แก้ปม ‘คอขวด’ แรงงานเพื่อฝ่าฟัน - ตอนที่ 1: ตามหาคนตาแดง

ไฮฟองกำลังขยายนิคมอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจ อย่างไรก็ตาม ปัญหาแรงงานในพื้นที่นี้ยังคงเป็นปัญหาที่ยากและต้องได้รับการแก้ไข หนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์ไฮฟองขอแนะนำบทความชุด "ไขปัญหาคอขวดแรงงานเพื่อความก้าวหน้า"

มีการจัดตั้งนิคมอุตสาหกรรมแห่งใหม่หลายแห่ง ในภาพ: มุมมองของนิคมอุตสาหกรรมเตินเตรา ตำบลเกียนถวี

ความต้องการการสรรหาบุคลากรที่ยอดเยี่ยม

การควบรวมจังหวัด ไห่เซือง กับเมืองไหฟองถือเป็นเหตุการณ์สำคัญในการวางแผนการบริหารและเศรษฐกิจระดับภูมิภาค

รายงานของเมืองระบุว่า ในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2568 มูลค่าการลงทุนรวมในพื้นที่นี้สูงกว่า 225,000 พันล้านดอง โดยเป็นเงินลงทุนจากรัฐ (DDI) มากกว่า 33,869 พันล้านดอง เงินลงทุนจากนอกรัฐมากกว่า 97,871 พันล้านดอง และการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) มากกว่า 95,436 พันล้านดอง ที่น่าสังเกตคือ จำนวนวิสาหกิจที่จัดตั้งใหม่เพิ่มขึ้น 36.4% โดยมีทุนจดทะเบียนสูงกว่าช่วงเวลาเดียวกันถึง 2.8 เท่า

คณะกรรมการบริหารเขต เศรษฐกิจ ไฮฟองคาดการณ์ว่ายังคงมีช่องว่างอีกมากสำหรับการเติบโตของเงินทุนจากการลงทุนโดยตรง (FDI) และการลงทุนโดยตรง (DDI) นับตั้งแต่ปลายปี 2567 ไฮฟองได้จัดตั้งเขตอุตสาหกรรมเพิ่มอีก 12 แห่ง ครอบคลุมพื้นที่ 3,202 เฮกตาร์

โดยสวนอุตสาหกรรมในภาคตะวันออก 9 แห่ง ได้แก่ ตรังเดือย 3 พื้นที่ 687 เฮกตาร์, Vinh Quang 350 เฮกตาร์, Thuy Nguyen เฟส 1 พื้นที่ 247.8 เฮกตาร์, Ngu Phuc 238.6 เฮกตาร์, Nomura - Hai Phong เฟส 2 ด้วยพื้นที่ 230.8 เฮกตาร์, Tan Trao 227.7 เฮกตาร์; Tran Duong - Hoa Binh 207.9 เฮกตาร์, Nam Trang Cat 200.3 เฮกตาร์ และสวนอุตสาหกรรมสนามบิน Tien Lang (พื้นที่ B) โดยมีพื้นที่ 186.4 เฮกตาร์ สวนอุตสาหกรรม 3 แห่งในตะวันตก ได้แก่ Hoang Dieu 245 เฮกตาร์; Kim Thanh 2 เฟส 1 เนื้อที่ 234.6 เฮกตาร์ บิ่ญซาง 147.9 เฮกตาร์

ปัจจุบัน ไฮฟองมีนิคมอุตสาหกรรม 43 แห่ง ครอบคลุมพื้นที่รวมกว่า 12,100 เฮกตาร์ โดย 23 แห่งอยู่ในไฮฟองตะวันออก และ 20 แห่งอยู่ในไฮฟองตะวันตก นอกจากนี้ ยังมีเขตเศรษฐกิจขนาดใหญ่ 2 แห่ง ได้แก่ เขตดิงหวู่-ก๊าตไห่ และชายฝั่งตอนใต้ของไฮฟอง ซึ่งได้เริ่มก่อสร้างแล้ว

นิคมอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจสร้างพื้นที่ขนาดใหญ่ให้เมืองไฮฟองได้ต้อนรับ "คลื่น" การลงทุนจากบริษัทและวิสาหกิจทั้งในและต่างประเทศสู่เมือง การขยายตัวและการพัฒนาอย่างรวดเร็วของนิคมอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจหมายความว่าไฮฟองจะกลายเป็นตลาดแรงงานที่คึกคักที่สุดในภาคเหนือ เมื่อวิสาหกิจหลายพันแห่งเข้ามาลงทุนและผลิตสินค้า

