พลโทอาวุโส เบ ซวน เจื่อง ประธาน สมาคมทหารผ่านศึกเวียดนาม เป็นประธานการประชุม

ในการพูดที่การประชุม พลโท รองศาสตราจารย์ ดร. โง จ่อง เกือง รองผู้อำนวยการสถาบันการป้องกันประเทศ ได้ประเมินว่า ร่างกฎหมายสถานการณ์ฉุกเฉินได้รับการเตรียมการอย่างรอบคอบโดยคณะกรรมการร่างกฎหมาย โดยปฏิบัติตามนโยบายและแนวปฏิบัติของพรรคอย่างใกล้ชิด สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญ โดยรับรองว่าสอดคล้องกับระบบกฎหมาย เข้ากันได้กับสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องซึ่งเวียดนามเป็นสมาชิก รับรองว่ามีความเป็นไปได้และตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติ

พลโท รองศาสตราจารย์ ดร.โง จ่อง เกือง รองผู้อำนวยการสถาบันวิชาการป้องกันประเทศ แสดงความคิดเห็นต่อร่างกฎหมายว่าด้วยสถานการณ์ฉุกเฉิน

ในวรรค ข ข้อ 2 มาตรา 18 ของร่างกฎหมาย มีเนื้อหาว่า “คณะกรรมการบริหารของคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและ สภากาชาดเวียดนาม ระดมเงินบริจาคและจัดสรรทรัพยากรสำหรับการช่วยเหลือฉุกเฉินและระยะกลาง ประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนในระดับเดียวกันเพื่อรับและจัดสรรทรัพยากรสำหรับการบรรเทาทุกข์ฉุกเฉินและการช่วยเหลือระยะกลาง” พลโทโง จ่อง เกือง ได้แสดงความคิดเห็นโดยแก้ไขคำว่า “ระดับเดียวกัน” ในเนื้อหาข้างต้นเป็น “ทุกระดับ” เนื่องจากคณะกรรมการบริหารของคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและสภากาชาดเวียดนามอยู่ในระดับส่วนกลาง ในขณะที่คณะกรรมการประชาชนอยู่ในระดับจังหวัดและระดับชุมชนเท่านั้น

ในมาตรา 24 วรรค 3 ว่า “เมื่อประกาศภาวะฉุกเฉินเกี่ยวกับความมั่นคงแห่งชาติ ความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางสังคม และภาวะฉุกเฉินเกี่ยวกับการป้องกันประเทศ นายกรัฐมนตรี มีมติให้จัดตั้งคณะกรรมการอำนวยการแห่งชาติว่าด้วยภาวะฉุกเฉิน” พลโทโง จ่อง เกือง กล่าวว่า จำเป็นต้องแยกแต่ละรัฐออกจากกันในมาตรานี้ เนื่องจากทั้งสองรัฐเป็นรัฐที่แยกจากกันในสองระดับที่แตกต่างกัน

ฉากการประชุม

ในมาตรา 7 มาตรา 3 แห่งร่างกฎหมาย ระบุว่า เมื่อตัดสินใจใช้มาตรการในการตอบสนองและแก้ไขผลที่ตามมาจากเหตุฉุกเฉินที่ก่อให้เกิดความเสียหาย ผู้ตัดสินใจจะไม่ต้องรับผิดชอบหากการตัดสินใจนั้นไม่ได้มีแรงจูงใจจากผลประโยชน์ส่วนตัว

ตามที่พันเอกทนายความเหงียน วัน เจื่อง อดีตประธานศาลอุทธรณ์ทหารกลาง กล่าวว่า ระเบียบดังกล่าวไม่ตัดสิทธิ์กรณีที่บุคคลที่มีความรับผิดชอบ แม้จะไม่ได้มีแรงจูงใจจากผลประโยชน์ส่วนตัว แต่กลับประมาทเลินเล่อ ไม่สังเกตและพิจารณาบริบทเฉพาะ และออกคำวินิจฉัยอย่างเร่งรีบจนก่อให้เกิดความเสียหายต่อชีวิตและสุขภาพของผู้อื่น

พันเอกทนายความเหงียน วัน เจือง อดีตประธานศาลอุทธรณ์ทหารกลาง ให้ความเห็นในการประชุม

เพื่อเสริมสร้างความรับผิดชอบและลดความประมาทเลินเล่อและความเฉยเมยในการออกคำวินิจฉัยในภาวะฉุกเฉิน ทนายความเหงียน วัน เจือง ได้เสนอให้แบ่งความรับผิดชอบออกเป็น 3 ประเภทอย่างชัดเจน ได้แก่ ความรับผิดชอบทางอาญา ความรับผิดชอบทางแพ่ง และความรับผิดชอบทางปกครอง ผู้ที่ประมาทเลินเล่อและขาดความรับผิดชอบในการออกคำวินิจฉัยในภาวะฉุกเฉิน แม้จะไม่ได้มีเจตนาแสวงหากำไรแต่ก่อให้เกิดความเสียหาย จะได้รับการยกเว้นความรับผิดชอบทางอาญาและทางแพ่งเท่านั้น แต่ยังคงได้รับการพิจารณาความรับผิดชอบทางปกครอง

ในการประชุมครั้งนี้ ผู้เชี่ยวชาญเห็นพ้องต้องกันถึงความจำเป็นในการประกาศใช้พระราชบัญญัติสถานการณ์ฉุกเฉิน และได้ให้ความเห็นเจาะจงเกี่ยวกับมาตรา ประเด็น และบทความต่างๆ มากมายของร่างพระราชบัญญัติดังกล่าว

ข่าวและภาพ : LA DUY

    ที่มา: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/tin-tuc/gop-y-du-thao-luat-tinh-trang-khan-cap-844852