ไฮฟอง: ประสิทธิภาพที่แท้จริงจากกลไกการเลือกตั้งที่คล่องตัว

ในทางปฏิบัติ กลไกที่มาจากการเลือกตั้งในเมืองไฮฟองทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ เสียงของประชาชนได้รับการถ่ายทอดอย่างรวดเร็ว และนโยบายต่างๆ ถูกนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผลและตรงไปสู่ชีวิตประจำวันมากขึ้น

หลังจากการก้าวผ่านความท้าทายและแรงกดดันในช่วงเปลี่ยนผ่านเบื้องต้น คณะผู้บริหารที่มาจากการเลือกตั้งใน เมืองไฮฟอง กำลังแสดงให้เห็นถึงการดำเนินงานที่มีประสิทธิภาพและคล่องตัว โดยมีแนวทางที่รับผิดชอบ กระตือรือร้น และเด็ดขาดมากขึ้นในการรับใช้ผลประโยชน์ของประชาชน

การดำเนินงานแบบลีน

หลังจากการปรับโครงสร้างใหม่ เมืองไฮฟองมีพื้นที่ธรรมชาติ 3,194.72 ตารางกิโลเมตร และมีประชากร 4,664,124 คน ประกอบด้วยหน่วยงานบริหารระดับตำบล 114 แห่ง ซึ่งรวมถึงตำบล 67 แห่ง เขต 45 แห่ง และเขตพิเศษ 2 แห่ง

การรวมตัวของสองพื้นที่ได้เปิดโอกาสในการพัฒนาใหม่ๆ ด้วยขนาด เศรษฐกิจ ประชากร และโครงสร้างพื้นฐานที่ใหญ่ขึ้น สร้างเงื่อนไขที่เอื้อต่อการใช้ศักยภาพและข้อได้เปรียบในด้านอุตสาหกรรม โลจิสติกส์ ท่าเรือ บริการ เกษตรกรรม การพัฒนาเมือง และเศรษฐกิจทางทะเลอย่างมีประสิทธิภาพ

หลังจากการควบรวมกิจการ เมืองไฮฟองได้เรียกร้องความสามารถด้านการเป็นผู้นำ การบริหาร การจัดการรัฐ และความสามารถในการจัดองค์กรของระบบ การเมือง ในสถานการณ์ใหม่นี้สูงขึ้นเรื่อยๆ

ตามที่ดาว ตรอง ดึ๊ก รองประธานสภาประชาชนเมืองไฮฟอง กล่าวว่า คณะกรรมการพรรคประจำสภาประชาชนเมืองไฮฟองได้ปฏิบัติตามแนวทางของคณะกรรมการกลางและคณะกรรมการพรรคเมืองอย่างใกล้ชิด โดยประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนเมืองและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างแข็งขัน เพื่อดำเนินการตามภารกิจที่เกี่ยวข้องกับการเสริมสร้างโครงสร้างองค์กร การชี้นำการดำเนินงานของสภาประชาชนระดับตำบล การจัดทำระเบียบการดำเนินงาน การทบทวนกลไกการประสานงาน และการพิจารณาและตัดสินใจในประเด็นต่างๆ ที่อยู่ในอำนาจหน้าที่อย่างทันท่วงที เพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินงานตามแบบแผนการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับเป็นไปอย่างสม่ำเสมอ ราบรื่น และสอดคล้องกับกฎหมาย

หลังจากดำเนินการตามแบบแผนการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับมาเกือบหนึ่งปี กิจกรรมของสภาประชาชนนครและสภาประชาชนของตำบล อำเภอ และเขตพิเศษต่างๆ ก็ค่อยๆ มีเสถียรภาพมากขึ้น โดยพื้นฐานแล้วทำให้มั่นใจได้ถึงความต่อเนื่องและการดำเนินงานที่ราบรื่นในการทำหน้าที่ตัดสินใจและกำกับดูแลตามที่กฎหมายกำหนด

คณะกรรมการประจำสภาประชาชน คณะกรรมการต่างๆ ของสภาประชาชน และผู้แทนสภาประชาชนทุกระดับ ได้ปรับตัวให้เข้ากับข้อกำหนดของภารกิจภายใต้โครงสร้างองค์กรใหม่อย่างกระตือรือร้น คุณภาพของการประชุม กิจกรรมกำกับดูแล การเข้าถึงผู้มีสิทธิเลือกตั้ง และการพิจารณาและการตัดสินใจในประเด็นสำคัญระดับท้องถิ่นได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เพื่อให้การดำเนินการตามมติหมายเลข 57-NQ/TW ของคณะกรรมการกรมการเมืองว่าด้วยความก้าวหน้าในการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงสู่ระบบดิจิทัลของประเทศเป็นรูปธรรม สภาประชาชนเมืองได้ดำเนินการใช้ซอฟต์แวร์เพื่อรองรับการประชุมทางดิจิทัลอย่างมีประสิทธิภาพ ในฐานะที่เป็นหนึ่งในพื้นที่นำร่องทั่วประเทศในการนำ "การประชุมแบบไร้กระดาษ" มาใช้ เมืองท่าแห่งนี้ได้เปลี่ยนแปลงอย่างแข็งแกร่งจากแนวคิดการบริหารจัดการแบบดั้งเดิมไปสู่การปกครองสมัยใหม่