อัตราการเข้าพักเฉลี่ยของนิคมอุตสาหกรรม 25 แห่ง และเขตเศรษฐกิจ 1 แห่ง ที่มีโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคเสร็จสมบูรณ์และดำเนินงานอยู่ในเมือง อยู่ที่ประมาณ 62% ความต้องการแรงงานจากวิสาหกิจมีสูงมาก ณ เดือนกันยายน พ.ศ. 2568 มีแรงงานประมาณ 345,000 คนในนิคมอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจในเมือง

นับตั้งแต่ต้นปี เนื่องจากความผันผวนของแรงงานและความจำเป็นในการขยายการผลิต ผู้ประกอบการในเขตอุตสาหกรรมทั้ง 25 แห่งได้จ้างแรงงานมากกว่า 42,000 คน คาดการณ์ว่าตั้งแต่บัดนี้จนถึงสิ้นปี เขตอุตสาหกรรมเหล่านี้จะยังคงต้องจ้างแรงงานอีกเกือบ 3,000 คน เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการผลิต

นิคมอุตสาหกรรมบางแห่งมีความต้องการแรงงานจำนวนมาก เช่น นิคมอุตสาหกรรมวีเอสไอพี ในเขตถวีเหงียน ตั้งแต่ต้นปี นิคมอุตสาหกรรมแห่งนี้ได้จัดหาแรงงานมากกว่า 10,110 คน ยังคงขาดแคลนแรงงานกว่า 1,500 คน นิคมอุตสาหกรรมตรังเดืองได้จัดหาแรงงาน 10,364 คน ยังคงขาดแคลนแรงงานกว่า 230 คน นิคมอุตสาหกรรมภูไทได้จัดหาแรงงาน 2,495 คน ยังคงขาดแคลนแรงงานกว่า 300 คน...

การผลิตหยุดชะงักเนื่องจากขาดแคลนแรงงาน

ปัญหาการขาดแคลนแรงงานทำให้บางธุรกิจต้องชะลอการผลิตหรือแม้กระทั่งหยุดการขยายการผลิตชั่วคราว ในภาพ: พนักงานบริษัท ดินห์ หวาง จำกัด

การขาดแคลนแรงงานกำลังกลายเป็น “อุปสรรค” ที่สำคัญ บังคับให้ธุรกิจบางแห่งต้องชะลอความคืบหน้าในการผลิตหรือแม้กระทั่งหยุดขยายการผลิตชั่วคราว

แรงงานต่างชาติคิดเป็น 1 ใน 3 ของจำนวนแรงงานและแรงงานทั้งหมดในเขตอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจของไฮฟอง วิสาหกิจบางแห่งจ้างแรงงานต่างชาติ 100% แต่ก็ยังไม่เพียงพอต่อความต้องการเพื่อรักษาระดับการผลิต วิสาหกิจหลายแห่งยังคงดำเนินงานในระดับปานกลาง ไม่รับคำสั่งซื้อเพิ่ม และหยุดขยายการผลิตชั่วคราวเนื่องจากขาดแคลนแรงงาน

นางสาวเลือง ถิ แถ่ง ไห่ ประธานสหภาพแรงงานบริษัทดิงห์ หว่าง (แขวงเซืองกิญ) กล่าวว่า ปัจจุบันบริษัทที่โรงงานแขวงเซืองกิญมีพนักงานประมาณ 3,100 คน แม้ว่าจะมีการประกาศรับสมัครงานอย่างต่อเนื่อง แต่บริษัทยังคงขาดแคลนพนักงานประมาณ 600-700 คน จึงไม่สามารถขยายการผลิตและรับออเดอร์เพิ่มเติมได้

บริษัท เรจิน่า มิราเคิล อินเตอร์เนชั่นแนล เวียดนาม จำกัด ตั้งอยู่ในนิคมอุตสาหกรรมวีเอสไอพี ไฮฟอง มีโรงงาน 5 แห่ง และมีพนักงานเกือบ 30,000 คน แม้ว่าจะไม่ได้ขยายสายการผลิต แต่บริษัทก็ยังมีพนักงานเพียงประมาณ 1,000 คนต่อเดือน

คุณ Pham Thi Minh Hai รองหัวหน้าฝ่ายทรัพยากรบุคคลของบริษัท กล่าวอย่างตรงไปตรงมาว่า “การขยายนิคมอุตสาหกรรมเป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่ง แต่ทางเมืองยังไม่ได้พิจารณาเรื่องทรัพยากรบุคคล บริษัทของเราขาดแคลนแรงงานอยู่เสมอ และไม่กล้ารับคำสั่งซื้อเพิ่ม”

