อุตสาหกรรมกุ้งของเวียดนามอาจบรรลุเป้าหมายการส่งออก 4 พันล้านดอลลาร์ในปีนี้ นอกจากนี้ กุ้งของเวียดนามยังมีโอกาสที่จะเพิ่มการส่งออกไปยังสหรัฐอเมริกาอีกด้วย
อย่างไรก็ตาม อุตสาหกรรมกุ้ง เวียดนามยังคงมี “คอขวด” มากมายที่ต้องได้รับการแก้ไข
รอการตัดสินใจวันที่ 5 ธันวาคม
ทั้งอุตสาหกรรมตื่นเต้นเพราะมูลค่าการส่งออกเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องในช่วง 10 เดือนที่ผ่านมา และกำลังเตรียมรับคำสั่งซื้อใหม่ ในปีนี้ อุตสาหกรรมกุ้งของเวียดนามอาจเติบโตถึง 4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และเมื่อสิ้นเดือนตุลาคม 2024 เติบโตถึงมากกว่า 3.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ
โอกาสของอุตสาหกรรมกุ้งของเวียดนามที่จะก้าวไปสู่จุดสูงสุดนั้นไม่น้อย ไม่เพียงแต่ในสหรัฐฯ เท่านั้น นั่นคือข้อได้เปรียบจาก รัฐบาลได้ลงนาม FTA หลายฉบับ ร่วมกับการแปรรูประดับสูงและล้ำลึก กุ้งเวียดนามได้เจาะตลาดสำคัญทั่วโลก ในระบบจำหน่ายเพื่อการบริโภคระดับไฮเอนด์
ข่าวดีอีกอย่างหนึ่งก็คือ กระทรวงพาณิชย์ของสหรัฐอเมริกา (DOC) เพิ่งประกาศภาษีต่อต้านการทุ่มตลาด (AD) และภาษีตอบโต้การทุ่มตลาด (CVD) สำหรับกุ้งที่นำเข้าจากหลายประเทศ อัตราภาษีสำหรับกุ้งของเราที่เข้าสู่ตลาดนี้คือ 2.84% ต่ำกว่าอัตราภาษี 5.77% ของอินเดีย หรือ 3.78% ของเอกวาดอร์
เมื่อพูดถึงผลกระทบโดยทั่วไปของอุตสาหกรรมกุ้ง ปัญหาที่เป็นประเด็นร้อนที่สุดในเวลานี้ก็คือ นโยบายภาษีนำเข้าของประธานาธิบดีสหรัฐฯ คนใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับประเทศที่มีดุลการค้าเกินดุล
ควรสังเกตว่านโยบายนี้อาจส่งผลต่อการตัดสินใจของคณะกรรมาธิการการค้าระหว่างประเทศของสหรัฐอเมริกา (ITC) เกี่ยวกับภาษี CVD สำหรับกุ้งเวียดนามในวันที่ 5 ธันวาคม 2024 ในอนาคตอันใกล้นี้ โดยกุ้งเวียดนามยังคงสามารถขายสู่ตลาดนี้ได้อย่างง่ายดายด้วยอัตราภาษีปัจจุบันที่ 2.84%
การตัดสินใจของ ITC เมื่อวันที่ 5 ธันวาคมจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่กลางเดือนธันวาคม และมีความสำคัญต่ออุตสาหกรรมกุ้งของเวียดนาม อย่างไรก็ตาม อุตสาหกรรมกุ้งของเวียดนามเองก็มี “อุปสรรค” ที่ต้องได้รับการแก้ไขเช่นกัน
ความท้าทายกุ้งตายและขาดแคลนวัตถุดิบ
ความท้าทายครั้งใหญ่สำหรับอุตสาหกรรมกุ้งคือลูกกุ้งติดเชื้อและแหล่งน้ำก็ไม่ดีนัก ทำให้กุ้งตายจำนวนมาก ไม่มีใครยอมรับผิด ผู้ขายบอกว่าลูกกุ้งของฉันดี แต่เกษตรกรบอกว่าไม่ดี หลังจากปล่อยไปได้เพียงเดือนเดียว ลูกกุ้งก็ตายหมดเพราะโรค จากนั้นพวกเขาก็โต้เถียงกันไปมา
