ผลที่ตามมาจากแผ่นดินไหวที่แคปิตอลฮิลล์

การปลดเควิน แม็กคาร์ธีออกจากตำแหน่งประธานสภาผู้แทนราษฎรของสหรัฐฯ ในปัจจุบันอาจส่งผลกระทบร้ายแรงต่อ การเมือง ภายในของสหรัฐฯ

(10.04) Ông Kevin McCarthy đã phải rời khỏi vị trí Chủ tịch Hạ viện Mỹ. (Nguồn: AP)

นายเควิน แมคคาร์ธีย์ จำเป็นต้องลาออกจากตำแหน่งประธานสภาผู้แทนราษฎรของสหรัฐอเมริกา (ที่มา : เอพี)

เหตุการณ์ครั้งหนึ่งในรอบศตวรรษ

เมื่อวันที่ 3 ตุลาคม สมาชิกรัฐสภาสหรัฐฯ ลงมติถอดถอนนายเควิน แม็กคาร์ธี ประธานสภาผู้แทนราษฎรออกจากตำแหน่ง ด้วยคะแนนเสียงเห็นด้วย 216 เสียง และไม่เห็นด้วย 210 เสียง

ก่อนหน้านี้ พรรครีพับลิกันควบคุมสภาผู้แทนราษฎรด้วยเสียงข้างมากอย่างหวุดหวิด คือ 221 ที่นั่ง เทียบกับ 212 ที่นั่งของพรรคเดโมแครต ในบริบทนั้น “กบฏ” เพียงห้าคนเท่านั้น ที่สามารถคุกคามอำนาจของนายแมคคาร์ธีได้ เมื่อสมาชิกพรรคเดโมแครตทั้งหมดลงมติถอดถอนเขา สถานการณ์ดังกล่าวเกิดขึ้นเมื่อสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรครีพับลิกัน 8 คนและสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรคเดโมแครต 208 คนสนับสนุนข้อเสนอที่จะ "ล้าง" ตำแหน่งประธานสภาผู้แทนราษฎรของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรครีพับลิกันในรัฐฟลอริดา นายแมตต์ เกตซ์

ไม่นานหลังจากนั้น นายแมคคาร์ธีย์ได้วิพากษ์วิจารณ์นายเกตซ์ว่ากระทำการโดยโกรธแค้นส่วนตัว หลังจากที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากฟลอริดาถูกสอบสวนในข้อกล่าวหาอาชญากรรม อดีตประธานสภาผู้แทนราษฎรกล่าวว่าเขา “ถูกไล่ออกเพราะยึดมั่นในกฎหมายและความต่อเนื่องของ รัฐบาล ”

ในขณะเดียวกัน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แมตต์ เกตซ์ ปฏิเสธข้อกล่าวหาดังกล่าว โดยอ้างว่าการกระทำของเขามีจุดมุ่งหมายเพื่อป้องกัน "ความล้มเหลวในนโยบาย" ของนายแมคคาร์ธี

นี่เป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ที่สภาผู้แทนราษฎรของสหรัฐฯ ปลดหัวหน้าออกจากตำแหน่ง ในวันที่ 19 มีนาคม พ.ศ. 2453 สภานิติบัญญัติได้พยายามทำเช่นเดียวกัน แต่โจเซฟ จี. แคนนอน ประธานสภาผู้แทนราษฎรจากพรรครีพับลิกัน ได้คว่ำการลงมติ

นอกจากนี้ นายเควิน แมคคาร์ธียังดำรงตำแหน่งประธานสภาผู้แทนราษฎรด้วยระยะเวลาการดำรงตำแหน่งสั้นที่สุดในสหรัฐฯ ในรอบเกือบ 150 ปี โดยมีเวลาดำรงตำแหน่งเพียง 269 วัน (7 มกราคม – 3 ตุลาคม 2566) ก่อนหน้านี้ในปี พ.ศ. 2418 นายไมเคิล ซี. เคอร์ ดำรงตำแหน่งนี้เพียง 258 วันเท่านั้น Theodore Pomeroy ดำรงตำแหน่งได้สั้นที่สุด โดยดำรงตำแหน่งเพียงวันเดียว คือวันที่ 3 มีนาคม พ.ศ. 2412 นักการเมืองผู้นี้ได้รับการอนุมัติให้เติมตำแหน่งที่ว่างหลังจากที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร Schuyler Colfax ลาออกเพื่อไปดำรงตำแหน่งรองประธานาธิบดีแทนประธานาธิบดี Ulysses S. Grant อย่างไรก็ตาม นี่คือสิ่งที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรยอมรับ โดยประกาศว่าเขาจะเกษียณในวันที่ 4 มีนาคม

ด้วยผลลัพธ์นี้ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรครีพับลิกัน แพทริก แม็กเฮนรี ซึ่งเป็นพันธมิตรของนายแม็กคาร์ธี จึงเข้ามาทำหน้าที่รักษาการประธานแทน แต่เขาสามารถอยู่ในตำแหน่งได้เพียงสามวันเท่านั้น โดยปฏิบัติตาม “คำขอเพื่อปฏิบัติหน้าที่ที่จำเป็นและเหมาะสมขณะลงคะแนนเลือกประธานาธิบดีคนใหม่” เป็นกระบวนการที่ซับซ้อนและอาจใช้เวลานาน โดยนายแมคคาร์ธีต้องผ่านการลงคะแนนเสียง 15 รอบเพื่อรับตำแหน่งประธานสภาผู้แทนราษฎร

นี่เป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ที่สภาผู้แทนราษฎรของสหรัฐฯ อนุมัติการปลดผู้นำของตนเอง ในวันที่ 19 มีนาคม พ.ศ. 2453 สภานิติบัญญัติได้พยายามทำเช่นเดียวกัน แต่ในขณะนั้น ประธานสภาผู้แทนราษฎร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากพรรครีพับลิกัน โจเซฟ จี. แคนนอน ได้คว่ำการลงมติ

ผลกระทบรุนแรง

แล้วเหตุการณ์นี้จะมีผลกระทบต่อรัฐบาลสหรัฐฯ ภายในอย่างไร?

