การแก้ไขปัญหาคอขวดด้านแรงงานเพื่อบรรลุความก้าวหน้า - ตอนที่ 1: การค้นหาผู้มีความสามารถอย่างเร่งด่วน

เมืองไฮฟองกำลังขยายเขตอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจ แต่ปัญหาการขาดแคลนแรงงานในพื้นที่นี้เป็นปัญหาใหญ่ที่ต้องหาทางแก้ไข หนังสือพิมพ์ออนไลน์ไฮฟองจึงนำเสนอชุดบทความเรื่อง "ไขปริศนาแรงงานเพื่อความก้าวหน้า"

มีการจัดตั้งเขตอุตสาหกรรมใหม่หลายแห่ง ในภาพ: มุมมองแบบสามมิติของเขตอุตสาหกรรมตันตราว ตำบลเกียนทุย

ความต้องการรับสมัครงานสูง

การรวมจังหวัด ไฮเดือง เข้ากับเมืองไฮฟองเป็นเหตุการณ์สำคัญในการวางแผนด้านการบริหารและเศรษฐกิจของภูมิภาค

จากรายงานของเทศบาลเมือง ในช่วงเก้าเดือนแรกของปี 2025 เงินลงทุนรวมในพื้นที่สูงกว่า 225,000 ล้านดง โดยแบ่งเป็นเงินลงทุนจากภาครัฐ (DDI) กว่า 33,869 ล้านดง จากภาคเอกชนกว่า 97,871 ล้านดง และจากเงินลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) กว่า 95,436 ล้านดง ที่น่าสนใจคือ จำนวนธุรกิจที่จัดตั้งใหม่เพิ่มขึ้น 36.4% โดยมีทุนจดทะเบียนสูงกว่าช่วงเดียวกันของปีที่แล้วถึง 2.8 เท่า

คณะกรรมการบริหารเขต เศรษฐกิจ พิเศษไฮฟองคาดการณ์ว่ายังมีศักยภาพในการเติบโตของเงินลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) และเงินลงทุนจากภายในประเทศ (DDI) อีกมาก ตั้งแต่ปลายปี 2024 จนถึงปัจจุบัน เมืองไฮฟองได้จัดตั้งนิคมอุตสาหกรรมใหม่ 12 แห่ง ครอบคลุมพื้นที่ 3,202 เฮกเตอร์

ซึ่งรวมถึงสวนอุตสาหกรรม 9 แห่งในภาคตะวันออก: ตรังเดือ 3 (687 เฮกตาร์), Vinh Quang (350 เฮกตาร์), Thuy Nguyen เฟส 1 (247.8 เฮกตาร์), Ngu Phuc (238.6 เฮกตาร์), Nomura - Hai Phong เฟส 2 (230.8 เฮกตาร์), Tan Trao (227.7 เฮกตาร์), Tran Duong - Hoa Binh (207.9 เฮกตาร์), Nam Trang Cat (200.3 เฮกตาร์) และนิคมอุตสาหกรรมสนามบินเทียนหลาง (โซน B) (186.4 ฮ่า) สวนอุตสาหกรรม 3 แห่งในฝั่งตะวันตก ได้แก่ Hoang Dieu (245 เฮกตาร์), Kim Thanh 2 เฟส 1 (234.6 เฮกตาร์) และ Binh Giang (147.9 เฮกตาร์)

ปัจจุบัน เมืองไฮฟองมีนิคมอุตสาหกรรม 43 แห่ง รวมพื้นที่กว่า 12,100 เฮกตาร์ โดย 23 แห่งตั้งอยู่ในเขตไฮฟองตะวันออก และ 20 แห่งตั้งอยู่ในเขตไฮฟองตะวันตก นอกจากนี้ ยังมีเขตเศรษฐกิจสำคัญอีก 2 แห่งที่อยู่ระหว่างการก่อสร้าง ได้แก่ เขตเศรษฐกิจพิเศษดิงห์วู-แคทไฮ และเขตเศรษฐกิจพิเศษชายฝั่งทะเลทางตอนใต้ของไฮฟอง

นิคมอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจพิเศษสร้างโอกาสสำคัญให้เมืองไฮฟองดึงดูดการลงทุนจากบริษัทและธุรกิจทั้งในและต่างประเทศ การขยายตัวและการพัฒนาอย่างรวดเร็วของนิคมอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจพิเศษเหล่านี้หมายความว่าไฮฟองจะกลายเป็นหนึ่งในตลาดแรงงานที่มีชีวิตชีวาที่สุดในภาคเหนือ โดยจะมีธุรกิจหลายพันแห่งเข้ามาลงทุนและผลิตสินค้า

