ขจัด 'คอขวด' ในการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม

การขาดแคลนอุปทาน

ตามรายงานผลการดำเนินงานโครงการ “ลงทุนและก่อสร้างอาคารสงเคราะห์สำหรับคนไร้บ้านและคนงานสวนอุตสาหกรรม อย่างน้อย 1 ล้านห้อง ช่วงปี พ.ศ. 2021 - 2030” ของกระทรวงการก่อสร้างทันทีภายหลังที่ได้รับอนุมัติโครงการจาก นายกรัฐมนตรี รัฐบาลอนุมัติในมติหมายเลข 338/QD-TTg ลงวันที่ 3 เมษายน 4 รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีได้สั่งการกระทรวงการก่อสร้าง กระทรวง สาขา และท้องถิ่นตามอำนาจส่วนกลาง การดำเนินโครงการจากส่วนกลาง

ในมติหมายเลข 01/NQ-CP ลงวันที่ 5 มกราคม 1 เรื่อง “ภารกิจหลักและแนวทางแก้ไขในการดำเนินแผนพัฒนาเศรษฐกิจสังคมและประมาณการงบประมาณของรัฐปี 2024” รัฐบาลตั้งเป้าหมายปี 2024 ทั้งประเทศจะครบ 2024 คน อพาร์ทเมนต์ที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม

ภายในสิ้นเดือนมีนาคม 3 ทั้งประเทศได้วางแผนที่ดินจำนวน 2024 แปลง โดยมีพื้นที่ 1.249 เฮกตาร์สำหรับที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม เพิ่มขึ้น 8.390 เฮกตาร์เมื่อเทียบกับปี 5.031 ผลจากการดำเนินโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมจนถึงจุดนี้ ทั้งประเทศมีโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมได้ดำเนินการไปแล้ว 2020 โครงการ โดยมีขนาดมากกว่า 499 ยูนิต สร้างเสร็จไปแล้ว 411.250 โครงการ จำนวน 71 ยูนิต เริ่มก่อสร้าง 37.868 โครงการ 127 ยูนิต มีโครงการที่ได้รับอนุมัตินโยบายการลงทุน 107.896 โครงการ จำนวน 301 ยูนิต

ด้วยแนวทางและความสนใจที่รุนแรงของรัฐบาล นายกรัฐมนตรี และการมีส่วนร่วมของกระทรวง สาขา และท้องถิ่น การพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมในช่วงไม่กี่ครั้งที่ผ่านมาได้รับความสนใจจากการลงทุนจากหลายท้องถิ่นและเริ่มต้นอย่างเร่งด่วน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มูลค่า 120.000 พันล้านดอง ชุดสินเชื่อสำหรับสินเชื่อที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมได้รับมอบหมายจากธนาคารเพื่อให้สินเชื่อสำหรับโครงการ 15 โครงการ มูลค่าประมาณ 7.000 พันล้านดองเวียดนาม โดย 8 โครงการใน 7 ท้องถิ่นได้รับการแก้ไขแล้ว โดยมีเงินทุนประมาณ 640 พันล้านดองเวียดนาม

อย่างไรก็ตาม จากสถิติของกระทรวงการก่อสร้าง นอกจากบางท้องถิ่นที่มีแนวปฏิบัติที่ดีและเร่งความคืบหน้าของโครงการภายใต้โครงการแล้ว ยังมีอีกหลายท้องที่ที่มีความต้องการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมอย่างมาก เนื่องจากนิคมอุตสาหกรรมหลายแห่งกระจุกตัว . อุตสาหกรรม, คนงานจำนวนมาก, แต่การลงทุนในการก่อสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมนั้นมีจำกัดเมื่อเทียบกับเป้าหมายที่ตั้งไว้.

เหตุผลที่กระทรวงการก่อสร้างชี้ให้เห็นคือ: กลไกและนโยบายในการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมและ NOCN ไม่สามารถตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติและไม่ได้รับการเสริมหรือแก้ไขทันทีในระยะแรกของโครงการ ขั้นตอนการลงทุนก่อสร้าง การกำหนดเงื่อนไขในการซื้อ เช่า และเช่าที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมยังคงซับซ้อนและยาวนาน นโยบายจูงใจนักลงทุนที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมและโครงการ NOCN ที่ออกแล้วยังไม่น่าดึงดูดพอ...

นอกจากนี้ กฎหมายที่อยู่อาศัยปี 2023 กฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ปี 2023 กฎหมายที่ดินปี 2024... ได้รับการอนุมัติแล้ว โดยมีกลไกและนโยบายมากมายในการขจัดปัญหา ลดขั้นตอนการบริหาร เพิ่มแรงจูงใจให้กับนักลงทุน เกษตรกรและกองทัพเพลิดเพลินกับนโยบายเพิ่มเติมเกี่ยวกับคนงาน ที่พักในสวนอุตสาหกรรม ตัดกฎเกณฑ์ และเงื่อนไขในการอยู่อาศัยเพื่อสังคม...แต่จะยังไม่ถึงวันที่ 1 มกราคม 1 กฎหมายใหม่มีผลบังคับใช้

ในทางกลับกัน ท้องที่หลายแห่งไม่ได้ให้ความสนใจกับการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม ที่อยู่อาศัยอุตสาหกรรม และคนงานในนิคมอุตสาหกรรม ไม่ได้รวมเป้าหมายการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมและสวนอุตสาหกรรมไว้ในแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมระยะ 5 ปีและประจำปี และ ยังไม่ได้กำหนดอย่างชัดเจนถึงกองทุนที่ดินเพื่อการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมในการวางผังเมืองและสวนอุตสาหกรรม นอกเหนือจากกองทุนที่ดิน 20% สำหรับที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมในโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์

