ผู้อำนวยการกรมวิชาการเกษตรและสิ่งแวดล้อม ทำงานร่วมกับสำนักงานทะเบียนที่ดิน

เมื่อวันที่ 26 พฤษภาคม 2568 นาย Nong Quoc Hung กรรมการพรรคประจำจังหวัด ผู้อำนวยการกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม ได้ประชุมหารือร่วมกับสำนักงานที่ดิน (LORO) เพื่อรับทราบสถานการณ์การปฏิบัติงานและหาแนวทางแก้ไขเพื่อขจัดปัญหาในการดำเนินการตามภารกิจของหน่วยงาน

นายนอง ก๊วก หุ่ง กรรมการพรรคประจำจังหวัด ผู้อำนวยการกรม เกษตร และสิ่งแวดล้อม กล่าวในการประชุม

ในการประชุม ผู้แทนผู้นำสำนักงานที่ดินรายงานผล การปฏิบัติงานตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายของหน่วยงาน ดังนั้น สำนักงานที่ดินจึงเป็นหน่วยงานบริการสาธารณะที่ปรับโครงสร้างองค์กรตาม โครงการเลขที่ 377/DA-UBND ลงวันที่ 17 กุมภาพันธ์ 2568 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กาวบั่ง จัดตั้งกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมจังหวัดกาวบั่ง โดยการรวมกรมเกษตรและพัฒนาชนบทและกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัดกาวบั่งเข้าด้วยกัน สำนักงานทะเบียนมี 3 กรม ได้แก่ กรมบริหารและเอกสารสำคัญ กรมทะเบียนและออกหนังสือรับรอง กรมวิศวกรรมที่ดิน และสำนักงานทะเบียนสาขาในหน่วยงานบริหารระดับอำเภอ ในปี 2568 สำนักงานทะเบียนมีเจ้าหน้าที่รวม 93 คน ปัจจุบันมีผู้เข้าร่วมประชุม 85 คน เป็นข้าราชการ 47 คน ลูกจ้างตามสัญญา 38 คน (ลูกจ้างตามพระราชกฤษฎีกา 111 จำนวน 3 คน และลูกจ้างตามสัญญาวิชาชีพ 35 คน) สำนักงานที่ดินจังหวัดมีพนักงาน 27 คน ได้แก่ ข้าราชการ 15 คน ลูกจ้างตามพระราชกฤษฎีกา 111 จำนวน 3 คน ลูกจ้างตามสัญญาวิชาชีพ 9 คน สำนักงานที่ดินจังหวัดกาวบั่งมีสำนักงานสาขาใน 10 อำเภอและเมือง มีข้าราชการ 32 คน ลูกจ้างตามสัญญาวิชาชีพ 26 คน สำนักงานที่ดินจังหวัดกาวบั่งมีรายได้ทางการเงินจากเงินงบประมาณแผ่นดินและรายได้จากกิจกรรมอาชีพ สำนักงานที่ดินมีหน้าที่ให้บริการสาธารณะ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การวัดแผนที่ทะเบียนที่ดิน การจัดทำเอกสารเพื่อออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน สารสกัดจากแผนที่ บันทึกทะเบียนที่ดิน ฯลฯ

ตั้งแต่ต้นปีสำนักงานทะเบียน ได้รับใบสมัครองค์กรจำนวน 59 ใบ (ไฟล์สำหรับการต่ออายุและการออกใหม่ 50 ไฟล์; ไฟล์สำหรับการจดทะเบียนเปลี่ยนแปลง 5 ไฟล์; ไฟล์สำหรับการจดทะเบียนธุรกรรมที่มีหลักประกัน 3 ไฟล์; ไฟล์สำหรับการลบการจดทะเบียนธุรกรรมที่มีหลักประกัน 1 ไฟล์) ไฟล์จากเดือนก่อนหน้าถูกโอนไปยังไฟล์สำหรับการต่ออายุและการออกใหม่ 18 ไฟล์ ผลการดำเนินการ: มีการส่งไฟล์ 75 ไฟล์ไปยังหน่วยงานที่รับผิดชอบเพื่อลงนาม (ไฟล์สำหรับการต่ออายุและการออกใหม่ 66 ไฟล์; ไฟล์สำหรับการจดทะเบียนเปลี่ยนแปลง 5 ไฟล์; ไฟล์สำหรับการจดทะเบียนธุรกรรมที่มีหลักประกัน 3 ไฟล์; ไฟล์สำหรับการลบการจดทะเบียนธุรกรรมที่มีหลักประกัน 1 ไฟล์)