ประการแรก การถอดถอนประธานสภาผู้แทนราษฎรจากพรรคเสียงข้างมากในสภานิติบัญญัติที่ริเริ่มโดยสมาชิกรัฐสภาจากพรรคเดียวกัน จะสร้างความเสียหายต่อความสามัคคีภายในของพรรครีพับลิกัน เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นครั้งหนึ่งในรอบศตวรรษนี้ยังส่งผลกระทบเชิงลบต่อสถานะของพรรคในสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาอีกด้วย นอกจากนี้ ยังส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อความพยายามของพรรครีพับลิกันในการเลือกตั้งประธานาธิบดีในปี 2024 อีกด้วย

ประการที่สอง เหตุการณ์นี้ถือเป็นตัวอย่างที่ชัดเจนที่สุดของปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้นในรัฐสภาสหรัฐฯ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ก่อนหน้านี้ วุฒิสมาชิกอาวุโสจากพรรคเดโมแครต บ็อบ เมนเดนเดซ จำเป็นต้องลาออกจากตำแหน่งหัวหน้าคณะกรรมาธิการความสัมพันธ์ต่างประเทศของวุฒิสภาสหรัฐฯ เป็นการชั่วคราว เพื่อเข้าร่วมการพิจารณาคดีข้อกล่าวหาทุจริตที่เขาถูกกล่าวหา

นายเมเนนเดซถูกกล่าวหาว่าแบ่งปันภาพวาดรายละเอียดของสถานทูตสหรัฐฯ ในอียิปต์ผ่านทางภรรยาของเขา กับนักธุรกิจในประเทศแถบแอฟริกาเหนือ ก่อนจะส่งข้อมูลดังกล่าวกลับไปยังกรุงไคโร นอกจากนี้ เขายังถูกกล่าวหาว่าเปิดเผยข้อมูลภายในที่เกี่ยวข้องกับความช่วยเหลือของสหรัฐฯ ต่อประเทศอียิปต์อีกด้วย

(09.02) Thượng nghị sĩ Mitch McConnell (giữa), lãnh đạo phe thiểu số tại Thượng viện, đã 2 lần gặp vấn đề sức khỏe ngay giữa họp báo. (Nguồn: AP)

วุฒิสมาชิกมิตช์ แม็กคอนเนลล์ (กลาง) ซึ่งเป็นผู้นำฝ่ายเสียงข้างน้อยในวุฒิสภา มีปัญหาสุขภาพสองครั้งในระหว่างการแถลงข่าว (ที่มา : เอพี)

เมื่อเร็วๆ นี้ ผู้นำกลุ่มเสียงข้างน้อยในวุฒิสภา วุฒิสมาชิกอาวุโส มิตช์ แม็กคอนเนลล์ "นิ่งเฉย" ซ้ำแล้วซ้ำเล่าระหว่างการกล่าวสุนทรพจน์ต่อสาธารณะ เมื่อไม่นานนี้ ไดแอนน์ ไฟน์สเตน วุฒิสมาชิกอาวุโสจากพรรคเดโมแครต ยังคงมีส่วนร่วมในการกำหนดนโยบายต่อไปจนถึงช่วงไม่กี่เดือนสุดท้ายก่อนที่เธอจะเสียชีวิตกะทันหันด้วยวัย 90 ปี เหตุการณ์นี้ทำให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวอเมริกันจำนวนมากกังวลเกี่ยวกับสุขภาพและจิตวิญญาณของผู้นำโดยเฉพาะและสมาชิกรัฐสภาทั้งสองสภาโดยทั่วไป ในขณะที่สภานิติบัญญัติที่สำคัญทั้งสองแห่งของสหรัฐฯ ยังคงเป็นสนามเด็กเล่นของ "ทหารผ่านศึก"

ประการที่สาม การที่นายแมคคาร์ธีสูญเสียตำแหน่งประธานสภาผู้แทนราษฎร อาจช่วยลดอุปสรรคสำหรับรัฐบาลปัจจุบันได้ แต่ก็จะสร้างความท้าทายอื่นๆ ที่ซับซ้อนไม่แพ้กัน ประการแรก แม้ว่านายแมคคาร์ธีจะสร้างปัญหาให้กับรัฐบาลของโจ ไบเดน แต่เขายังคงเป็นบุคคลที่เจ้าหน้าที่ทำเนียบขาว "คุ้นเคย"

ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น การเปลี่ยนแปลงในสภาสามัญอาจทำให้การบรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับงบประมาณขั้นสุดท้ายของรัฐบาลเป็นเรื่องยาก ก่อนหน้านี้ สภานิติบัญญัติที่นำโดยนายแมคคาร์ธีผ่านเฉพาะงบประมาณชั่วคราวที่มีการลงมติด้วยคะแนนเสียงที่แคบเท่านั้น

ในบริบทนั้น การปลดนายเควิน แมคคาร์ธีออกจากตำแหน่งประธานสภาผู้แทนราษฎรของสหรัฐอเมริกาในเวลานี้อาจส่งผลกระทบร้ายแรงต่อกิจการภายในของสหรัฐอเมริกา

แหล่งที่มา