อัตราการเข้าใช้พื้นที่โดยเฉลี่ยของนิคมอุตสาหกรรม 25 แห่งและเขตเศรษฐกิจ 1 แห่งที่มีโครงสร้างพื้นฐานเสร็จสมบูรณ์ซึ่งกำลังดำเนินการอยู่ในเมืองนั้น คาดการณ์อยู่ที่ประมาณ 62% ความต้องการจ้างงานจากภาคธุรกิจอยู่ในระดับสูงมาก คาดว่า ณ เดือนกันยายน 2568 จะมีแรงงานประมาณ 345,000 คนในนิคมอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจในเมืองนี้

นับตั้งแต่ต้นปีที่ผ่านมา เนื่องจากความผันผวนของแรงงานและความจำเป็นในการขยายการผลิต ธุรกิจในนิคมอุตสาหกรรมทั้ง 25 แห่งได้ว่าจ้างแรงงานเพิ่มขึ้นกว่า 42,000 คน และคาดการณ์ว่านิคมอุตสาหกรรมเหล่านี้ยังคงต้องว่าจ้างแรงงานเพิ่มอีกเกือบ 3,000 คน เพื่อให้ทันกับความต้องการการผลิตภายในสิ้นปีนี้

นิคมอุตสาหกรรมหลายแห่งมีความต้องการแรงงานสูง เช่น นิคมอุตสาหกรรม VSIP ในเขตทุยเหงียน ตั้งแต่ต้นปี นิคมอุตสาหกรรมแห่งนี้รับสมัครแรงงานไปแล้วกว่า 10,110 คน ขาดแคลนกว่า 1,500 คน นิคมอุตสาหกรรมตรังดิวรับสมัครแรงงานไปแล้ว 10,364 คน ขาดแคลน 230 คน และนิคมอุตสาหกรรมภูไทยรับสมัครแรงงานไปแล้ว 2,495 คน ขาดแคลนกว่า 300 คน...

การผลิตดำเนินไปในระดับที่ลดลงเนื่องจากปัญหาการขาดแคลนแรงงาน

การขาดแคลนแรงงานทำให้ธุรกิจบางแห่งต้องชะลอตารางการผลิตหรือแม้กระทั่งระงับการขยายธุรกิจชั่วคราว (ภาพ: พนักงานบริษัท ดินห์วัง จำกัด)

การขาดแคลนแรงงานกำลังกลายเป็น "อุปสรรคสำคัญ" ที่ทำให้ธุรกิจบางแห่งต้องชะลอตารางการผลิตหรือแม้กระทั่งระงับการขยายธุรกิจชั่วคราว

แรงงานต่างถิ่นคิดเป็นหนึ่งในสามของแรงงานทั้งหมดในเขตอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจของเมืองไฮฟอง บางธุรกิจจ้างแรงงานต่างถิ่น 100% แต่ก็ยังประสบปัญหาในการผลิตให้ได้ตามความต้องการ ธุรกิจจำนวนมากกำลังดำเนินงานด้วยกำลังการผลิตที่ลดลง ปฏิเสธคำสั่งซื้อใหม่ และระงับการขยายธุรกิจชั่วคราวเนื่องจากปัญหาการขาดแคลนแรงงาน

นางหลง ถิ ทันห์ ไห่ ประธานสหภาพแรงงานของบริษัท ดินห์วัง จำกัด (เขตดืองกิง) กล่าวว่า ปัจจุบันบริษัทในเขตดืองกิงมีพนักงานประมาณ 3,100 คน แม้จะรับสมัครพนักงานอย่างต่อเนื่อง แต่บริษัทยังขาดแคลนแรงงานประมาณ 600-700 คน ทำให้ไม่สามารถขยายการผลิตหรือรับคำสั่งซื้อเพิ่มได้

บริษัท เรจินา มิราเคิล อินเตอร์เนชั่นแนล เวียดนาม จำกัด ตั้งอยู่ในนิคมอุตสาหกรรม VSIP ไฮฟอง มีโรงงาน 5 แห่งและพนักงานเกือบ 30,000 คน แม้ว่าจะไม่ได้ขยายสายการผลิต แต่บริษัทก็ประสบปัญหาขาดแคลนแรงงานอย่างต่อเนื่องประมาณ 1,000 คนต่อเดือน

นางสาวฟาม ถิ มินห์ ไห่ รองหัวหน้าฝ่ายทรัพยากรบุคคลของบริษัท กล่าวอย่างตรงไปตรงมาว่า "การขยายเขตอุตสาหกรรมเป็นสิ่งจำเป็น แต่ทางเมืองไม่ได้พิจารณาประเด็นเรื่องทรัพยากรบุคคล บริษัทของเราจึงขาดแคลนแรงงานอยู่เสมอ และไม่กล้ารับคำสั่งซื้อเพิ่ม"

