริหาร" ไปเป็น "การคิดเชิงพัฒนา" ตลาดก็จะดำเนินไปได้อย่างราบรื่นและมีประสิทธิภาพมากขึ้น ภายใต้การนำของรัฐบาลที่กระตือรือร้นและมุ่งเน้นการปฏิบัติ การขจัดอุปสรรคแต่ละอย่างจะเปิดประตูแห่งโอกาส ทำให้ธุรกิจสามารถคว้าโอกาสทางธุรกิจ ปรับปรุงผลิตภาพแรงงาน และเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการทั่วทั้งสังคม ด้วยความเด็ดขาด ความซื่อสัตย์ และความพยายามร่วมกันของระบบการเมืองทั้งหมด การบรรลุการเติบโตสองหลักจะไม่ใช่เรื่องที่เป็นไปไม่ได้!

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/giam-chi-phi-tuan-thu-tao-xung-luc-cho-tang-truong-10415458.html