การจดทะเบียน จัดทำทะเบียน และยื่นขอออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินของสำนักงานที่ดินอำเภอและเทศบาล: ปรับปรุงแผนที่แสดงที่ดินสำหรับแปลงที่ดิน 3,855 แปลง และปรับปรุงบันทึกทะเบียนที่ดินสำหรับครัวเรือน 2,813 ครัวเรือน จำนวนเอกสารที่ได้รับและดำเนินการ: 9,110 รายการ ประกอบด้วย: เอกสารการออกใหม่และเอกสารที่เปลี่ยนแทน: 2,436 รายการ: เอกสารที่ได้รับใหม่ 1,989 รายการ และเอกสารที่โอนจากงวดก่อนหน้า 447 รายการ เอกสารที่ได้รับการแก้ไขตรงเวลา 655 รายการ เอกสารที่แก้ไขเกินกำหนดเวลา 1,090 รายการ เอกสารที่อยู่ระหว่างการดำเนินการก่อนกำหนดเวลา 157 รายการ และเอกสารที่ดำเนินการเกินกำหนดเวลา 534 รายการ เอกสารการจดทะเบียนเปลี่ยนแปลงที่ดิน (ที่ยังไม่ได้ออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน) มี 3,075 รายการ ประกอบด้วย เอกสารที่ได้รับใหม่ 2,872 รายการ และเอกสารที่โอนจากงวดก่อนหน้า 203 รายการ จำนวนคดีที่ได้รับการแก้ไขและส่งคืนตรงเวลา 2,662 คดี จำนวนคดีที่ได้รับการแก้ไขและส่งคืนเกินกำหนดชำระ 194 คดี; จำนวนคดีที่ได้รับการแก้ไขก่อนกำหนดชำระ 133 คดี; จำนวนคดีที่ได้รับการแก้ไขและส่งคืนเกินกำหนดชำระ 86 คดี ธุรกรรมที่มีหลักประกัน: 471 คดี: คดีที่ได้รับอนุมัติใหม่ 469 คดี โอนจากงวดก่อนหน้า 2 คดี; จำนวนคดีที่ได้รับการแก้ไขและส่งคืนตรงเวลา 452 คดี; จำนวนคดีที่ได้รับการแก้ไขและส่งคืนเกินกำหนดชำระ 11 คดี; จำนวนคดีที่อยู่ระหว่างดำเนินการ 4 คดี โอนจากงวดก่อนหน้า 4 คดี; ยกเลิกการจดทะเบียนจำนอง: 684 คดี: คดีที่ได้รับอนุมัติใหม่ 678 คดี โอนจากงวดก่อนหน้า 6 คดี; จำนวนคดีที่ได้รับการแก้ไขและส่งคืนตรงเวลา 628 คดี; จำนวนคดีที่ได้รับการแก้ไขและส่งคืนเกินกำหนดชำระ 30 คดี; 15 คดีที่ยังไม่ครบกำหนดชำระ กำลังดำเนินการ 11 คดีที่ค้างดำเนินการ มีการแบ่งและรวมไฟล์ทั้งหมด 315 ไฟล์เข้าในแปลงที่ดิน โดยได้รับไฟล์ไปแล้ว 274 ไฟล์ มีการโอนย้ายไฟล์จากงวดก่อนหน้า 41 ไฟล์ มีการแก้ไขและส่งคืนตรงเวลา 186 ไฟล์ มีการแก้ไขและส่งคืนเกินกำหนด 96 ไฟล์ มีการดำเนินการเกินกำหนด 30 ไฟล์ มีการดำเนินการเกินกำหนด 3 ไฟล์ มีการวัดแปลงที่ดินแล้ว 21 แปลง มีการสกัดแปลงที่ดินแล้ว 388 แปลง และมีการโอนย้ายไฟล์ข้อมูลทะเบียนที่ดินแล้ว 1,696 ไฟล์

สำหรับการดำเนินการฐานข้อมูล (โครงการ VILG): การสร้างและดำเนินการฐานข้อมูลที่ดินเป็นหนึ่งในภารกิจหลักของสำนักงานฯ จนถึงปัจจุบัน มี 6 ใน 10 เขต รวม 97 ตำบล ที่ดำเนินการฐานข้อมูลที่ดินด้วยซอฟต์แวร์ VBDLIS จาก Viettel ส่วนอีก 4 ใน 10 เขตที่เหลือใช้ซอฟต์แวร์ Vilis เพื่อพิมพ์ใบรับรอง การนำฐานข้อมูลที่ดินไปใช้ช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการจัดการที่ดิน ลดข้อผิดพลาดและความซ้ำซ้อนของข้อมูล และสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการค้นหาและใช้ประโยชน์จากข้อมูล อย่างไรก็ตาม การนำฐานข้อมูลที่ดินไปใช้พร้อมกันทั่วทั้งจังหวัดยังคงประสบปัญหาหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศและทรัพยากรบุคคล

งานสำรวจที่ดิน ปี 2567 : ดำเนินการสืบสวนและสำรวจฐานข้อมูลของอำเภอจุ่งข่าน ปัจจุบัน งานรวบรวมและสำรวจพื้นฐานได้เสร็จสิ้นแล้ว และอยู่ระหว่างการสังเคราะห์และอัปโหลด Tkonline; การสกัดและแก้ไขแผนที่ทะเบียนที่ดิน; การสกัดแผนที่ทะเบียนที่ดิน; การตรวจสอบและแก้ไขแผนที่ทะเบียนที่ดิน การสกัด วัด และแก้ไขแผนที่ทะเบียนที่ดินของแปลงที่ดินเพื่อใช้ในการออกหนังสือรับรองสำหรับครัวเรือนและบุคคลธรรมดา จำนวน 369 แปลง จัดทำแผนที่แสดงที่ดินสำหรับครัวเรือนและบุคคล จำนวน 1,205 แปลง ตรวจสอบ วัด และแก้ไขแผนที่แสดงที่ดินสำหรับผู้ใช้ที่ดิน เพื่อใช้ในการออกหนังสือรับรองที่ดิน โดยศูนย์ทรัพยากรเทคนิคและสิ่งแวดล้อม ดำเนินการแล้วจำนวน 31 แปลง

การปรับปรุงและแก้ไขข้อมูลที่ดิน : จำนวนหนังสือแจ้งการปรับปรุงและแก้ไข ข้อมูลที่ดินที่สำนักงานที่ดินสาขาต่างๆ ส่งตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568 ถึงวันที่ 15 พฤษภาคม 2568 รวมทั้งสิ้น 1,217 ครัวเรือน แปลงที่ดินตามหนังสือแจ้ง 4,275 แปลง แปลงที่ดินที่ปรับปรุงในทะเบียนที่ดิน 3,358 แปลง

เพื่อให้การปฏิบัติงานที่ได้รับมอบหมายมีประสิทธิภาพทั้งในระยะสั้นและระยะยาว สำนักงานที่ดินจึงมีข้อเสนอและคำแนะนำหลายประการ ดังต่อไปนี้ กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมควรดำเนินการและให้คำแนะนำเกี่ยวกับการสรรหาข้าราชการพลเรือนให้เป็นไปตามมติมอบหมายจำนวนบุคลากรที่มอบหมายในปี 2568 ให้แก่สำนักงานที่ดินโดยเร็ว มีนโยบายส่งเสริมและดึงดูดบุคลากรที่มีคุณสมบัติสูงเข้าทำงานที่สำนักงานที่ดิน ให้คำแนะนำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับการแก้ไขและเพิ่มเติมชุดขั้นตอนการบริหารในมติที่ 1401/QD-UBND ลงวันที่ 25 ตุลาคม 2567 เกี่ยวกับการอนุมัติกระบวนการภายในสำหรับการจัดการขั้นตอนการบริหารในภาคที่ดินที่อยู่ภายใต้เขตอำนาจของกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม คณะกรรมการประชาชนอำเภอ และคณะกรรมการประชาชนตำบล จังหวัดกาวบั่ง

สำหรับ สำนักงานสาขาของสำนักงานทะเบียนที่ดินในเขตและเมืองในปัจจุบัน ได้จัดห้องปฏิบัติงานแยกกัน แต่พื้นที่และบริเวณค่อนข้างแคบ และไม่มีโกดังเก็บเอกสารและเอกสารตามระเบียบ กรมวิชาการเกษตรและสิ่งแวดล้อมจึงขอเสนอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัด คณะกรรมการประชาชนอำเภอ และคณะกรรมการประชาชนนคร ดำเนินการปรับปรุงและซ่อมแซมสำนักงานใหญ่ของสำนักงานสาขาของสำนักงานทะเบียนที่ดินในเขตและเมือง เพื่อให้การปฏิบัติงานในพื้นที่มีประสิทธิภาพและประสิทธิผลมากยิ่งขึ้น

กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมควรเสนอต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดโดยเร็วเพื่อวัดและจัดทำแผนที่ทะเบียนที่ดินและบันทึกทะเบียนที่ดินใหม่ที่ไม่สอดคล้องกับสถานะการใช้ที่ดินปัจจุบันอีกต่อไปสำหรับพื้นที่ที่เกิดการเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดินครั้งใหญ่ในระหว่างกระบวนการใช้ที่ดิน เพื่ออำนวยความสะดวกในการบริหารจัดการที่ดินของรัฐที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น

การพัฒนา กฎระเบียบเกี่ยวกับการกำกับดูแล การตรวจสอบ การประเมิน และการรับผลงานและผลผลิตในด้านการจัดการที่ดิน ในระยะเริ่มต้น เพื่อให้สำนักงานที่ดินมีพื้นฐานและหลักเกณฑ์ในการดำเนินงานการตรวจสอบ การควบคุมดูแล และการรับผลงานและผลผลิตในด้านการจัดการที่ดิน

การกำหนดมาตรฐานทางเศรษฐกิจและเทคนิคโดยเร็วสำหรับการสำรวจและการทำแผนที่แผนที่ทะเบียนที่ดิน การจดทะเบียนที่ดิน ทรัพย์สินที่ติดกับที่ดิน การออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน สิทธิความเป็นเจ้าของบ้าน และทรัพย์สินอื่นที่ติดกับที่ดิน เพื่อให้สำนักงานทะเบียนที่ดินมีพื้นฐานสำหรับการปรึกษาหารือและสร้างราคาต่อหน่วยชุดใหม่เพื่อทดแทนคำสั่งหมายเลข 18/2021/QD-UBND ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกาวบั่ง ลงวันที่ 16 สิงหาคม 2564 เกี่ยวกับราคาต่อหน่วยสำหรับการสำรวจและการทำแผนที่แผนที่ทะเบียนที่ดิน การจดทะเบียนที่ดิน การออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน สิทธิความเป็นเจ้าของบ้าน และทรัพย์สินอื่นที่ติดกับที่ดินในจังหวัดกาวบั่ง เพื่อใช้ในการชำระค่าบริการสาธารณะ

แนวทางแก้ไขปัญหาการดำเนินโครงการในเขตพื้นที่ที่มีฐานข้อมูลที่ดินอยู่แล้ว จำเป็นต้องปรับปรุงและจัดทำขึ้นในระบบฐานข้อมูลที่สร้างขึ้น เพื่อให้มั่นใจว่าข้อมูลที่ดินในพื้นที่มีการประสานและใช้งานอย่างเป็นเอกภาพ เสนอต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดให้ดำเนินโครงการแปลงเอกสารเป็นดิจิทัลต่อไป

หลังจากรับฟังรายงานผลการดำเนินงานของสำนักงานทะเบียนฯ ที่ผ่านมา รวมถึงปัญหา อุปสรรค และแนวทางแก้ไขที่มีอยู่ นายหง อธิบดีกรมวิชาการเกษตรและพัฒนาชนบท ได้เสนอแนะว่าในอนาคต สำนักงานทะเบียนฯ ควรพยายามส่งเสริมการทำงานวิชาชีพให้มากขึ้น ปรับปรุงโครงสร้างองค์กรให้มีความเหมาะสมและถูกต้อง มีแผนการจัดสรรทรัพยากรให้สมดุล เพื่อให้ข้าราชการและลูกจ้างได้รับเงินเดือน สำหรับการประสานงานระหว่างกรมและหน่วยงานต่างๆ ของกรมฯ กับสำนักงานทะเบียนฯ อธิบดีกรมฯ ได้มอบหมายให้กรมและหน่วยงานต่างๆ ในสังกัดกรมฯ ประสานงาน สร้างเงื่อนไข ชี้แนะ และช่วยเหลือสำนักงานทะเบียนฯ ในการปฏิบัติงานวิชาชีพ สนับสนุนหน่วยงานให้สามารถแก้ไขปัญหาและดำเนินงานตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายได้สำเร็จ สำหรับความเห็นของสำนักงานทะเบียนฯ ในการประชุมครั้งนี้ กรมฯ จะนำเสนอต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัด และประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อหาแนวทางแก้ไขโดยเร็วที่สุด

ที่มา: https://sonnmt.caobang.gov.vn/tin-tuc-hoat-dong/giam-doc-so-nong-nghiep-va-moi-truong-lam-viec-voi-van-phong-dang-ky-dat-dai-1019638