พื้นที่ไฮฟองตะวันตกก็ประสบปัญหาขาดแคลนแรงงานเช่นกัน บริษัท นิสเซย์ เวียดนาม เทคโนโลยี จำกัด (นิคมอุตสาหกรรมฟุกเดียน) มักขาดแคลนแรงงานประมาณ 100-200 คน แม้ว่าบริษัทจะมีนโยบายให้รางวัล 4 ล้านดองต่อกรณีที่มีการแนะนำพนักงานใหม่ก็ตาม

นางสาวเหงียน ถิ ถอย รองประธานสหภาพแรงงานของบริษัท กล่าวว่า บริษัทกำลังขยายโรงงานด้วยการลงทุนรวมกว่า 2,500 พันล้านดองในนิคมอุตสาหกรรมฟุกเดียนที่ขยายใหญ่ขึ้น โดยคาดว่าจะเปิดดำเนินการได้ในไตรมาสแรกของปี 2572 อย่างไรก็ตาม “ปัญหาแรงงาน” ถือเป็นความท้าทายที่ยิ่งใหญ่

“ทรัพยากรบุคคลในท้องถิ่นมีจำกัด แรงงานส่วนใหญ่มาจากจังหวัดทางภาคเหนือที่มีภูเขาสูง บริษัทจึงจัดฝึกอบรมวิชาชีพให้กับแรงงาน โดยมุ่งหวังให้มีแหล่งทรัพยากรบุคคลที่มั่นคงและอยู่กับบริษัทได้ยาวนาน” คุณตอยกล่าว

สัญญาณเตือนการจัดหาแรงงาน

งานนิทรรศการหางานมีผู้หางานเข้าร่วมไม่มากนัก

ในช่วง 10 เดือนแรกของปี พ.ศ. 2568 ศูนย์บริการจัดหางาน กรมกิจการภายใน ได้จัดงานมหกรรมหางาน 82 งาน โดยมีสถานประกอบการเข้าร่วม 1,220 แห่ง สถานประกอบการเหล่านี้ต้องการแรงงาน 282,200 คน เพิ่มขึ้นกว่า 107,500 คน เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี พ.ศ. 2567 (เพิ่มขึ้น 162%) โดย 90% ของตำแหน่งงานที่ต้องการนั้นต้องการแรงงานไร้ฝีมือเท่านั้น ไม่จำเป็นต้องมีคุณวุฒิวิชาชีพขั้นสูง แม้จะพยายามอย่างเต็มที่ แต่กลับมีแรงงานเพียงกว่า 34,000 คนเท่านั้นที่เข้าร่วมการคัดเลือกเบื้องต้นผ่านห้องซื้อขาย

จากข้อมูลของสหพันธ์แรงงานเมือง พบว่าเพื่อให้การผลิตดำเนินไปได้อย่างมีเสถียรภาพ ความต้องการการจ้างงานของนิคมอุตสาหกรรมเพียงอย่างเดียวมีมากกว่า 30,000 คน โดยส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในสถานประกอบการผลิตขนาดใหญ่ในนิคมอุตสาหกรรมต่อไปนี้: Trang Due, An Duong, Deep C, VSIP, Nam Cau Kien, Phuc Dien, Phuc Dien expansion...

มติของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคเมืองไฮฟองครั้งที่ 1 สมัยที่ 2568-2573 กำหนดเป้าหมายว่าภายในปี 2573 ทั้งเมืองจะมีวิสาหกิจประมาณ 87,000 แห่ง และมีการจัดตั้งวิสาหกิจประมาณ 9,200 แห่งทุกปี

คณะกรรมการบริหารเขตเศรษฐกิจเมืองคาดการณ์ว่าภายในปี 2573 เมืองจะต้องเพิ่มแรงงานที่มีคุณสมบัติสูงในภาคโลจิสติกส์จำนวนหลายแสนคน หรือ 460,000 คน อุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง การดูแลสุขภาพ และการท่องเที่ยว อีก 127,800 คน...

เพื่อรองรับอุปทานแรงงานดังกล่าว เมืองนี้จำเป็นต้องมีโซลูชันพื้นฐานและแบบพร้อมกันสำหรับการฝึกอบรมและการใช้ทรัพยากรบุคคลในอนาคต

บทเรียนที่ 2: ความยากลำบากในการรักษาคนงานไว้นอกเมือง

ไฮวัน - มิญห์เงวต

ที่มา: https://baohaiphong.vn/go-nut-that-lao-dong-de-but-pha-bai-1-do-mat-tim-nguoi-524949.html