อุตสาหกรรมกุ้งของเวียดนามอาจบรรลุเป้าหมายการส่งออกที่ 4 พันล้านดอลลาร์ในปีนี้ นอกจากนี้ กุ้งของเวียดนามยังมีโอกาสที่จะเพิ่มการส่งออกไปยังสหรัฐอเมริกาอีกด้วย
อย่างไรก็ตาม อุตสาหกรรมกุ้ง เวียดนามยังคงมี “ปัญหาคอขวด” มากมายที่ต้องได้รับการแก้ไข
รอการตัดสินใจวันที่ 5 ธันวาคม
อุตสาหกรรมกุ้งเวียดนามมีความตื่นเต้น เนื่องจากมูลค่าการส่งออกเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องในช่วง 10 เดือนที่ผ่านมา และกำลังเตรียมพร้อมสำหรับคำสั่งซื้อใหม่ ในปีนี้ อุตสาหกรรมกุ้งของเวียดนามอาจเติบโตถึงประมาณ 4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และ ณ สิ้นเดือนตุลาคม 2567 มีมูลค่ามากกว่า 3.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ
โอกาสที่อุตสาหกรรมกุ้งของเวียดนามจะก้าวสู่จุดสูงสุดนั้นไม่น้อย ไม่เพียงแต่ในสหรัฐอเมริกาเท่านั้น นั่นคือข้อได้เปรียบจาก รัฐบาลได้ลงนามข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) หลายฉบับ ประกอบกับมาตรฐานการแปรรูประดับสูงและล้ำลึก กุ้งเวียดนามได้เข้าสู่ตลาดขนาดใหญ่ที่มีระบบจำหน่ายสินค้าอุปโภคบริโภคระดับไฮเอนด์ในตลาดสำคัญ ทั่วโลก
ข่าวดีอีกประการหนึ่งคือ กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ (DOC) เพิ่งประกาศจัดเก็บภาษีตอบโต้การทุ่มตลาด (AD) และภาษีตอบโต้การอุดหนุน (CVD) สำหรับกุ้งที่นำเข้าจากหลายประเทศ อัตราภาษีสำหรับกุ้งของเราที่เข้าสู่ตลาดนี้คือ 2.84% ซึ่งต่ำกว่าอัตราภาษี 5.77% ของอินเดีย และ 3.78% ของเอกวาดอร์
เมื่อพูดถึงผลกระทบโดยทั่วไปของอุตสาหกรรมกุ้ง ประเด็นที่เป็นประเด็นร้อนที่สุดในเวลานี้ก็คือ นโยบายภาษีนำเข้าของประธานาธิบดีสหรัฐฯ คนใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับประเทศที่มีดุลการค้าเกินดุล
ควรสังเกตว่านโยบายนี้อาจส่งผลต่อการตัดสินใจของคณะกรรมาธิการการค้าระหว่างประเทศของสหรัฐอเมริกา (ITC) เกี่ยวกับภาษี CVD สำหรับกุ้งเวียดนามเมื่อวันที่ 5 ธันวาคม พ.ศ. 2567 ในอนาคตอันใกล้นี้ โดยกุ้งเวียดนามยังคงสามารถขายสู่ตลาดนี้ได้อย่างง่ายดายด้วยอัตราภาษีปัจจุบันที่ 2.84%
มติของ ITC เมื่อวันที่ 5 ธันวาคม จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่กลางเดือนธันวาคม และมีความสำคัญต่ออุตสาหกรรมกุ้งของเวียดนาม อย่างไรก็ตาม อุตสาหกรรมกุ้งของเวียดนามเองก็มี “ปัญหาคอขวด” ที่ต้องได้รับการแก้ไขเช่นกัน
ปัญหากุ้งตายและขาดแคลนวัตถุดิบ
ความท้าทายสำคัญของอุตสาหกรรมกุ้งคือกุ้งติดเชื้อแบคทีเรีย และแหล่งน้ำก็แย่ลงเรื่อยๆ ทำให้กุ้งตายไปจำนวนมาก ไม่มีใครยอมรับผิด ผู้ขายบอกว่ากุ้งของฉันดี แต่เกษตรกรกลับบอกว่าไม่ดี แค่เดือนเดียวหลังจากปล่อยกุ้งไป กุ้งก็ตายหมดเพราะโรค จากนั้นก็เถียงกันไปมา
