
ปริมาณสินค้าที่ผลิตได้ไม่เพียงพอต่อความต้องการ
นายเลอ ฮู เหงีย รองประธานสมาคมธุรกิจนคร โฮจิมิน ห์และประธานระบบนิเวศเลอ ถั่น กล่าวว่า ปัจจุบันความต้องการที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อยในนครโฮจิมินห์นั้นสูงมาก โดยคาดว่ามีผู้ที่ต้องการที่อยู่อาศัยราคาไม่แพงเกือบ 1 ล้านคน อย่างไรก็ตาม โครงสร้างอุปทานในตลาดอสังหาริมทรัพย์นั้นไม่สมดุลอย่างมาก ประมาณ 70% ของผลิตภัณฑ์อยู่ในกลุ่มระดับสูง 25% อยู่ในกลุ่มระดับกลาง ในขณะที่ที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมและที่อยู่อาศัยให้เช่ามีสัดส่วนน้อยมาก
ตรงกันข้ามกับปริมาณที่อยู่อาศัยที่มีอยู่ ประมาณ 80% ของประชากรต้องการที่อยู่อาศัยราคาไม่แพงและกำลังดิ้นรนเพื่อเข้าถึงที่อยู่อาศัยที่เหมาะสมกับรายได้ของตน ความไม่สมดุลระหว่างอุปทานและอุปสงค์นี้ทำให้ที่อยู่อาศัยเป็นหนึ่งในความท้าทายหลักในการพัฒนาเมือง เพื่อตอบสนองต่อสถานการณ์นี้ รัฐบาล ได้ริเริ่มโครงการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมจำนวน 1 ล้านยูนิตทั่วประเทศ
เฉพาะนครโฮจิมินห์ตั้งเป้าที่จะพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม 181,000 ยูนิต และที่อยู่อาศัยให้เช่า 100,000 ยูนิต ภายในปี 2030 ซึ่งในจำนวนนี้ประมาณ 50,000 ยูนิตเป็นที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมสำหรับเช่า อย่างไรก็ตาม ผลลัพธ์ที่ได้ในช่วงปี 2021-2025 มีเพียง 17,902 ยูนิตเท่านั้น ซึ่งแสดงให้เห็นว่ายังมีงานอีกมากที่ต้องทำในอีกหลายปีข้างหน้า
นายเลอ นู ทัค ประธานกรรมการบริหารกลุ่มบริษัทบีคอนส์ กล่าวถึงความต้องการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมและที่อยู่อาศัยราคาประหยัดที่มีสูงมาก แต่จำนวนโครงการที่ดำเนินการและผลิตภัณฑ์ที่นำออกสู่ตลาดกลับมีจำกัด ว่าสาเหตุมาจากลักษณะเฉพาะของกลุ่มลูกค้าเป้าหมายนี้ ซึ่งส่วนใหญ่เป็นผู้มีรายได้ปานกลางและต่ำ เพื่อให้เหมาะสมกับกำลังซื้อของพวกเขา ราคาอพาร์ตเมนต์จึงต้องสมเหตุสมผล ส่งผลให้ต้องเพิ่มประสิทธิภาพการใช้พื้นที่ โดยปกติแล้วอพาร์ตเมนต์สองห้องนอนจะมีพื้นที่เพียง 40-50 ตารางเมตรเท่านั้น
อย่างไรก็ตาม จากมุมมองด้านการลงทุน นี่เป็นกลุ่มธุรกิจที่มีอัตรากำไรต่ำ สำหรับที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม อัตรากำไรในปัจจุบันถูกจำกัดไว้ที่ 10% ด้วยอัตรากำไรนี้ หากระยะเวลาในการดำเนินการใช้เวลา 3-5 ปี ต้นทุนด้านเงินทุนและต้นทุนค่าเสียโอกาสอาจทำให้กำไรหมดไป หรืออาจทำให้ธุรกิจขาดทุนได้
ในแง่ของกลไกนโยบาย กฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัยฉบับใหม่และกฎหมายว่าด้วยการประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ได้สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากขึ้น เช่น การอำนวยความสะดวกในการเข้าถึงที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม หรือการอนุญาตให้ธุรกิจต่างๆ สามารถเจรจาต่อรองสิทธิ์การใช้ที่ดินเพื่อการพัฒนาโครงการได้อย่างอิสระ อย่างไรก็ตาม อุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดในปัจจุบันยังคงอยู่ที่กระบวนการดำเนินการและขั้นตอนต่างๆ