พื้นที่ทางตะวันตกของเมืองไฮฟองก็ประสบปัญหาขาดแคลนแรงงานเช่นกัน บริษัท นิสเซย์ เวียดนาม เทคโนโลยี จำกัด (นิคมอุตสาหกรรมฟุกเดียน) ขาดแคลนคนงาน 100-200 คนเป็นประจำ แม้ว่าบริษัทจะเสนอค่าตอบแทน 4 ล้านดองสำหรับการแนะนำคนงานใหม่แต่ละคนก็ตาม

นางเหงียน ถิ ถอย รองประธานสหภาพแรงงานของบริษัท กล่าวว่า บริษัทกำลังขยายโรงงานผลิตด้วยเงินลงทุนรวมกว่า 2,500 พันล้านดอง ในนิคมอุตสาหกรรมขยายตัวฟุกเดียน ซึ่งคาดว่าจะเริ่มดำเนินการได้ในไตรมาสแรกของปี 2562 อย่างไรก็ตาม ปัญหาแรงงานยังคงเป็นความท้าทายที่สำคัญ

นางสาวโท่ยกล่าวว่า "ทรัพยากรบุคคลในท้องถิ่นมีจำกัด แรงงานส่วนใหญ่มาจากจังหวัดบนภูเขาทางภาคเหนือ ดังนั้น บริษัทจึงจัดการฝึกอบรมวิชาชีพอย่างเป็นระบบให้กับพนักงาน โดยมุ่งหวังที่จะสร้างแรงงานที่มีความมั่นคงและภักดีต่อบริษัทในระยะยาว"

สถานการณ์การขาดแคลนแรงงานน่าเป็นห่วง

งานมหกรรมจัดหางานมีผู้หางานเข้าร่วมน้อย

ในช่วง 10 เดือนแรกของปี 2025 ศูนย์บริการจัดหางานของกรมกิจการภายในได้จัดงานมหกรรมจัดหางาน 82 ครั้ง โดยมีธุรกิจเข้าร่วม 1,220 แห่ง ธุรกิจเหล่านี้ต้องการรับสมัครพนักงาน 282,200 คน เพิ่มขึ้นกว่า 107,500 คน เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2024 (เพิ่มขึ้น 162%) 90% ของตำแหน่งงานเหล่านั้นต้องการเพียงแรงงานไร้ฝีมือ ไม่ใช่ผู้ที่มีคุณวุฒิระดับสูง แม้จะพยายามอย่างเต็มที่แล้ว มีเพียงกว่า 34,000 คนเท่านั้นที่เข้าร่วมกระบวนการคัดเลือกเบื้องต้นผ่านงานมหกรรมจัดหางานเหล่านี้

ตามข้อมูลจากสหพันธ์แรงงานนครหลวง เพื่อรักษาเสถียรภาพการผลิต ความต้องการรับสมัครงานเฉพาะของเขตอุตสาหกรรมคาดว่าจะอยู่ที่กว่า 30,000 คน โดยส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในวิสาหกิจการผลิตขนาดใหญ่ในเขตอุตสาหกรรมต่อไปนี้: ตรังดิว, อันเดือง, ดีพซี, VSIP, นามเกาเกียน, ฟุกเดียน, ฟุกเดียนขยาย…

มติที่ประชุมใหญ่ครั้งที่ 1 ของคณะกรรมการพรรคเมืองไฮฟอง สำหรับวาระปี 2025-2030 กำหนดเป้าหมายที่จะมีธุรกิจประมาณ 87,000 แห่งทั่วเมืองภายในปี 2030 โดยคาดว่าจะมีการจัดตั้งธุรกิจใหม่ประมาณ 9,200 แห่งต่อปี

คณะกรรมการบริหารเขตเศรษฐกิจของเมืองคาดการณ์ว่า ภายในปี 2030 เมืองนี้จะต้องเพิ่มแรงงานที่มีทักษะสูงอีกหลายแสนคนในภาคโลจิสติกส์ (460,000 คน) อุตสาหกรรมไฮเทค การดูแลสุขภาพ และการท่องเที่ยว (127,800 คน)...

เพื่อตอบสนองความต้องการด้านแรงงานดังกล่าว เมืองนี้จึงต้องการแนวทางแก้ไขพื้นฐานและครอบคลุมเกี่ยวกับการฝึกอบรมและการใช้ประโยชน์จากกำลังแรงงานในอนาคต

บทเรียนที่ 2: ความยากลำบากในการรักษาพนักงานจากนอกเมืองไว้

ไฮ วัน - มินห์ เหงียน

ที่มา: https://baohaiphong.vn/go-nut-that-lao-dong-de-but-pha-bai-1-do-mat-tim-nguoi-524949.html