ที่จริงแล้ว ปัญหายังสามารถแยกออกได้ เช่น คาดว่าหากบ่อไม่ได้รับการดูแลอย่างเหมาะสม ความเสียหายจะเกิดขึ้นประมาณหนึ่งเดือนครึ่งหลังจากปล่อยลูกกุ้ง และหากเกิดขึ้นก่อนหนึ่งเดือน ลูกกุ้งก็ติดเชื้อแล้ว ปัจจุบันพื้นที่เพาะเลี้ยงกุ้งบางแห่งได้รับความเสียหายประมาณหนึ่งเดือนหลังจากปล่อย
แต่ตอนนี้ไม่มีใครยอมรับความผิดพลาดของตัวเอง ทั้งสองฝ่ายต่างหารือกันโดยไม่มีตัวเลขที่แน่ชัด เพียงแต่บอกว่าตอนนี้จำนวนลูกปลาที่ติดเชื้อค่อนข้างบ่อย อย่างน้อยก็ 30-40% หมายความว่าในบ่อ 100 บ่อ มี 30-40 บ่อที่มีปัญหาลูกปลา
ในช่วงปี พ.ศ. 2553 - 2558 เกษตรกรซื้อประกันภัยไว้ แต่เกิดการระบาดของกุ้งที่มีภาวะตับและตับอ่อนตายเฉียบพลัน ซึ่งกุ้งตายอยู่เรื่อยๆ ทำให้ประกันภัยต้องหยุดขาย
สิ่งหนึ่งนำไปสู่อีกสิ่งหนึ่ง สถานการณ์เช่นนี้ส่งผลให้ปริมาณกุ้งเชิงพาณิชย์ลดลงเมื่อเร็วๆ นี้ และราคาก็สูงมาก เมื่อเทียบกับกุ้งที่เลี้ยงในฟาร์มของเราแล้ว ต้นทุนกุ้งที่เลี้ยงในฟาร์มของเรายังสูงกว่ากุ้งอินเดียและเอกวาดอร์ ซึ่งอยู่ที่เกือบ 1 และ 1.5 ดอลลาร์สหรัฐต่อกิโลกรัม ตามลำดับ ขณะเดียวกัน พื้นที่เพาะเลี้ยงกุ้งที่ได้มาตรฐาน ASC และมีกฎหมายฟาร์มที่ครอบคลุมทั่วทั้งระบบในประเทศของเรายังคงต่ำมาก คือต่ำกว่า 10% ขณะที่กุ้งที่ได้มาตรฐาน ASC จากเอกวาดอร์มีมากกว่า 30%
ต้องมีนโยบายแบบเปิด
เรามีข้อได้เปรียบเหนือหลายประเทศในด้านภาษีศุลกากรเมื่อเข้าร่วมข้อตกลงการค้าเสรีหลายฉบับ แต่อย่าลืมว่าปัจจัยเหล่านี้ยังขึ้นอยู่กับความผันผวน ทางการเมือง การทูต และเศรษฐกิจด้วย
การใช้ประโยชน์จากสิทธิพิเศษทางภาษีจาก FTA ก็ไม่ใช่เรื่องง่ายเช่นกัน ตัวอย่างเช่น เวียดนาม - ข้อตกลงการค้าเสรีสหภาพยุโรป ลงนามแต่กุ้งดิบจะต้องปฏิบัติตามมาตรฐานสหภาพยุโรป
แต่มันก็ยังไม่ใช่ว่าจะไม่มีทางแก้ไข
ประการหนึ่งคือการจัดตั้งสหกรณ์การเลี้ยงกุ้งขนาดประมาณ 100 เฮกตาร์ ประการที่สองคือการมีนโยบายส่งเสริมการลงทุนในภาคเกษตรกรรมโดยทั่วไปและโดยเฉพาะกุ้ง ส่งเสริมการสะสมและการรวมกลุ่มพื้นที่เพื่อจัดตั้งฟาร์มใหม่ตามมาตรฐานและข้อกำหนดอื่นๆ ที่กำหนดไว้ ประการที่สามคือการดำเนินโครงการ "Greening the shrimp industry" เพื่อตอบสนองต่อแนวโน้มโลกโดยเร็วที่สุด
ปัจจัยที่สำคัญที่สุดในการแก้ไขปัญหาคอขวดในปัจจุบันคือการมีนโยบายแบบเปิดกว้าง ส่งเสริมการรวมที่ดิน การสะสมที่ดิน และการรวมศูนย์ ดึงดูดนักลงทุนให้เข้ามามีส่วนร่วมในการเลี้ยงกุ้ง และจัดตั้งฟาร์มขนาดใหญ่ เช่น คู่แข่งอย่างเอกวาดอร์
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)