การปฏิบัติตามพันธกรณีในแถลงการณ์ร่วมเวียดนาม-สหรัฐอเมริกา

ไม่ถึง 10 วันหลังจากการเยือนเวียดนามอย่างเป็นทางการตามคำเชิญของ เลขาธิการ เหงียน ฟู้ จ่อง ในการกล่าวสุนทรพจน์ในการอภิปรายระดับสูงของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติในนิวยอร์ก (สหรัฐอเมริกา) เมื่อสุดสัปดาห์ที่ผ่านมา ประธานาธิบดีโจ ไบเดนแห่งสหรัฐอเมริกา ได้เน้นย้ำถึงความสำเร็จที่ดี และส่งเสริมความสัมพันธ์เวียดนาม-สหรัฐอเมริกาไปยังชุมชนระหว่างประเทศ

นายโจ ไบเดน เน้นย้ำว่า ไม่มีใครคาดคิดว่าวันหนึ่ง ประธานาธิบดีสหรัฐฯ จะยืนเคียงข้างผู้นำเวียดนามที่ กรุงฮานอย และประกาศความมุ่งมั่นในการส่งเสริมความร่วมมือในระดับสูงสุด “นี่เป็นเครื่องพิสูจน์ว่าประเทศต่างๆ สามารถเอาชนะอดีต จากศัตรูสู่พันธมิตร เพื่อแก้ไขความท้าทายและเยียวยาบาดแผลได้อย่างไร” เขากล่าว

นายกรัฐมนตรี ฝ่าม มิญ จิ่ง ตีระฆังที่ตลาดหลักทรัพย์แนสแด็ก เรียกร้องให้นักลงทุนสหรัฐฯ มาเยือนเวียดนาม 22 กันยายน (ภาพ: VGP/Nhat Bac)

เมื่อวันที่ 10 กันยายน 2566 แถลงการณ์ร่วมว่าด้วยการยกระดับความสัมพันธ์เวียดนาม-สหรัฐฯ สู่ “ความเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุม” ได้กำหนดทิศทางหลักของความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศในอนาคตอันใกล้ ครอบคลุมกว่า 10 ด้านสำคัญ ซึ่งรวมถึงความร่วมมือหลายระดับ ทั้งในระดับทวิภาคี ระดับภูมิภาค และระดับโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ความร่วมมือทางเศรษฐกิจ การค้า และการลงทุน ถือเป็น “รากฐานสำคัญและแรงขับเคลื่อนสำคัญ” ของความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ

ระหว่างการพบปะกับเจ้าหน้าที่และภาคธุรกิจของสหรัฐฯ ระหว่างการเยือนของนายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง เพื่อเข้าร่วมการอภิปรายระดับสูงทั่วไปของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ สมัยที่ 78 ประกอบกับกิจกรรมทวิภาคีในสหรัฐอเมริการะหว่างวันที่ 17-23 กันยายน ผู้นำรัฐบาลเวียดนามได้เสนอให้สหรัฐฯ เปิดตลาดรับสินค้าเวียดนามมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สหรัฐฯ ควรจำกัดมาตรการป้องกันทางการค้าต่อสินค้าสิ่งทอ รองเท้า ผลิตภัณฑ์ไม้ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร ซึ่งเป็นการกระทบต่อคุณภาพชีวิตของเกษตรกรชาวเวียดนาม

นายกรัฐมนตรียังขอให้สหรัฐฯ พิจารณารับรองสถานะเศรษฐกิจตลาดของเวียดนามในเร็วๆ นี้ เพื่ออำนวยความสะดวกต่อความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการเงินระหว่างสองประเทศอย่างกว้างขวางยิ่งขึ้น

“แถลงการณ์ร่วมเวียดนาม-สหรัฐฯ” เมื่อวันที่ 10 กันยายน พ.ศ. 2566 ยังระบุถึง “ความก้าวหน้าครั้งใหม่” สำหรับความสัมพันธ์ทวิภาคีในฐานะความร่วมมือด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมในสาขาดิจิทัล

ในการประชุมกับแคทเธอรีน ไท ผู้แทนการค้าสหรัฐฯ นายกรัฐมนตรีฝ่าม มินห์ จิ่ง ได้เสนอแนะให้ทั้งสองฝ่ายสร้างความก้าวหน้าด้านความร่วมมือและนวัตกรรมทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และขอให้สหรัฐฯ สนับสนุนเวียดนามในการสร้างห่วงโซ่อุปทานที่เกี่ยวข้องกับชิปเซมิคอนดักเตอร์ ทางด้านสหรัฐฯ เจเน็ต เยลเลน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ได้ให้ความเห็นเชิงบวกเกี่ยวกับการพิจารณาเวียดนามในฐานะหุ้นส่วนสำคัญของสหรัฐฯ ในภูมิภาค ปัจจุบัน สหรัฐฯ กำลังร่วมมือกับเวียดนามเพื่อเสริมสร้างการพึ่งพาตนเองของห่วงโซ่อุปทานในภูมิภาค และเวียดนามเป็นประเทศที่มีศักยภาพในห่วงโซ่อุปทานเซมิคอนดักเตอร์

ถือได้ว่าการเยือนของนายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง ดังกล่าวได้สร้างความประทับใจอย่างยิ่ง แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นในการดำเนินการเพื่อให้บรรลุพันธกรณีความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ ในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา ประชาชนภายในประเทศได้ติดตามการประชุมและการประชุมเชิงปฏิบัติการของนายกรัฐมนตรีกับพันธมิตรสหรัฐฯ อย่างใกล้ชิด โดยให้ความสนใจกับการหารือเกี่ยวกับแนวทางการดำเนินงาน เพื่อชี้แจงโอกาสและแนวโน้มในการพัฒนาความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศอย่างเป็นรูปธรรมมากยิ่งขึ้น

