การประชุมผู้นำเกาะ แปซิฟิก ครั้งที่ 10 (PALM) จัดขึ้นในบริบทที่หลายประเทศเร่งขยายอิทธิพลในภูมิภาค นับเป็นโอกาสให้ญี่ปุ่นเพิ่มเสียงและตำแหน่งของตนกับประเทศเกาะต่างๆ ในภูมิภาค
ผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุมผู้นำเกาะ แปซิฟิก (ที่มา: japan.kantei.go.jp) |
เมื่อวันที่ 16 กรกฎาคมที่ผ่านมา ณ กรุงโตเกียว นายกรัฐมนตรี คิชิดะ ฟูมิโอะ เจ้าภาพ ได้ต้อนรับตัวแทนจากประเทศสมาชิก Pacific Islands Forum (PIF) จำนวน 18 ประเทศ เพื่อเข้าร่วมงาน PALM 10 การประชุมดังกล่าวจัดขึ้นเป็นเวลา 3 วัน โดยวาระการประชุมเน้นประเด็นสำคัญๆ ที่ส่งผลกระทบต่อภูมิภาค ตั้งแต่การเสริมสร้างความมั่นคง ไปจนถึงการหาแนวทางรับมือ บรรเทาผลกระทบ และปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่รุนแรงขึ้นเรื่อยๆ
ในคำกล่าวเปิดการประชุมสุดยอด นายกรัฐมนตรีคิชิดะ ฟูมิโอะ กล่าวว่า ญี่ปุ่นและประเทศสมาชิก “ได้ทำงานร่วมกันอย่างใกล้ชิดเพื่อรับมือกับความท้าทายร่วมกัน เช่น การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและการรับมือกับภัยพิบัติ” เขายังยืนยันด้วยว่า “ในขณะที่เราปรับตัวเข้ากับสถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลงไปพร้อมกัน โตเกียวจะยังคงก้าวไปข้างหน้าร่วมกับประเทศเกาะและดินแดนต่างๆ ในแปซิฟิก”
ญี่ปุ่นมีความสัมพันธ์ทางประวัติศาสตร์กับประเทศหมู่เกาะแปซิฟิก นับเป็นเวลากว่าสองทศวรรษแล้ว นับตั้งแต่การประชุมครั้งแรกกับประเทศหมู่เกาะแปซิฟิกในปี พ.ศ. 2540 โตเกียวได้ดำเนินนโยบายสนับสนุนประเทศต่างๆ ในภูมิภาคนี้ในหลายด้าน ตั้งแต่ความมั่นคงทางทะเล การดูแลสุขภาพ การศึกษา และการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ... นโยบายนี้ช่วยให้โตเกียวขยายอิทธิพล เสริมสร้างภาพลักษณ์ และเพิ่มพูนผลประโยชน์ของชาติในภูมิภาค ซึ่งกำลัง "น่าดึงดูด" มากขึ้นเรื่อยๆ
นอกจากนี้ ญี่ปุ่นเองยังต้องการความร่วมมืออย่างเป็นรูปธรรมและมีประสิทธิภาพมากขึ้นกับประเทศต่างๆ ในภูมิภาค เพื่อรับมือกับความท้าทายที่เกิดจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ซึ่งเป็นปัญหาที่ประเทศต่างๆ ไม่สามารถจัดการได้เพียงลำพัง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของประเทศหมู่เกาะแปซิฟิกที่กำลังเผชิญกับภัยพิบัติทางธรรมชาติร้ายแรงจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ แม้ว่าจะมีความเป็นไปได้ที่จะจมลงสู่ทะเล ประเทศเหล่านี้ เช่นเดียวกับญี่ปุ่น จำเป็นต้องร่วมมือกันอย่างจริงจัง ตามคำขวัญที่ว่า “การช่วยเหลือผู้อื่นก็คือการช่วยเหลือตนเอง”
เมื่อเผชิญกับความเป็นจริงดังกล่าว ประเด็นหนึ่งที่นายกรัฐมนตรีคิชิดะจะหารืออย่างลึกซึ้งกับประเทศสมาชิกคือการปล่อยน้ำเสียที่ผ่านการบำบัดแล้วจากโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ฟุกุชิมะ ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2566 ผู้นำประเทศหมู่เกาะได้ออกแถลงการณ์ร่วมแสดง “ความกังวลอย่างยิ่ง” เกี่ยวกับการปล่อยน้ำเสียกัมมันตภาพรังสีของญี่ปุ่น สำนักข่าว เอเอฟพี ของฝรั่งเศส แถลงก่อนพิธีเปิดการประชุมว่า นายกรัฐมนตรีคิชิดะกล่าวว่า ญี่ปุ่นและประเทศสมาชิกทั้ง 18 ประเทศ “ได้ร่วมมือกันอย่างใกล้ชิดเพื่อรับมือกับความท้าทายร่วมกัน เช่น การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและการรับมือกับภัยพิบัติ” และยืนยันว่าโตเกียว “ยังคงร่วมมือกับประเทศและดินแดนต่างๆ ในภูมิภาคแปซิฟิก”...
อย่างไรก็ตาม ในกระบวนการขยายความร่วมมือกับประเทศหมู่เกาะในภูมิภาค โตเกียวยังต้องเผชิญกับการแข่งขันที่รุนแรงขึ้นเรื่อยๆ จากมหาอำนาจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งบทบาทและอิทธิพลของจีน ผู้สังเกตการณ์หลายรายประเมินว่าญี่ปุ่นยังคงมีข้อได้เปรียบที่สำคัญอยู่บ้าง ประการแรก คือวิธีการทำงาน เพราะก่อนที่จะเสนอแพ็คเกจสนับสนุนใดๆ ญี่ปุ่นจะศึกษาอย่างรอบคอบเสมอว่าพันธมิตรต้องการอะไรจริงๆ และวิธีการสนับสนุนอย่างมีประสิทธิภาพในทิศทาง "ไม่ใช่ให้ปลา แต่ให้คันเบ็ด" ประการที่สอง ญี่ปุ่นมีศักยภาพทางเศรษฐกิจที่แข็งแกร่งและมีวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีขั้นสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการเฝ้าระวัง เตือนภัย และรับมือกับภัยพิบัติทางธรรมชาติและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
จะเห็นได้ว่า PALM 10 ถือเป็นเวทีสำคัญและเป็นโอกาสอันดีที่ประเทศญี่ปุ่นและประเทศอื่นๆ จะได้หารือกันในเชิงลึกมากขึ้น เสนอมาตรการที่เป็นรูปธรรมและมีประสิทธิผลในการตอบสนองและแก้ไขความท้าทายร่วมกันในด้านความมั่นคง เศรษฐกิจ การตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และเสริมสร้างความร่วมมือเพื่อส่งเสริมสันติภาพ เสถียรภาพ และการพัฒนาที่ยั่งยืนในภูมิภาคและในแต่ละประเทศ
การแสดงความคิดเห็น (0)