แก้ปัญหาที่ยุ่งยากและกระตุ้นเศรษฐกิจยามค่ำคืน

เนื่องจาก "ขุมทรัพย์" แห่งเศรษฐกิจยามค่ำคืนยังไม่ถูกใช้ประโยชน์อย่างเต็มที่ ผู้เชี่ยวชาญและภาคธุรกิจเชื่อว่านครโฮจิมินห์ต้องการแนวทางแก้ไขที่มีประสิทธิภาพเพื่อสร้างแรงผลักดันการเติบโตและนำมาซึ่งผลประโยชน์แก่ประชาชน แทนที่จะเป็นการพัฒนาแบบกระจัดกระจายเหมือนในอดีต

นักท่องเที่ยวต่างชาติสัมผัสประสบการณ์ อาหาร ยามค่ำคืนที่ตลาดเบ็นถั่น - ภาพ: ฮู ฮานห์

ในการสัมมนาหัวข้อ "การพัฒนา เศรษฐกิจ ยามค่ำคืน – แรงขับเคลื่อนการเติบโตของนครโฮจิมินห์" ซึ่งจัดโดยหนังสือพิมพ์ ตุ่ยเตร ร่วมกับสมาคมอาหารนครโฮจิมินห์ เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 25 มีนาคม ผู้เชี่ยวชาญและภาคธุรกิจจำนวนมากได้เสนอแนวทางแก้ไขต่างๆ เพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจยามค่ำคืนของเมือง ตามที่ผู้เชี่ยวชาญกล่าว การพัฒนาเศรษฐกิจยามค่ำคืนสามารถช่วยเพิ่มระยะเวลาการเข้าพักของนักท่องเที่ยวและเพิ่มการใช้จ่ายยามค่ำคืนได้...

ทลายกำแพงและเชื่อมโยงเศรษฐกิจยามค่ำคืนเข้ากับเมืองสมัยใหม่

นายเหงียน เหงียน ฟอง รองผู้อำนวยการกรมอุตสาหกรรมและการค้า นครโฮจิมินห์ กล่าวอย่างตรงไปตรงมาว่า "นโยบายการพัฒนาเศรษฐกิจยามค่ำคืนได้รับการชี้นำอย่างต่อเนื่องจากส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น อย่างไรก็ตาม เมื่อพูดถึงการนำไปปฏิบัติจริง 'อุปสรรค' ที่ใหญ่ที่สุดกลับอยู่ที่ด้านการจัดการ"

ดังนั้น อุปสรรคจึงอยู่ที่ว่าเมืองยังไม่ได้กำหนดหน่วยงานที่ชัดเจนที่จะทำหน้าที่เป็น "ผู้บัญชาการสูงสุด" ซึ่งรับผิดชอบในการประสานงานกิจกรรมทางเศรษฐกิจยามค่ำคืนทั้งหมดในพื้นที่ นอกจากนี้ แม้ว่าจะมีการพัฒนาโครงการและโปรแกรมต่างๆ มากมาย แต่จำนวนแบบจำลองที่นำไปปฏิบัติได้สำเร็จยังคงมีจำกัดมาก นี่ไม่ใช่เพราะขาดไอเดียหรือทรัพยากรทางสังคม แต่เป็นเพราะ "อุปสรรค" ในกลไก นโยบาย และกรอบกฎหมาย

ระบบกฎหมายและข้อบังคับยังไม่ได้แบ่งแยกกิจกรรมทางเศรษฐกิจระหว่างช่วงกลางวันและกลางคืนอย่างชัดเจน ภาคส่วนเฉพาะของเศรษฐกิจกลางคืน เช่น บริการอาหารและเครื่องดื่ม ความบันเทิง และโดยเฉพาะอย่างยิ่งการจำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ยังคงอยู่ภายใต้ข้อบังคับทั่วไปที่ออกแบบมาสำหรับการดำเนินงานในเวลากลางวัน ซึ่งนำไปสู่ความยากลำบากมากมายในกระบวนการออกใบอนุญาต