ความประทับใจอันโดดเด่นอีกประการหนึ่งระหว่างการเดินทางคือในระหว่างการประชุม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้ถ่ายทอดข้อความเชิงบวกเกี่ยวกับเวียดนามที่เปิดกว้าง ซึ่งพร้อมทั้งจิตวิญญาณและการกระทำเพื่อแผนความร่วมมือทั้งในปัจจุบันและอนาคต ไปยังหน่วยงานของรัฐบาลสหรัฐฯ ผู้นำธุรกิจ และประชาชนชาวอเมริกันโดยตรง

ทั้งเวียดนามและสหรัฐอเมริกาได้ออกแถลงการณ์และพันธกรณีเพื่อส่งเสริมความร่วมมือ สิ่งสำคัญประการต่อไปคือการสร้างแรงผลักดันที่แท้จริงในการดำเนินการของหน่วยงานภายในประเทศ ในระดับมหภาค กระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นจำเป็นต้องศึกษากรอบ กลไก และขอบเขตความร่วมมือระหว่างสองฝ่ายอย่างรอบคอบเพื่อดำเนินกิจกรรมเฉพาะด้าน หนึ่งในภารกิจเร่งด่วนที่สุดคือการพัฒนาระบบนโยบายและเงื่อนไขเชิงสถาบันในประเทศอย่างต่อเนื่อง เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจที่เปิดกว้างและมั่นคง

คนอเมริกันโดยเนื้อแท้แล้วเป็นคนมีเหตุผลมากในการคิดและการกระทำ ดังนั้นความชัดเจนในนโยบาย ความสมบูรณ์และเสถียรภาพของสถาบันจะมีบทบาทสำคัญและกลายเป็นรากฐานที่มั่นคงสำหรับการพัฒนาความสัมพันธ์เวียดนาม-สหรัฐฯ อย่างยั่งยืนในอนาคตอันใกล้นี้

จากมุมมองทางสังคม เป็นที่ชัดเจนว่าบุคคลและวิสาหกิจของเวียดนามแต่ละรายจำเป็นต้องเสริมสร้างความเชื่อมโยงและแสวงหาโอกาสความร่วมมือและการลงทุนกับพันธมิตรจากสหรัฐฯ เช่นกัน เพื่อแสวงหาผลประโยชน์ให้กับตนเองและวิสาหกิจของตน รวมถึงส่งเสริมความเจริญรุ่งเรืองร่วมกันของทั้งสองประเทศ จำเป็นอย่างยิ่งที่บุคคล องค์กร และวิสาหกิจแต่ละแห่งในประเทศต้องเข้าใจวัฒนธรรมอเมริกัน ผลประโยชน์ของชาวอเมริกันและสหรัฐอเมริกา รูปแบบการทำงาน และรูปแบบความร่วมมือกับพันธมิตรภายนอกขององค์กรและวิสาหกิจของสหรัฐฯ อย่างถ่องแท้

ด้วยความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีที่เกิดขึ้น เราจึงคาดการณ์ได้ว่าธุรกิจอเมริกันที่เข้ามาลงทุนในเวียดนามจะไม่ให้ความสำคัญกับข้อได้เปรียบของแรงงานจำนวนมากและราคาถูกในประเทศมากนัก แต่คุณภาพของทรัพยากรบุคคล โดยเฉพาะอย่างยิ่งทรัพยากรบุคคลด้านเทคโนโลยี จะมีบทบาทสำคัญที่สุดในการดึงดูดและรักษาธุรกิจอเมริกันไว้ในประเทศของเรา

ดังนั้น จากมุมมองของผู้ที่ทำงานในภาคการศึกษา ฉันคิดว่าเวียดนามจำเป็นต้องมีความกระตือรือร้นมากขึ้นในการเตรียมทรัพยากรบุคคลสำหรับอนาคตของความร่วมมือด้านเทคโนโลยีระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ โดยมุ่งหวังที่จะสร้างแรงงานชาวเวียดนามที่สามารถมีส่วนร่วมและเชี่ยวชาญเทคโนโลยีสมัยใหม่

ความพร้อมของทรัพยากรบุคคลยังเป็นหนทางหนึ่งสำหรับเรา ผ่านกระบวนการความร่วมมือ การทำงาน และการเรียนรู้กับคนอเมริกัน เพื่อค่อยๆ เติบโตเป็นผู้ใหญ่ที่สามารถ "เป็นอิสระและพึ่งพาตนเองได้" โดยการจัดตั้งบริษัทเทคโนโลยี "ผลิตในเวียดนาม" ในอนาคต

ดังนั้น เราไม่ควรขอให้สหรัฐฯ มอบทุนการศึกษาแก่นักศึกษาชาวเวียดนามอย่างเฉยเมย แต่ควรให้รัฐจัดสรรทรัพยากรสำหรับแผนการฝึกอบรมบุคลากรในอนาคตอย่างจริงจัง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคเทคโนโลยี

ผู้เขียน: คุณเหงียน วัน ดัง สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาเอก สาขารัฐประศาสนศาสตร์และนโยบาย จาก Mark O. Hatfield School of Government มหาวิทยาลัยรัฐพอร์ตแลนด์ สหรัฐอเมริกา ปัจจุบันท่านทำงานอยู่ที่ Ho Chi Minh National Academy of Politics

Dantri.com.vn