ในความเป็นจริง โครงการบ้านจัดสรรเชิงพาณิชย์ทั่วไปใช้เวลา 2-3 ปีในการดำเนินการตามขั้นตอนการลงทุนทั้งหมดให้แล้วเสร็จ สำหรับโครงการบ้านเพื่อสังคม แม้จะมีกลไก "ช่องทางพิเศษ" ก็ตาม ระยะเวลาที่ใช้ในการประเมินราคา การอนุมัติราคา การตรวจสอบคุณสมบัติ และนโยบายพิเศษที่เกี่ยวข้องก็ยาวนานพอๆ กัน หรืออาจนานกว่านั้น เนื่องจากความจำเป็นในการควบคุมอย่างเข้มงวดเกี่ยวกับการยกเว้นค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและการกำหนดต้นทุน
นายเลอ นู ทัค กล่าวว่า หากต้องการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม 1 ล้านยูนิต จำเป็นต้องลดระยะเวลาในการดำเนินการให้เหลือน้อยกว่าหนึ่งปี ยิ่งกระบวนการเร็วเท่าไหร่ ธุรกิจก็ยิ่งสามารถหมุนเวียนเงินทุนได้เร็วขึ้นเท่านั้น ซึ่งจะช่วยชดเชยอัตรากำไรที่จำกัดได้ ในส่วนของการจัดหาเงินทุน นครโฮจิมินห์ได้ดำเนินโครงการสนับสนุนอัตราดอกเบี้ยสำหรับโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมหลายโครงการ ซึ่งเป็นการสร้างแรงจูงใจเพิ่มเติมให้ธุรกิจลงทุน อย่างไรก็ตาม เพื่อให้สามารถเข้าถึงมาตรการสนับสนุนเหล่านี้ ธุรกิจต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขหลายประการ รวมถึงข้อกำหนดเรื่องที่ดินที่ปลอดมลพิษและการดำเนินการตามขั้นตอนทางกฎหมายขั้นพื้นฐานบางประการ
ความต้องการที่อยู่อาศัยสำหรับคนงานในเขตอุตสาหกรรมก็มีความเร่งด่วนมากเช่นกัน นายโว วัน ธาน ประธานสมาคมธุรกิจเขตอุตสาหกรรมนครโฮจิมินห์ (HBA) และประธานคณะกรรมการบริษัท วิญล็อก อินดัสเทรียล โซน จำกัด เน้นย้ำว่า ที่อยู่อาศัยที่มั่นคงเป็นปัจจัยสำคัญในการช่วยให้คนงานอยู่กับธุรกิจต่อไป ซึ่งมีส่วนช่วยสร้างความมั่นคงให้กับแรงงานในเขตอุตสาหกรรมและเขตแปรรูปเพื่อการส่งออก ปัจจุบันมีการขอให้นักลงทุนในเขตอุตสาหกรรมทบทวนที่ดินเชิงพาณิชย์และบริการที่ยังไม่ได้พัฒนา เพื่อเปลี่ยนเป็นที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อยและที่อยู่อาศัยสำหรับคนงาน
สำหรับเขตอุตสาหกรรมใหม่ กฎระเบียบปัจจุบันกำหนดให้จัดสรรที่ดิน 2% สำหรับการพัฒนาสิ่งอำนวยความสะดวกที่ให้บริการแก่คนงาน รวมถึงที่อยู่อาศัย ความท้าทายในปัจจุบันอยู่ที่การแก้ไขขั้นตอนและจัดหาเงินทุนเพื่อดึงดูดนักลงทุนให้เข้าร่วมโครงการก่อสร้างที่อยู่อาศัยสำหรับคนงานในเขตอุตสาหกรรม
เราจำเป็นต้องมีกลไกที่แข็งแกร่งเพียงพอเพื่อดึงดูดนักลงทุน
แม้จะมีความต้องการสูงมาก แต่ภาคธุรกิจกล่าวว่าการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม โดยเฉพาะที่อยู่อาศัยให้เช่า ยังคงเผชิญกับอุปสรรคมากมาย หนึ่งในอุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดคือประสิทธิภาพทางการเงินที่ต่ำ นายเลอ นู ทัค เชื่อว่าเพื่อให้บรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม 1 ล้านยูนิต จำเป็นต้องลดระยะเวลาในการดำเนินการให้เหลือน้อยกว่าหนึ่งปี ยิ่งกระบวนการเร็วเท่าไหร่ ธุรกิจก็ยิ่งสามารถหมุนเวียนเงินทุนได้เร็วขึ้นเท่านั้น ซึ่งจะช่วยชดเชยอัตรากำไรที่จำกัดได้
สำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) การลงทุนเงินทุนจำนวนมากเพื่อซื้อที่ดินแล้วต้องรอขั้นตอนการลงทุนให้แล้วเสร็จนั้นเป็นภาระหนักมาก ดังนั้นภาคธุรกิจจึงเสนอแนะว่ารัฐควรเข้ามามีส่วนร่วมอย่างแข็งขันมากขึ้นในการวางแผนและเตรียมการเรื่องที่ดิน ที่ดินที่กำหนดไว้สำหรับที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมควรได้รับการวางแผน เคลียร์พื้นที่ และดำเนินการตามขั้นตอนทางกฎหมายให้เสร็จสิ้นก่อนที่จะเปิดประมูลเพื่อคัดเลือกนักลงทุน ซึ่งจะช่วยให้ธุรกิจสามารถมุ่งเน้นทรัพยากรไปที่การออกแบบ การก่อสร้าง และการพัฒนาโครงการ ส่งผลให้การจัดหาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมสู่ตลาดเร็วขึ้น
ในส่วนของรูปแบบธุรกิจบ้านเช่า นายเลอ ฮู เหงีย ยกตัวอย่างโครงการอพาร์ตเมนต์ให้เช่า 1,000 ห้อง โดยใช้งบประมาณลงทุนประมาณ 1,000,000 ล้านดอง หากบริษัทกู้เงินจากธนาคาร 800,000 ล้านดอง ในอัตราดอกเบี้ย 10% ต่อปี โครงการนี้จะต้องแบกรับภาระดอกเบี้ยจำนวนมาก ด้วยอัตราดอกเบี้ยทางการค้าในปัจจุบัน ทำให้ธุรกิจต่างๆ พัฒนาธุรกิจบ้านเช่าได้อย่างยั่งยืนได้ยาก

เพื่อส่งเสริมการลงทุน จำเป็นต้องมีเงินทุนระยะยาวที่มีอัตราดอกเบี้ยพิเศษประมาณ 4-5% ต่อปี และระยะเวลาการกู้ยืม 10 ปีขึ้นไป เพื่อช่วยให้ต้นทุนการดำเนินงานของนักลงทุนลดลง นายเลอ ฮู เหงีย เสนอให้เพิ่มอัตรากำไรจากการให้เช่าที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมเป็นประมาณ 15% ลดภาษีเงินได้นิติบุคคลและภาษีมูลค่าเพิ่มลง 70% ยกเลิกข้อกำหนดการวางเงินมัดจำสำหรับการดำเนินโครงการ สนับสนุนการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและสังคม และแยกวงเงินสินเชื่อสำหรับที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมออกจากสินเชื่ออสังหาริมทรัพย์ทั่วไป
ในส่วนของการจัดหาเงินทุน นายเหงียน กวาง ทันห์ รองกรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท เอชไอวีซี (HFIC) กล่าวว่า ปัจจุบันเมืองโฮจิมินห์กำลังดำเนินโครงการสนับสนุนอัตราดอกเบี้ยสำหรับโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม ที่พักคนงาน และหอพักนักศึกษา ตามมติหมายเลข 09-NQ/TW ว่าด้วยการสร้างและพัฒนาเมืองโฮจิมินห์ในยุคใหม่
ดังนั้น แต่ละโครงการจึงสามารถได้รับเงินกู้สูงสุด 200,000 ล้านดอง พร้อมอัตราดอกเบี้ยอุดหนุนที่สูงมาก ทำให้ธุรกิจจ่ายดอกเบี้ยเพียงประมาณ 1% ต่อปีในบางกรณี อย่างไรก็ตาม HFIC ยังเสนอให้เพิ่มวงเงินสนับสนุนจาก 200,000 ล้านดอง เป็น 300,000 ล้านดองต่อโครงการ และขยายระยะเวลาการอุดหนุนอัตราดอกเบี้ยจาก 7 ปี เป็น 10 ปี เพื่อให้เหมาะสมกับระยะเวลาการชำระคืนที่ยาวนานของโครงการบ้านจัดสรรและบ้านเช่ามากขึ้น
ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่า หากสามารถแก้ไขปัญหาอุปสรรคสำคัญทั้งสามประการพร้อมกัน ได้แก่ ความพร้อมของที่ดิน ขั้นตอนทางกฎหมาย และเงินทุนระยะยาว ตลาดจะมีแรงผลักดันมากขึ้นในการดึงดูดธุรกิจให้เข้ามามีส่วนร่วมในการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมและที่อยู่อาศัยให้เช่า ซึ่งถือเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับนครโฮจิมินห์และประเทศโดยรวม ในการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อย แรงงาน และกรรมกรในอนาคต ซึ่งจะช่วยสร้างความมั่นคงทางสังคมและยกระดับคุณภาพการเติบโตของเมือง
ที่มา: https://baotintuc.vn/kinh-te/go-nut-that-von-va-thu-tuc-cho-nha-o-xa-hoi-20260620160007346.htm