นายฟองกล่าวว่า "การขาดกรอบกฎหมายที่เหมาะสมกำลังขัดขวางการนำรูปแบบธุรกิจที่น่าสนใจหลายอย่างในเศรษฐกิจยามค่ำคืนไปใช้ให้ประสบความสำเร็จ"

ศาสตราจารย์ ดร. ดินห์ เทียน มินห์ หัวหน้าภาควิชาการตลาด คณะบริหารธุรกิจ มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์โฮจิมินห์ กล่าวว่า นครโฮจิมินห์มีข้อได้เปรียบมากมายในการพัฒนาเศรษฐกิจยามค่ำคืน เนื่องจากเป็นศูนย์กลางทางเศรษฐกิจ การค้า บริการ และ การท่องเที่ยว ที่ใหญ่ที่สุดในประเทศ มีวิถีชีวิตในเมืองที่คึกคัก กำลังซื้อสูง และความต้องการด้านความบันเทิงสูง นอกจากนี้ยังมีทรัพยากรทางวัฒนธรรม ศิลปะ และอาหารที่หลากหลาย ทำให้มีความต้องการอย่างมากจากทั้งนักท่องเที่ยวและผู้อยู่อาศัยในเมือง

อย่างไรก็ตาม ความเป็นจริงแสดงให้เห็นว่าเศรษฐกิจยามค่ำคืนของนครโฮจิมินห์ยังคงพัฒนาไปอย่างกระจัดกระจาย มีสินค้าที่ซ้ำซากจำเจ การวางแผนที่ไม่สอดคล้องกัน ขาดพื้นที่เฉพาะ และขาดการเชื่อมโยงระหว่างหน้าที่ต่างๆ ความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อย เสียงดัง ขยะ ศักยภาพในการเกิดปัญหาทางสังคม และสินค้าลอกเลียนแบบยังคงมีอยู่ ในขณะที่กลไกการควบคุมยังไม่สมบูรณ์... ขาดหน่วยงานประสานงานเฉพาะด้าน การประสานงานระหว่างภาคส่วนไม่เพียงพอ และความเข้าใจที่ไม่สอดคล้องกัน ซึ่งมีแนวโน้มที่จะเน้นการควบคุมและจำกัดความคิดสร้างสรรค์

“หากเรามองเศรษฐกิจยามค่ำคืนเพียงแค่การเปิดร้านให้นานขึ้นเพื่อขายสินค้าให้มากขึ้น มุมมองนั้นจะแคบเกินไป ดังนั้น เราจำเป็นต้องมองเศรษฐกิจยามค่ำคืนในฐานะระบบนิเวศเชิงประสบการณ์ของเมือง ซึ่งครอบคลุมถึง: การวางผังพื้นที่ การออกแบบเชิงประสบการณ์ ความปลอดภัย การขนส่งในเวลากลางคืน การจัดการสิ่งแวดล้อม กิจกรรมทางวัฒนธรรม และเสน่ห์ของแบรนด์เมือง” รองศาสตราจารย์ ดร. ดินห์ เทียน มินห์ กล่าว

เปลี่ยนวัฒนธรรมให้เป็นคุณค่าที่สามารถวัดได้ด้วยเงิน

คุณโว เวียด ฮวา ผู้อำนวยการฝ่ายการท่องเที่ยวระหว่างประเทศ บริษัท ไซง่อนทัวร์ริสต์ ทราเวล เซอร์วิส จำกัด เชื่อว่าเศรษฐกิจยามค่ำคืนไม่ใช่สิ่งที่จะเพิ่มเติมเข้ามาโดยไม่จำเป็นอีกต่อไป แต่เป็น "ส่วนที่ขาดหายไป" ในโครงสร้างผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวในปัจจุบัน ผลิตภัณฑ์เศรษฐกิจยามค่ำคืนต้องสะท้อนเอกลักษณ์เฉพาะตัวของเมืองโฮจิมินห์ มากกว่าที่จะลอกเลียนแบบรูปแบบของเมืองอื่นๆ ในภูมิภาค

