มุมมองจากคณะทำงานเฉพาะกิจที่ 1

คณะทำงานเฉพาะกิจที่ 1 ทำหน้าที่จัดการและแก้ไขอุปสรรคในโครงการที่เกี่ยวข้องกับเกษตรกรรม ป่าไม้ และแร่ธาตุ ตลอดจนขยายกำหนดเวลาการใช้ที่ดินให้เป็นไปตามกฎหมายที่ดิน...

เลอ ตรองเยน รองประธานถาวรของคณะกรรมการประชาชนประจำมณฑล เยี่ยมชมโครงการลงทุนด้านการเกษตรนอกงบประมาณในเขตดงเกียเงีย

การจัดกลุ่มโครงการเพื่อแก้ไขปัญหา

คณะทำงานเฉพาะกิจที่ 1 นำโดยนายเลอ ตรองเยน รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ทำหน้าที่จัดการและแก้ไขอุปสรรคในโครงการที่เกี่ยวข้องกับเกษตรกรรม ป่าไม้ และแร่ธาตุ รวมถึงขยายเวลาการใช้ที่ดินตามกฎหมายที่ดิน นอกจากนี้ยังกำหนดราคาที่ดินเฉพาะเจาะจง ค่าใช้จ่ายในการบำบัดของเสีย จัดการกับการละเมิดกฎหมายที่ดิน การใช้ที่ดินผิดวัตถุประสงค์ การชลประทาน การกำหนดขอบเขตโครงการ และการเวนคืนที่ดิน

จากรายงานฉบับร่างล่าสุดของทีมงาน ณ วันที่ 15 พฤษภาคม ทีมงานได้ดำเนินการเสร็จสิ้นในแง่ของขอบเขตงาน โดยระบุปัญหาและอุปสรรคได้อย่างชัดเจน และได้ตรวจสอบและจัดหมวดหมู่โครงการไปแล้ว 133 โครงการ ในจำนวนนี้ มีโครงการหนึ่งที่ได้รับการแก้ไขเรียบร้อยแล้ว คือ โครงการผลิตผล ทางการเกษตร และการท่องเที่ยวเชิงเกษตรไฮเทคเถาเหงียน ซึ่งจำเป็นต้องมีการปรับปรุงโครงการลงทุน การปรับปรุงโครงการดังกล่าวได้รับการอนุมัติจากสมาชิกคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในเอกสารเลขที่ 1550/VP-NNMT ลงวันที่ 15 พฤษภาคม 2569

ในขณะเดียวกัน ทีมงานได้เสนอให้ถอดโครงการ 28 โครงการออกจากรายชื่อโครงการที่อยู่ภายใต้การติดตามและให้คำแนะนำ เพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรค (รวมถึง 1 โครงการที่แก้ไขได้สำเร็จแล้ว) ในขณะที่โครงการที่เหลืออีก 27 โครงการจะเข้าสู่กระบวนการทางปกครอง

จากโครงการทั้งหมด 27 โครงการ ภาคที่ดินมีจำนวนโครงการมากที่สุดถึง 17 โครงการ รองลงมาคือเหมืองแร่ 5 โครงการ ป่าไม้และภาคอื่นๆ 4 โครงการ และชลประทาน 1 โครงการ โครงการในภาคที่ดินประสบปัญหา อุปสรรค และการละเมิดที่เกี่ยวข้องกับประเด็นสำคัญ เช่น ขั้นตอนการบริหารเกี่ยวกับที่ดิน การขยายเวลาการใช้ที่ดิน ข้อเสนอที่จะระงับการขยายโครงการเนื่องจากบริษัทไม่สามารถแก้ไขปัญหาและข้อละเมิดที่มีอยู่ได้อย่างครบถ้วนตามข้อสรุปของจังหวัดก่อนหน้านี้ ความล้มเหลวในการดำเนินการตามขั้นตอนการเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดิน และความล้มเหลวในการดำเนินการชดเชยและฟื้นฟูที่ดินที่บุกรุก

ในหลายโครงการเหล่านี้ นักลงทุนได้ติดต่อหน่วยงานท้องถิ่นหรือได้รับคำแนะนำเกี่ยวกับขั้นตอนทางปกครองที่เกี่ยวข้องกับที่ดินภายในเขตอำนาจของตน โครงการบางโครงการได้ยุติการลงทุนหรือถูกเพิกถอนการอนุมัติการลงทุน

โครงการเหมืองแร่ 5 โครงการกำลังประสบปัญหาและอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับขั้นตอนทางปกครองเกี่ยวกับการใช้ที่ดินและการออกใบอนุญาตทำเหมือง ข้อบกพร่องและข้อจำกัดเหล่านี้ได้รับการแก้ไขแล้วผ่านเอกสารแนวทางเฉพาะที่ออกโดยกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอื่นๆ ภายในกลุ่ม

คณะทำงานเฉพาะกิจที่ 1 ยังได้จัดประเภทโครงการ 46 โครงการที่อยู่ภายใต้เขตอำนาจของรัฐบาลกลาง ซึ่งคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ยื่นข้อเสนอไปแล้วแต่ยังไม่ได้รับ และจัดให้อยู่ในกลุ่มติดตามเพื่อรอผลการดำเนินการจากรัฐบาลกลาง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โครงการเหล่านี้ได้แก่ โครงการที่มีการวางแผนทรัพยากรแร่ทับซ้อนกันซึ่งรอการปรับปรุง (มติที่ 866/QD-TTg) จำนวน 18 โครงการ โครงการที่มีการวางแผนสำรองแร่ทับซ้อนกันซึ่งรอความเห็นจาก กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม (มติที่ 1277/QD-TTg) จำนวน 25 โครงการ และโครงการที่รอคำแนะนำและข้อสรุปจากการตรวจสอบ จำนวน 6 โครงการ

คณะทำงานเฉพาะกิจที่ 1 จะตรวจสอบ เสนอแนวทางแก้ไข และจัดการกับปัญหาสำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการกำหนดราคาที่ดินที่แน่นอน

คำแนะนำทีละขั้นตอนอย่างละเอียดสำหรับการแก้ไขปัญหาในทันทีสำหรับโครงการทั้ง 53 โครงการ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะทำงานเฉพาะกิจที่ 1 ได้รวบรวมรายชื่อโครงการที่เหลืออยู่ 53 โครงการ ซึ่งอยู่ภายใต้ความรับผิดชอบของหน่วยงานท้องถิ่น กรม และภาคส่วนต่างๆ โดยมีอุปสรรคในด้านหนึ่งคิดเป็น 34 โครงการ ได้แก่: ป่าไม้: 7 โครงการ; ที่ดิน: 27 โครงการที่เกี่ยวข้องกับการขยายกำหนดเวลาการใช้ที่ดิน การกำหนดราคาที่ดินเฉพาะ การขยายกำหนดเวลาการลงทุน ปัญหาการจัดซื้อที่ดิน ทรัพย์สินบนที่ดินภายใต้เขตอำนาจของตำบล การละเมิดกฎหมาย และกิจกรรมที่ไม่ได้รับอนุญาตหรือผิดกฎหมาย จาก 27 โครงการที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน คาดว่า 4 โครงการจะนำมาตรา 12 ของมติที่ 29/2026/NQ-QH16 ลงวันที่ 24 เมษายน 2569 มาใช้บังคับ ในเรื่องกลไกและนโยบายเฉพาะเพื่อจัดการกับการละเมิดกฎหมายที่ดินโดยองค์กรและบุคคลที่เกิดขึ้นก่อนที่กฎหมายที่ดินปี 2567 จะมีผลบังคับใช้ และเพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคสำหรับโครงการที่หยุดชะงักและค้างคามานาน

สำหรับประเด็นที่เกี่ยวข้องกับสองพื้นที่ขึ้นไป มีโครงการทั้งหมด 19 โครงการ กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมได้ตรวจสอบแล้ว และกลุ่มประเด็นหลักเกี่ยวข้องกับที่ดิน ดังนั้น กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมจึงได้รับมอบหมายให้เป็นผู้นำในการแก้ไขปัญหาเหล่านี้ โดยคาดว่าจะแล้วเสร็จในวันที่ 30 มิถุนายน 2569

คณะทำงานเฉพาะกิจที่ 1 ดำเนินการแก้ไขอุปสรรคในโครงการด้านเกษตรกรรมและป่าไม้

โครงการทั้ง 53 โครงการสามารถแก้ไขได้ทันที ทีมงานได้มอบหมายผู้นำ หน่วยงานหลัก และกำหนดเป้าหมายการแล้วเสร็จรายสัปดาห์ที่ชัดเจนแล้ว นอกจากนี้ ในระหว่างกระบวนการตรวจสอบ คณะทำงานชุดที่ 1 พบว่ามี 21 โครงการที่ซ้ำซ้อนกับโครงการของคณะทำงานชุดอื่น และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกำลังขอคำแนะนำเกี่ยวกับการกำหนดอำนาจที่เหมาะสมในการจัดการโครงการเหล่านั้น

เกี่ยวกับเรื่องนี้ สหายเลอ ตรองเยน สมาชิกคณะกรรมการประจำพรรคจังหวัด และรองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กล่าวว่า "จากการประชุมของกลุ่ม หัวหน้ากลุ่มกำลังสั่งการให้หน่วยงานเฉพาะทางดำเนินการและแก้ไขโครงการต่างๆ อย่างชัดเจนและเป็นขั้นตอน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง 53 โครงการที่ต้องได้รับการตรวจสอบและแก้ไขโดยเร่งด่วน จากนั้น หัวหน้าหน่วยงานต่างๆ ในกลุ่มจะต้องมีความรับผิดชอบสูง กำกับดูแลผู้ใต้บังคับบัญชาและหน่วยงานในสังกัดอย่างใกล้ชิด และเสริมสร้างการประสานงานอย่างมีประสิทธิภาพระหว่างกันและกับฝ่ายที่เกี่ยวข้อง เพื่อแก้ไขปัญหาและบรรลุผลลัพธ์สุดท้ายโดยเร็วที่สุด"

ด้วยเป้าหมายในการขจัดความยากลำบากและอุปสรรค ปลดล็อกทรัพยากรทางสังคม ปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุน และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เมื่อวันที่ 29 เมษายน 2569 ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกคำสั่งเลขที่ 1896/QD-UBND จัดตั้งคณะทำงานเพื่อจัดการและแก้ไขความยากลำบากและอุปสรรคสำหรับโครงการลงทุนนอกงบประมาณในจังหวัด (ระยะที่ 2) โดยมีคณะทำงาน 5 คณะ นำโดยรองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด 5 ท่าน โดยคณะทำงานที่ 1 รับผิดชอบโครงการมากที่สุด 133 โครงการในหลากหลายภาคส่วน

ที่มา: https://baolamdong.vn/goc-nhin-tu-to-cong-tac-so-1-443547.html