ด้วยเหตุนี้ อัตราเอกสารที่ลงนามและประมวลผลด้วยระบบดิจิทัลทั้งหมดจึงสูงถึง 90% อัตราการได้รับลายเซ็นดิจิทัลส่วนบุคคลของผู้นำทุกระดับสูงถึง 100% ระดับความสามารถในการทำงานร่วมกันและการแลกเปลี่ยนเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ระหว่างสภาประชาชนและหน่วยงานพรรค รัฐบาล และแนวร่วมปิตุภูมิสูงถึง 100% คาดว่าประมาณ 90% ของเอกสารและรายงานในสมัยประชุมปัจจุบันอยู่ในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์แล้ว

กระบวนการรับและจัดการคำร้องของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ตลอดจนการนำเทคโนโลยีมาใช้ ได้ถูกบูรณาการผ่านช่องทางที่ทันสมัยหลากหลายช่องทาง โดยผ่านฟังก์ชันการให้ข้อเสนอแนะของผู้มีสิทธิเลือกตั้งบนเว็บไซต์อิเล็กทรอนิกส์ สำนักงานได้ประสานงานการรับและประมวลผลข้อเสนอแนะและคำร้องของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในสภาพแวดล้อมดิจิทัล...

การเปลี่ยนกระบวนการทั้งหมดให้เป็นระบบดิจิทัล ตั้งแต่การยื่นเอกสารและการดึงข้อมูล ไปจนถึงการลงคะแนนเสียงทางอิเล็กทรอนิกส์ ได้สร้างพื้นที่สูงสุดสำหรับการอภิปรายและการวิเคราะห์เชิงวิพากษ์ในประเด็นสำคัญที่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งให้ความสนใจ ส่งผลให้การตัดสินใจเชิงนโยบายเกิดขึ้นด้วยความรวดเร็วสูงสุด พร้อมทั้งรับประกันคุณภาพและความสอดคล้องกับความเป็นจริง

เขตหงบังเป็นพื้นที่ชั้นนำในเมืองไฮฟองด้านการปฏิรูปการบริหารและการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ ซึ่งเป็นรากฐานสำคัญสำหรับสภาประชาชนเขตในการพัฒนาและปรับปรุงวิธีการทำงานอย่างต่อเนื่องไปสู่ทิศทางที่ทันสมัยและเป็นมืออาชีพ ตอบสนองความต้องการของการปกครองส่วนท้องถิ่นในปัจจุบัน

ประชาชนรับบัตรหมายเลขที่ศูนย์บริการราชการในเขตหงบัง เมืองไฮฟอง (ภาพ: มินห์ ฮุย/VNA)

นางเหงียน ถิ ฟอง เถา รองประธานสภาประชาชนเขตหงบัง กล่าวว่า ทันทีที่เริ่มใช้ระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2568 คณะกรรมการประจำสภาประชาชนเขตหงบังได้สั่งการให้เสริมสร้างการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในการบริหาร การดำเนินงาน และการจัดระเบียบกิจกรรมของสภาประชาชน

โดยอาศัยรากฐานการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของเขตหงบังเดิม สภาประชาชนประจำเขตได้ส่งเสริมการแปลงเอกสารให้เป็นดิจิทัลอย่างจริงจัง ใช้ซอฟต์แวร์การจัดการเอกสารและการดำเนินงานบนเครือข่าย ค่อยๆ สร้างวิธีการทำงานแบบอิเล็กทรอนิกส์ สร้างพื้นฐานสำหรับการสร้างแบบจำลอง "สภาประชาชนดิจิทัล" และตั้งเป้าที่จะดำเนินการ "การประชุมดิจิทัล" ในอนาคตอันใกล้

ปัจจุบัน เอกสารสำหรับการประชุมสภาประชาชนทั้งหมด 100% อยู่ในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์และส่งไปยังผู้แทนผ่านแพลตฟอร์มดิจิทัล การรับ การแลกเปลี่ยน และการประมวลผลเอกสารระหว่างคณะกรรมการประจำสภาประชาชน คณะกรรมการสภาประชาชน และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ส่วนใหญ่ดำเนินการโดยใช้ซอฟต์แวร์บริหารจัดการเอกสาร

รายงาน การนำเสนอ และร่างมติจะถูกเผยแพร่และปรับปรุงให้ทันสมัยอย่างรวดเร็ว ทำให้ผู้แทนสามารถศึกษาเอกสารเหล่านั้นล่วงหน้าก่อนการประชุม ลดเวลาในการพิมพ์และแจกจ่ายเอกสาร และปรับปรุงคุณภาพของการอภิปรายและการตัดสินใจให้ดียิ่งขึ้น

การดำเนินงานของคณะกรรมการประจำสภาประชาชนกำลังค่อยๆ เปลี่ยนไปใช้ระบบอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งเป็นการวางรากฐานที่สำคัญสำหรับกระบวนการสร้างแบบจำลอง "สภาประชาชนดิจิทัล" ในอนาคต

ลมหายใจแห่งชีวิตในทุกมติ

ในทางปฏิบัติ กลไกที่มาจากการเลือกตั้งในเมืองไฮฟองทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ เสียงของประชาชนได้รับการถ่ายทอดอย่างรวดเร็ว และนโยบายต่างๆ ถูกนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผลและตรงไปสู่ชีวิตประจำวันมากขึ้น

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 จนถึงปัจจุบัน สภาประชาชนเมืองไฮฟองได้จัดการประชุม 7 ครั้ง และออกมติ 131 ฉบับ (รวมถึงมติทางกฎหมาย 58 ฉบับ และมติทางปกครอง 73 ฉบับ) โดยในจำนวนนี้ มติเกี่ยวกับการเงินและงบประมาณ 26 ฉบับ มติเกี่ยวกับการลงทุน 18 ฉบับ มติเกี่ยวกับที่ดิน 10 ฉบับ และมติในด้านอื่นๆ 77 ฉบับ

ในการประชุม สภาประชาชนนครได้พิจารณาและตัดสินใจอย่างรวดเร็วเกี่ยวกับกลไก นโยบาย และแนวทางแก้ไขหลายประการที่เกี่ยวข้องกับโครงสร้างองค์กร การกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ การลงทุนภาครัฐ การเงินและงบประมาณ สวัสดิการสังคม และการปฏิรูปกระบวนการบริหาร

มีการออกมติหลายฉบับอย่างทันท่วงทีเพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคที่เกิดขึ้นระหว่างการดำเนินงานตามแบบจำลองการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ และเพื่อตอบสนองความต้องการของการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เพื่อให้การดำเนินงานตามแบบแผนการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับเป็นไปอย่างราบรื่น สภาประชาชนนครได้ออกมติสำคัญหลายฉบับเพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปอย่างราบรื่น ส่งเสริมประสิทธิผลของการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการอนุญาต ซึ่งมีส่วนสำคัญต่อการเป็นผู้นำและการบริหารจัดการของรัฐบาลเมือง และตอบสนองความต้องการของประชาชนและธุรกิจได้ดียิ่งขึ้น

คุณภาพการตรวจสอบของคณะกรรมการสภาประชาชนดีขึ้นกว่าเดิม มีการพิจารณาประเด็นต่างๆ อย่างละเอียดถี่ถ้วนในแง่ของพื้นฐานทางกฎหมายและอำนาจหน้าที่ เพิ่มการวิเคราะห์เชิงวิพากษ์และการปรึกษาหารือเชิงนโยบายเพื่อให้แน่ใจถึงความเป็นไปได้ก่อนที่จะนำเสนอต่อสภาประชาชนเพื่อพิจารณาและตัดสินใจ

คณะกรรมการประจำสภาประชาชนนครได้ประสานงาน ตรวจสอบ และออกมติแต่งตั้งบุคลากรเข้าดำรงตำแหน่งในสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนของตำบล อำเภอ และเขตพิเศษ จำนวน 298 ฉบับ และมติแต่งตั้งผู้แทนจากสภาประชาชนระดับอำเภอเดิมเข้าร่วมสภาประชาชนของตำบล อำเภอ และเขตพิเศษใหม่ จำนวน 114 ฉบับ เพื่อให้มั่นใจว่ากลไกการปกครองส่วนท้องถิ่นดำเนินงานได้อย่างมั่นคง ต่อเนื่อง และไม่หยุดชะงัก...