ดังนั้น ตามที่นายฮัวกล่าว จึงจำเป็นต้องพัฒนาผลิตภัณฑ์สองกลุ่มควบคู่กันไป ได้แก่ กลุ่มระดับไฮเอนด์ (สำหรับนักธุรกิจและลูกค้ากลุ่ม MICE ที่ต้องการคุณภาพและประสบการณ์ระดับสูง) และกลุ่มตลาดทั่วไป (โดยใช้ประโยชน์จากอาหารริมทาง พื้นที่ทางเท้า... ซึ่งเป็นองค์ประกอบที่เป็นเอกลักษณ์ของเมืองโฮจิมินห์)

นายฮัวกล่าวว่า "จำเป็นต้องพัฒนาแผนแม่บทที่ครอบคลุมสำหรับเศรษฐกิจยามค่ำคืนโดยเร็ว โดยเน้นที่การขนส่ง การเชื่อมต่อระหว่างสถานที่ต่างๆ และความปลอดภัย เมื่อพื้นที่พัฒนาถูกจัดระเบียบเป็นกลุ่มที่มีการเชื่อมโยงที่เหมาะสม จะช่วยให้เกิดการท่องเที่ยวยามค่ำคืนที่ราบรื่น ขยายระยะเวลาการเข้าพัก และเพิ่มการใช้จ่ายของนักท่องเที่ยว"

นาย Tran Le Nguyen Khang รองหัวหน้าฝ่ายบริหารระบบค้าปลีกของ SATRA กล่าวว่า การพัฒนาเศรษฐกิจยามค่ำคืนหมายถึงการขยาย "วงจรการบริโภค" ของนักท่องเที่ยวภายในหนึ่งวัน การเชื่อมโยงกับธุรกิจท่องเที่ยวเพื่อสร้างแพ็กเกจผลิตภัณฑ์แบบบูรณาการที่ผสมผสานการเที่ยวชมสถานที่ การรับประทานอาหาร และการช้อปปิ้ง จะส่งเสริมและสร้างห่วงโซ่คุณค่าระหว่างภาคส่วนต่างๆ

นายคังกล่าวว่า "เศรษฐกิจยามค่ำคืนไม่ควรจำกัดอยู่แค่พื้นที่ทางกายภาพ แต่ควรขยายไปสู่การค้าออนไลน์และพื้นที่ออนไลน์ เพื่อให้โมเดลเหล่านี้ดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องมีการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างธุรกิจ อุตสาหกรรมการท่องเที่ยว และหน่วยงานบริหารจัดการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการสร้างความมั่นใจในเรื่องโครงสร้างพื้นฐาน ความปลอดภัย และสภาพการดำเนินงาน"

ในขณะเดียวกัน นายหลิว นัท ตวน รองประธานสมาคมอาหารแห่งนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ปัญหาสำคัญไม่ได้อยู่ที่การขาดแคลนไอเดียหรือทรัพยากร แต่เป็นการขาดแผนงานโดยรวมที่ชัดเจนเพียงพอที่จะชี้นำกระบวนการพัฒนาทั้งหมด ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีกลไกการประสานงานระหว่างภาคส่วนที่แข็งแกร่งโดยเร็ว และอาจจัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลเฉพาะด้านเศรษฐกิจยามค่ำคืนขึ้นเพื่อเชื่อมโยงภาคส่วนต่างๆ เช่น การท่องเที่ยว อาหาร วัฒนธรรม และความบันเทิง

นายตวนกล่าวว่า "เมื่อมีหน่วยงานประสานงานที่เป็นหนึ่งเดียวและแข็งแกร่งเพียงพอ ทรัพยากรใหม่ๆ ก็จะสามารถทำงานได้อย่างพร้อมเพรียงกัน สิ่งสำคัญคือการสร้างกรอบยุทธศาสตร์ร่วมกัน โดยกำหนดบทบาทและกลไกการดำเนินงานที่เหมาะสมอย่างชัดเจน" เขาเสนอแนะว่าควรวางแผนเขตเศรษฐกิจยามค่ำคืนแบบรวมศูนย์ตามแบบ "ครบวงจร" โดยบูรณาการอาหาร ศิลปะการแสดง การช้อปปิ้ง และความบันเทิง ซึ่งสามารถนำไปปฏิบัติได้โดยการเลือกพื้นที่บางส่วนเพื่อทดลอง วัดผล และปรับปรุงแก้ไข

ประชาชนจะได้รับประโยชน์อย่างมาก

นายเหงียน กว็อก กี ประธานสมาคมวัฒนธรรมอาหารเวียดนามและประธานคณะกรรมการบริหารของ Vietravel กล่าวว่า ถึงเวลาแล้วที่จะต้องพิจารณาและประเมินปรัชญาการพัฒนาเศรษฐกิจยามค่ำคืน รวมถึงเศรษฐกิจโดยรวมของเมืองโฮจิมินห์อีกครั้ง

ดังนั้น นครโฮจิมินห์จึงจำเป็นต้องกำหนด "เอกลักษณ์ทางวัฒนธรรม" ของตนให้ชัดเจน แทนที่จะใช้วิธีการที่กระจัดกระจายและไม่มุ่งเน้น การแบ่งแยกอย่างชัดเจนระหว่างเศรษฐกิจในเวลากลางวันและกลางคืนเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการพัฒนาที่มีประสิทธิภาพ ในขณะเดียวกัน ควรมีการวางรากฐานสามเสาหลักของ "แถลงการณ์" ได้แก่ การปฏิสัมพันธ์ การเคลื่อนไหว และการเปิดกว้าง การส่งเสริมการเปิดกว้าง ความยืดหยุ่น ความหลากหลาย ความเป็นจริง ประสบการณ์ที่หลากหลาย และการเชื่อมต่อเป็นสิ่งสำคัญ เมื่อเศรษฐกิจกลางคืนพัฒนาอย่างมีประสิทธิภาพ ประชาชนในนครโฮจิมินห์จะเป็นผู้ได้รับประโยชน์โดยตรง

นายคีกล่าวว่า "เราต้องเปลี่ยนวัฒนธรรมให้เป็นมูลค่าทางเศรษฐกิจ" โดยให้เหตุผลว่าเมืองนี้จำเป็นต้องพัฒนาเศรษฐกิจแบบหลายแกน เสริมสร้างการเชื่อมต่อระหว่างภูมิภาค และสร้างระบบนิเวศการท่องเที่ยวในเมืองขนาดใหญ่ โดยเน้นที่ผลิตภัณฑ์คุณภาพสูง การขายประสบการณ์มากกว่าแค่การให้บริการ

นางเหงียน ถิ ทันห์ เถา หัวหน้าฝ่ายวางแผนและพัฒนาทรัพยากรการท่องเที่ยว กรมการท่องเที่ยวนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ทางหน่วยงานกำลังจัดทำแผนพัฒนาการท่องเที่ยวของเมืองไปจนถึงปี 2030 ซึ่งจำเป็นต้องขยายออกไปนอกพื้นที่ใจกลางเมืองหลังจากที่จังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่าและบิ่ญเดืองรวมเข้าด้วยกัน

ในปี 2026 กรมฯ จะทำการสำรวจรูปแบบการใช้จ่ายของนักท่องเที่ยวทั้งในและต่างประเทศที่มาเยือนนครโฮจิมินห์ เพื่อช่วยให้ธุรกิจต่างๆ สามารถกำหนดทิศทางการพัฒนาของตนได้

นางสาวเถา กล่าวว่า "ในการพัฒนาเศรษฐกิจยามค่ำคืน การมุ่งเน้นเฉพาะรูปแบบหรือการลงทุนบางอย่างนั้นไม่เพียงพอ เพราะรากฐานที่สำคัญที่สุดยังคงอยู่ที่ชุมชนท้องถิ่น เราต้องหลีกเลี่ยงผลกระทบเชิงลบและทำให้แน่ใจว่าประชาชนจะได้รับประโยชน์"

กงจุง - นัทซวน - บ้องใหม่

ที่มา: https://tuoitre.vn/go-nut-that-thuc-day-kinh-te-dem-20260326080921094.htm