จริงๆ แล้วปัญหาอาจจะแยกได้ เช่น คาดว่าถ้าบ่อไม่ได้บำบัดอย่างถูกต้อง ความเสียหายจะเกิดขึ้นประมาณ 1 เดือนครึ่งหลังจากปล่อยลูกกุ้ง และหากเกิดขึ้นก่อน 1 เดือน ลูกกุ้งก็ติดเชื้อไปแล้ว ปัจจุบันพื้นที่เลี้ยงกุ้งบางส่วนเสียหายประมาณ 1 เดือนหลังจากปล่อย
แต่ตอนนี้ไม่มีใครยอมรับผิด ทั้งสองฝ่ายหารือกันโดยไม่มีตัวเลขที่แน่ชัด เพียงแต่บอกว่าตอนนี้ลูกปลาที่ติดเชื้อมีจำนวนค่อนข้างมาก อย่างน้อย 30-40% หมายความว่าจากบ่อ 100 บ่อ มี 30-40 บ่อที่มีปัญหาลูกปลา
ในช่วงปี พ.ศ. 2553 - 2558 เกษตรกรซื้อประกันไว้แต่เกิดโรคระบาดกุ้งตายเฉียบพลันตับอ่อนและตับอ่อนตายอยู่เรื่อยๆ ทำให้ประกันต้องหยุดขาย
สถานการณ์เช่นนี้นำไปสู่อีกสถานการณ์หนึ่ง สถานการณ์ดังกล่าวส่งผลให้ปริมาณกุ้งเชิงพาณิชย์ลดลงในช่วงนี้ และราคากุ้งก็สูงมาก เมื่อเทียบกันแล้ว ต้นทุนของกุ้งเลี้ยงของเรายังสูงกว่ากุ้งอินเดียและเอกวาดอร์ ซึ่งอยู่ที่เกือบ 1 และ 1.5 USD/กก. ตามลำดับ ในขณะเดียวกัน พื้นที่เลี้ยงกุ้งที่เป็นไปตามมาตรฐาน ASC และมีรหัสฟาร์มทั่วทั้งระบบในประเทศของเรายังต่ำมาก ต่ำกว่า 10% ในขณะที่กุ้งที่ได้มาตรฐาน ASC จากเอกวาดอร์อยู่ที่มากกว่า 30%
จำเป็นต้องมีนโยบายเปิด
เรามีข้อได้เปรียบเหนือประเทศต่างๆ มากมายในแง่ของภาษีศุลกากรเมื่อเข้าร่วมข้อตกลงการค้าเสรีหลายฉบับ แต่จำไว้ว่าปัจจัยเหล่านี้ยังขึ้นอยู่กับความผันผวน ทางการเมือง การทูต และเศรษฐกิจด้วย
การใช้ประโยชน์จากสิทธิพิเศษทางภาษีจาก FTA ก็ไม่ใช่เรื่องง่ายเช่นกัน ตัวอย่างเช่น เวียดนาม - ข้อตกลงการค้าเสรีสหภาพยุโรป ลงนามแต่กุ้งดิบต้องปฏิบัติตามมาตรฐานสหภาพยุโรป
แต่มันก็ใช่ว่าจะไม่มีทางแก้ไข
ประการหนึ่งคือการจัดตั้งสหกรณ์การเลี้ยงกุ้งขนาดพื้นที่ประมาณ 100 เฮกตาร์ ประการที่สอง คือ การมีนโยบายส่งเสริมการลงทุนในภาคเกษตรกรรมโดยทั่วไปและโดยเฉพาะกุ้ง การส่งเสริมการสะสมและการรวมกลุ่มที่ดินเพื่อจัดตั้งฟาร์มใหม่ตามมาตรฐานที่กำหนดและข้อกำหนดอื่นๆ ประการที่สาม คือ การดำเนินการตามโครงการ "อุตสาหกรรมกุ้งสีเขียว" เพื่อตอบสนองต่อกระแสโลกโดยเร็วที่สุด
ปัจจัยที่สำคัญที่สุดในการแก้ไขปัญหาคอขวดในปัจจุบันคือการมีนโยบายที่เปิดกว้าง สนับสนุนการรวมที่ดิน การสะสมและการรวมศูนย์ที่ดิน ดึงดูดนักลงทุนให้เข้ามามีส่วนร่วมในการเพาะเลี้ยงกุ้ง และจัดตั้งฟาร์มขนาดใหญ่ เช่น คู่แข่งอย่างเอกวาดอร์
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)