การปฏิรูปการบริหารช่วยให้รัฐบาลเข้าถึงประชาชนได้ใกล้ชิดยิ่งขึ้น (ภาพ: มินห์ ฮิว/VNA)

ตามที่เลอ ง็อก เชา เลขาธิการคณะกรรมการพรรคเมืองไฮฟองและหัวหน้าคณะผู้แทนสมัชชาแห่งชาติเมืองไฮฟอง กล่าวว่า ในบริบทของการปรับโครงสร้างประเทศ โครงสร้างองค์กรและการทำงานของบุคลากรในหน่วยงานและท้องถิ่นต่างๆ ภายในระบบการเมืองได้มีความมั่นคง มีเสถียรภาพ และแสดงให้เห็นถึงประสิทธิผลอย่างรวดเร็ว การพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมยังคงมีเสถียรภาพในระดับสูง ไฮฟองเป็นท้องถิ่นเดียวในประเทศที่รักษาอัตราการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) สองหลักติดต่อกัน 11 ปี การป้องกันและความมั่นคงของชาติได้รับการรักษาไว้ นโยบายสวัสดิการสังคมได้รับการเอาใจใส่ และความเชื่อมั่นของประชาชนต่อระบบการเมืองก็แข็งแกร่งขึ้นเรื่อยๆ นี่เป็นรากฐานที่สำคัญอย่างยิ่งสำหรับเมืองที่จะก้าวเข้าสู่ระยะใหม่ของการพัฒนาด้วยแรงผลักดันใหม่ ความมุ่งมั่นใหม่ และความคาดหวังใหม่

ในช่วงปี 2026-2031 สถานการณ์ทั้งในระดับโลกและภายในประเทศจะยังคงเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว ซับซ้อน และคาดเดาไม่ได้ อย่างไรก็ตาม เมืองไฮฟองก็มีข้อได้เปรียบพื้นฐานหลายประการ เช่น คณะกรรมการพรรค รัฐบาล และระบบการเมืองของเมืองมีความเป็นเอกภาพ มั่นคง และมีประสิทธิภาพมาโดยตลอด โครงสร้างพื้นฐานได้รับการพัฒนาค่อนข้างดี ศักยภาพและพื้นที่ในการพัฒนาขยายตัว และทิศทางและแนวคิดเชิงกลยุทธ์หลักของรัฐบาลกลางและเมืองได้รับการกำหนดไว้แล้วเป็นส่วนใหญ่

กลไกการบริหารเมืองจำเป็นต้องปรับเปลี่ยนอย่างแข็งขันไปสู่การปฏิบัติให้สอดคล้องกับคำขวัญที่กำหนดไว้ว่า "การดำเนินการเชิงรุก การใช้ประโยชน์จากแรงผลักดัน การบรรลุการเติบโตอย่างก้าวกระโดด" ซึ่งมีส่วนช่วยในการบรรลุเป้าหมายของมติที่ 45 ของคณะกรรมการกรมการเมืองเกี่ยวกับการสร้างและพัฒนาเมืองไฮฟองจนถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 และคำสั่งของเลขาธิการและประธานพรรค โต ลัม ในการประชุมกับคณะกรรมการพรรคเมืองไฮฟองเมื่อวันที่ 16 มีนาคม 2026 ซึ่งก็คือการสร้างไฮฟองให้เป็นมหานครที่มีศักยภาพในการแข่งขันระดับโลก เป็นศูนย์กลางด้านโลจิสติกส์และเศรษฐกิจทางทะเลของภูมิภาคเอเชียตะวันออก และมีส่วนสำคัญในการบรรลุเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์ 100 ปีสองประการของประเทศ

“เพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ได้อย่างสำเร็จ คณะกรรมการพรรค รัฐบาล ภาคธุรกิจ และทุกภาคส่วนของประชาชนในเมืองจำเป็นต้องร่วมมือกันอย่างต่อเนื่อง ด้วยความมุ่งมั่นตั้งใจสูง ความพยายามอย่างยิ่งยวด และการดำเนินการที่เด็ดขาดและมุ่งเน้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการประจำสภาประชาชน คณะกรรมการสภาประชาชน ผู้นำคณะกรรมการประชาชนเมือง และผู้แทนชุดที่ 17 ต้องยึดมั่นในความรับผิดชอบและสติปัญญาของตนอย่างต่อเนื่อง สร้างสรรค์สิ่งใหม่ๆ ด้วยจิตใจที่เปิดเผยและเปิดกว้าง และปฏิบัติหน้าที่และความรับผิดชอบในฐานะผู้แทนที่ได้รับเลือกให้ดีที่สุด สมกับความไว้วางใจและความคาดหวังของผู้มีสิทธิเลือกตั้งและประชาชนของเมืองท่า” นายเลอ ง็อก เชา เลขาธิการพรรคประจำเมืองเน้นย้ำ

(VNA/เวียดนาม+)

ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/hai-phong-hieu-qua-thuc-chat-tu-bo-may-dan-cu-tinh-gon-post1113016.vnp