นอกจากนี้ ท้องถิ่นหลายแห่งไม่ได้ถูกกำหนดและเชิงรุกในการดำเนินงานที่ได้รับมอบหมายในโครงการ ยังไม่มีการออกแผนดำเนินโครงการเพื่อให้แน่ใจว่าเป้าหมายจะสำเร็จ ที่น่าสังเกตคือ แม้ว่าท้องถิ่นสำคัญๆ บางแห่งจะมีความต้องการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมเป็นจำนวนมาก แต่การลงทุนด้านที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมยังคงมีจำกัดเมื่อเทียบกับเป้าหมายของโครงการภายในปี 2025...

แนวทางแก้ไขเร่งด่วนในการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม

นอกจากนี้ตามสถิติของกระทรวงการก่อสร้างบางท้องที่มีหลายโครงการที่ได้รับอนุมัตินโยบายการลงทุนในช่วงที่ผ่านมาแต่หน่วยงานท้องถิ่นทุกระดับไม่ได้ให้ความสนใจหรือสร้างเงื่อนไขในการคัดเลือกเจ้าของโครงการลงทุนเพื่อปรับใช้การลงทุนก่อสร้าง . ทุนสินเชื่อ 120.000 พันล้าน ตามมติที่ 33/NQ-CP ของรัฐบาล เบิกจ่ายไม่มีประสิทธิภาพ เนื่องจากประกาศรายชื่อที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมที่มีสิทธิกู้ยืมยังมีจำกัด...

ดังนั้นเพื่อให้บรรลุเป้าหมายดังกล่าว กระทรวงการก่อสร้าง จึงขอให้กระทรวง สาขา และท้องถิ่น จำเป็นต้องประสานงานและเร่งดำเนินการตามภารกิจที่นายกรัฐมนตรีมอบหมายในโครงการโดยเร่งด่วน โดยเฉพาะอย่างยิ่งจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การพัฒนากฤษฎีกาที่เป็นแนวทางเกี่ยวกับกฎหมายที่อยู่อาศัย กฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ กฎหมายที่ดิน กฎหมายสถาบันสินเชื่อ การแก้ไขกฎหมายภาษี... เพื่อประสานกฎระเบียบทางกฎหมาย มุ่งเน้นการดำเนินงานที่ได้รับมอบหมายในโครงการเพื่อขจัดความยุ่งยากในขั้นตอนการลงทุน การยกเว้นค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน การวางแผน การจองกองทุนที่ดิน และการพัฒนาที่พักคนงาน...

ท้องถิ่นจำเป็นต้องจัดทำ แก้ไข และเสริมโครงการและแผนการพัฒนาที่อยู่อาศัยในท้องถิ่นอย่างเร่งด่วน ชี้แจงเป้าหมาย ที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมสำหรับคนในชนบท คนงานในนิคมอุตสาหกรรม และกองทัพ หน้าประชาชน; ทบทวนและเสริมการวางผังเมืองและการวางแผนสวนอุตสาหกรรม เพื่อให้มั่นใจว่ามีกองทุนที่ดินเพียงพอสำหรับการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม...

ในการประชุมล่าสุดเกี่ยวกับการขจัดความยากลำบากและการส่งเสริมการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมซึ่งจัดโดยรัฐบาล นายกรัฐมนตรี ฝ่ามมิงห์จิ่ง ยืนยันว่านโยบายและทิศทางของพรรคและรัฐของเราคือการสร้างประเทศตามหลักการ 3 ประการ: เสาหลักคือประชาธิปไตยสังคมนิยม รัฐหลักนิติธรรมแบบสังคมนิยมและเศรษฐกิจแบบตลาดที่มุ่งเน้นสังคมนิยม ซึ่งที่อยู่อาศัยเป็นหนึ่งในสามเสาหลักของการประกันสังคม ซึ่งทำให้มั่นใจว่า "การตั้งถิ่นฐานคือการมีอาชีพที่มีความสุข" รัฐบาลจึงให้ความสำคัญกับการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม โดยอนุมัติโครงการ “ลงทุนสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมอย่างน้อย 1 ล้านยูนิตสำหรับคนไร้บ้านและคนงานในนิคมอุตสาหกรรม ในช่วงปี 3 - 1”

ธนาคารของรัฐได้กำหนดการดำเนินการอย่างจริงจังของชุดสินเชื่อมูลค่า 120.000 พันล้านเวียดนามดองสำหรับสินเชื่อเพื่อที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม กระทรวง สาขา และท้องถิ่นได้ดำเนินการอย่างจริงจัง แต่ผลลัพธ์ไม่เป็นไปตามที่คาดไว้ ด้วยเจตนารมณ์ในการมองความจริง นายกรัฐมนตรีขอให้กระทรวง สาขา และท้องถิ่น ให้ความสำคัญกับการประเมินผลลัพธ์ ข้อจำกัด วัตถุประสงค์ และสาเหตุเชิงอัตวิสัย เสนอแนวทางแก้ไขเพื่อขจัดปัญหาและส่งเสริมการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม โดยเฉพาะการทบทวนแนวปฏิบัติ นโยบาย และสถาบัน การทำ; การวางแผน กองทุนที่ดิน และการเงินเพื่อการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม